福建省土地利用规划管理系统用户手册.docx
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福建省土地利用规划管理系统用户手册.docx
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福建省土地利用规划管理系统用户手册
福建省土地利用规划管理系统
用
户
手
册
项目单位:
福建省国土资源厅
开发单位:
福州特力惠电子有限公司
编制时间:
二零一三年十月
1编写目的
本文档是对“福建省土地利用规划管理系统”运行时编写的用户操作手册,主要是为了使省厅用户对系统能快速熟悉并进行操作。
2相关配置
2.1硬件配置
2.1.1客户端系统要求
硬件配置:
512M内存,P3700MHz,40GB硬盘;
推荐硬件配置:
1GM内存,P41.8GHz,40GB硬盘,1024*768分辨率的显示器。
2.1.2服务端系统要求
硬件配置:
2GM内存,PentiumD2.8GHz,80GB硬盘;
推荐硬件配置:
2G以上内存,双XEON至强2.8GHz以上CPU,SCSI硬盘。
2.2软件配置
2.2.1客户端系统要求
操作系统:
Windows2000/XP/2003;
浏览器:
IE6.0版本或以上;
办公软件:
Office软件。
2.2.2服务端系统要求
操作系统:
Windows2003Sever;
运行环境:
Microsoft.NetFrame2.0;
系统组件:
IISWeb服务器;
数据库:
Oracle10gServer。
3客户端基本设置
本系统以B/S模式运行,运行本系统的客户端只需安装IE浏览器即可。
系统使用前,需要对IE浏览器做一些设置。
3.1受信任站点设置
打开IE浏览器,选择“工具”菜单->“Internet选项”->“安全”->“本地Intranet”->“站点”->增加本地的系统站点,按[确定]按钮完成设置,如下图所示:
3.2安全级别设置
打开IE浏览器,选择“工具”菜单->“Internet选项”->“安全”->“受信任的站点”->“自定义级别”->将所有项目全部选择“启用”,按[确定]按钮完成设置,如下图所示:
3.3禁用第三方扩展服务
打开IE浏览器,选择“工具”菜单->“Internet选项”->“高级”,在设置列表中将“启用第三方浏览器扩展*”复选框的勾去除,如下图所示:
3.4数据执行保护设置
我的电脑右键,选择“属性”菜单->“高级”->性能栏位的“设置”,弹出性能选项窗口,选择“数据执行保存”选择‘仅为基于Windows程序和服务启用DEP(T)’选项,如下图所示:
4系统基本操作介绍
4.1启动系统
启动IE浏览器,在地址栏输入福建省土地利用规划管理系统网站的地址,如:
http:
//10.4.25.11/fjtdghweb后,回车即可启动系统登录界面,如下图所示:
输入用户名和密码,点击“确定”按钮,即可以进入系统首页,登录用户名为姓的全拼+名字简称,例如:
张三(zhangs)。
4.2日常办公界面介绍
4.2.1首页
系统登录成功后,显示系统首页(如下图)。
点击[规划调整]菜单,即可进入‘土地利用规划管理系统’首页面,如下图所示:
4.2.2拟办
如图所示为拟办工作界面:
4.2.3待办
如图所示为待办工作界面:
✧该界面显示的为待办理报件的相关信息:
业务名称、文件标题、业务来源、接收时间、当前环节等;
✧鼠标单击其中任何一条记录,对该报件的详细信息进行查看、审批。
4.2.4已办
如图所示为已办工作界面:
✧该界面显示的是已经办理的报件的相关信息,业务名称、文件标题、办理时间、当前环节;
✧鼠标单击一条记录,可对已经办理的报件进行查看;
✧点击催办,弹出如下图所示界面:
✧显示该催办工作的业务名、标题、办理人、接收时间等,点击催办,弹出如下图所示界面;
✧显示业务名、标题、当前办理处室、当前办理人、接收时间;
✧在催办信息中填写标题、正文,填写完成后,点击“提交”按钮,发送催办信息会显示是否催办成功。
4.2.5办结
如图所示为办结工作界面:
✧该界面显示的是已经办理完成的报件的相关信息,有业务名称、文件标题、创建时间等信息;
✧鼠标单击一条记录,可对已经办理完成的报件进行查看;
4.3系统支持的录入方式
本系统业务数据的输入支持文本框输入、下拉列表输入、弹出窗口输入等多种格式输入。
4.3.1单行文本框输入
单行文本框输入用于输入较少文字信息的输入,所输入的信息将在一行文本显示,单行文本框可以是表格中的一个单元,如下图所示:
4.3.2多行文本框输入
多行文本框用于输入较多文本信息的输入,所输入的信息可以多行显示,同时右侧有滚动条用于滚动浏览全部信息,如下图所示:
4.3.3下拉列表输入
下拉列表框输入用于录入固定值,固定值的可通过点击输入框右边的“
”图标列出可供选择的固定值的来选择输入,不必键盘输入。
如下图所示:
4.3.4弹出窗口输入
弹出窗口输入用于选择复杂信息,如下图所示的‘地块用途’选择弹出窗口:
✧复选框选择多项后,点击[确定]按钮即可完成选择。
4.3.5必填项与灰色框体
●部分数据由系统自动赋予初始值,用户不能更改文本框内容,显示为灰色,如下图的“地块编号”
●红色文本框表示该文本框为必须填写项目,内容不得为空;如未填写无法进行保存,如下图的“项目名称”。
4.4公共单元使用
4.4.1日期选择框的使用
本系统中所有需要输入日期的输入框均可通过双击鼠标弹出日期窗口进行日期选择。
日期选择窗口如下图所示:
操作说明:
✧点击①②选择年、月份;
✧单击③调整月份,单击④调整年份;
✧单击⑥选择当前日期;
✧单击⑤则确定选择;
✧单击⑦则清空该文本框内容
✧单击相应数字即选择日期,其中当前日期蓝底加亮。
4.4.2附件管理的使用
操作说明:
✧点击上图①,再点击上传文件按钮②,弹出文件选择窗口,如下图:
✧点击①选择文件,再点击打开按钮②,系统自动上传附件,上传后页面如下图所示:
✧点击“删除”①删除单个附件,点击“全部删除”②删除所有已经上传的附件。
✧鼠标移动到图片上,指针变成手指型。
单击鼠标,打开图片查看工具。
如下图:
✓旋转图片:
点击“旋转”按钮,可多次点击。
✓放大图片:
点击“放大”按钮,可多次点击。
✓缩小图片:
点击“缩小”按钮,可多次点击。
✓移动图片:
点击“平移”按钮,鼠标指针变成手型,移动到图片上,点住鼠标左键不放开并滑动鼠标,图片将跟着移动。
✓打印图片:
点击“打印”按钮,打印上传图片。
✓图片切换:
若上传多张图片,可通过点击“跳转”、“第一张”、“下一张”、“上一张”、“最后一张”按钮进行切换。
✧如该类别下有多个附件,可多次重复以上操作步骤。
✧其他附件上传方法同上。
4.4.3选择办公用语窗口
为了减少用户键盘信息的录入,本系统提供了办公用语选择窗口,提供常用办公用语、个人办公用语、组合办公用语的选择。
双击表单意见填写栏,系统弹出办公用语选择窗口。
进入办公用语选择窗口,系统首先提供“常用办公用语”选择的操作,如下图所示。
✧在选中左边常用办公用语列表栏①的办公用语,单击②“→(增加)”按钮将办公用语加入右边办公用语选择文本框;
✧当要清除右边办公用语信息时可单击④“←(清除)”按钮;
✧点击窗口下方的标点符号选项⑤,可在右边办公用语选择文本框加入相应的标点符号;右边办公用语选择文本框可进行键盘编辑操作;
✧点击⑥“加入我的常用语”按钮可将已选择的办公用语语句加入个人办公用语,用于“我的常用语”选择;
✧点击“确定”按钮可关闭窗口,同时系统会将已选择的办公用语填入父窗口的审批意见输入框;
✧点击“关闭”按钮则只关闭窗口,不将选择结果填入父窗口的审批意见输入框。
4.4.4表单多行记录的录入
本系统提供了表单多行记录的录入:
当需增加一条记录时,点击“添加”按钮系统将自动生成一条新记录用于填写,当需要删除一条记录时,点击“删除”按钮即可。
4.5流程工具按钮操作说明
4.5.1通过
当前环节业务办理完成后,单击“通过”按钮将业务发送到下一个环节。
4.5.2撤回
业务发送到下一环节后,在下一环节未办理的情况下,业务办理人可以将该业务撤回重新办理,从已办工作列表打开该业务,点击“撤回”按钮即可。
4.5.3保存
输入数据或修改数据后,单击“保存”按钮,可保存表单数据。
4.5.4取消
输入错误或取消输入时,单击“取消”按钮,根据系统提示将放弃本次表单数据的修改。
4.5.5删除
在组卷环节且该报件还未流转时单击“删除”按钮,可删除当前业务,删除整个报件。
4.5.6最小化
单击“
”按钮最小化当前窗口。
4.5.7隐藏目录树
单击“
”按钮隐藏左边目录树。
4.5.8办理过程
单击“办理过程”按钮,可以查看当前业务流程的办理过程以及办理状态,如下图所示:
✧在该页面上可以查看该业务的办理过程;
✧黑色加粗字体显示的是当前用户的办理环节;
✧红色字体是当前报件所处的环节,且尚未办理的;
✧单击“关闭”按钮关闭该窗口;
✧上报至省厅审批的报件,可单击“查看流程图”按钮查看该业务的流程图和当前办理的环节,如下图所示:
4.5.9关闭
单击“关闭”按钮,关闭当前窗口,返回主页面。
4.5.10刷新
单击“刷新”按钮,对当前表单进行刷新,获取当前最新数据。
注:
上述功能按钮不是每个环节都可以使用,只有当功能按钮出现在业务办理窗口的工具栏。
4.5.11业务环节流转
业务环节的流转,主要是由通过、退回、撤销报件等操作实现,单击上述按钮即可弹出环节选择框,如下图所示:
该对话框显示的是可选择的下一环节,单击环节名称前面的方框即可选中或取消环节,选中环节后,双击对应的编辑框可弹出一个选择用户列的文本框,该文本框显示下一环节的办理人,系统一般会默认一个或者几个办理人,可修改;
✧选定环节和办理人后,单击“确定”按钮即可;
✧单击“关闭”按钮取消操作;
4.5.12材料检查
办理工具条的“材料检查”按钮,用于检查报件填写的材料是否齐全,必须提交的材料是否都提交。
如果材料未齐全系统将给出提示;如果材料齐全,系统也会给出“材料有效,允许上报”的提示。
如下图所示:
5
该流程主要适用于省国土资源厅审批的边界调整项目在省国土资源部门间的材料组织、流转和审查。
5.1项目申报电子材料要求
申报材料电子要求下表所示:
序号
文件名称
文件格式
备注
1
使用有条件建设区申请表
表单
2
调整方案附表1
表单
3
调整方案附表2
表单
4
项目信息
项目清单
表单
5
项目基本信息表
表单
6
地块信息
地块清单
表单
7
界址点成果表
表单
8
规划分析信息表
表单
9
调入地块信息
土地分类面积汇总表
表单
10
调入界址点成果表
表单
11
土地分类面积表
表单
12
调入地块局部规划图
附件,Jpg扫描件
13
调出地块信息
土地分类面积汇总表
表单
14
调出地块清单
表单
15
调出界址点成果表
表单
16
土地分类面积表
表单
17
调出地块局部规划图
附件,Jpg扫描件
18
申请报告
附件,PDF扫描件
19
调整方案
附件,DOC文件
20
使用有条件建设区审批表
附件,PDF扫描件
21
其他材料
附件,Jpg/PDF扫描件/DOC文件
注:
各项材料电子格式要符合以下要求
(1)提交的文字材料需文字、印章等内容清楚,按照电子材料与纸质材料尽可能一致的原则,如果纸质材料是原件(红色印章)的,进行彩色扫描,如果属复印件的,以8位灰度扫描为主。
5.2项目的申报方法
5.2.1创建项目
规划处用户登录系统后,点击“拟办”,进入报件拟办页面,在界面上点击“”(如下图所示),系统将弹出报件申报的主界面。
项目申报主界面如下图所示,正上方为工具栏,进行“编辑”、“保存”、“删除”、“通过”等操作;左边为材料清单,罗列出边界调整项目需要上报的电子材料及填写的表单;右边为具体的数据录入界面,各种材料以属性或附件的形式录入保存到系统中。
5.2.1.1录入使用有条件建设区审批表
在《使用有条件建设区审批表》中,录入项目名称(名称不可重复)、使用有条件建设区面积、所在乡镇、核减允许建设区面积等栏目信息。
红色边框表示为必填信息。
“使用有条件建设区的理由”及“县市国土资源管理部门意见”栏位通过双击弹出意见框,如下图所示,具体操作详见‘4.4.3选择办公用语窗口’。
填写完相关信息后,点击工具栏上的[保存]按钮,左边的材料目录树显示项目地块信息及所需附件材料,如下图所示。
5.2.1.2填写项目信息
5.2.1.2.1填写项目清单
系统提供多个项目的添加,如下图:
点击“添加”按钮,填写“项目名称”及“备注”,保存表单后,在项目地块信息结点下,自动生成以“项目名称”命名的项目信息,如下图所示;
点击“删除”按钮,则删除所选记录,同时树目录也同步删除此项目的信息。
5.2.1.2.2填写项目基本信息表
《项目基本信息表》中的“项目名称”、“备注”从《使用有条件建设区审批表》继承过来的,用户无需再次填写。
“项目拟建地点”中‘市’、‘县(区)’、‘乡(镇)’可通过双击弹出选择,系统弹出福建省的各个行政区,用户可选择复选框,并点击“确定”按钮即可,如下图所示:
“录入人”、“录入时间”系统自动默认生成,用户可自行修改,其它的属性根据业务情况依次填写即可。
5.2.1.3填写地块信息
5.2.1.3.1填写地块清单
点击“添加”按钮,填写“地块编号”及“备注”,保存表单后,在项目地块信息结点下,自动生成以“地块编号”命名的地块信息,如下图所示;
点击“删除”按钮,则删除所选记录,同时树目录也同步删除此地块的信息。
5.2.1.3.2填写界址点成果表
地块添加完成后,在左操作列表生成相应的地块列表,选择界址点成果表,编辑相应地块的坐标数据,其中地块编号、地块名称自动从《地块清单》中获取,如下图所示:
1编辑基本信息:
如上图①所示,编辑图幅号、地块名称、坐标系统等信息。
界址点数与用地面积由导入坐标数据后自动生成。
2导入界址点:
如上图②所示,选择所要导入的坐标文件(shp或cad格式),点击[导入]按钮,即可将坐标数据导入系统中,如上图⑥处生成导入的坐标数据。
3全删除:
点击“全册除”按钮,即可将已导入的坐标数据全部删除;
4图形预览:
坐标数据导入后,点击“图形预览”,在上图⑥处显示对应的图形,如上图⑦所示,可对图形进行按比例操作。
5新增:
点击“新增”按钮,即新增一条空的记录,如下图所示,填写每一个界址点的X、Y坐标和地块圈号等信息,如果一个地块分成几个小地块,可以用不同的地块圈号加以区别。
每一个小地块的界址点都必需闭合,即输完所有的坐标点后,要将第一个坐标点的数据重新输入一次,点击“保存”按钮,即可添加新的坐标记录,点击“取消”,即取消添加当前记录。
6修改、删除:
如上图⑤所示,在某条记录后,点击“修改”按钮,即可对当前记录进行修改操作;点击“删除”按钮,即删除当前记录。
7界址点模板下载:
系统提供相应的坐标数据的模板,点击“界址点模板下载”按钮,弹出保存对话框(如下图所示),点击“保存”按钮(下图②处),即可将模板保存至本地,对模板数据进行修改后即可使用。
点击“打开”按钮(下图①处),可直接查看和编辑坐标数据后保存,点击“取消”按钮(下图③处),即退出当前对话框。
8导出EXCEL格式:
系统提供将当前坐标导出到EXCEL文档中,如下图所示:
9坐标检查:
针对用户导入的坐标,系统提供各项检查,检查通过弹出如下提示框:
5.2.1.4图形查看
地块坐标导入后,如果上图成功,工具栏上自动显示
按钮,用户可通过本按钮,进入图形辅助审查系统,具体操作详见6图形辅助审查系统:
5.2.1.5规划调入
地块坐标导入后,如果上图成功,工具栏上自动显示
按钮,用户可通过本按钮,进入规划分析;
点击[规划调入]按钮,分析的结果显示在左边[调入地块信息]目录树下,如下图所示:
5.2.1.6填写调入地块信息
5.2.1.6.1调入地块清单
本表单自动提取规划分析后的调入地块信息,用户无需手动填写,如下图所示:
5.2.1.6.2调入界址点成果表
本表单自动提取规划分析后的地块界址点成果表,用户无需手动填写,如下图所示:
系统提供界址点模板、导出及图形的预览功能,具体操作参见[5.2.1.3.2填写界址点成果表]说明。
5.2.1.6.3土地分类面积表
本表单自动提取规划分析后的地块地类统计结果,用户无需手动填写,如下图所示:
通过乡镇下拉框,可对所选择的乡镇进行过滤查看,如下图所示:
5.2.1.6.4土地分类面积汇总表
本汇总表自动统计各调入地块的土地分类面积表,用户无需填写,如下图所示:
5.2.1.7填写调出地块信息
5.2.1.7.1调出地块清单
点击“添加”按钮,填写“地块编号”及“备注”,保存表单后,在调出地块信息结点下,自动生成以“地块编号”命名的地块信息,如下图所示;
点击“删除”按钮,则删除所选记录,同时树目录也同步删除此调出地块的信息。
5.2.1.7.2调出界址点成果表
调出地块添加完成后,在左操作列表生成相应的调出地块列表,选择调出界址点成果表,编辑相应地块的坐标数据,其中地块编号、地块名称自动从《调出地块清单》中获取,如下图所示:
具体操作参照《5.2.1.3.2界址点成果表》。
5.2.1.7.3调出地类统计
调出地块坐标填写正确后,工具栏上自动显示“
”按钮;点击该按钮,系统自动对调出地块的地类进行统计,左边目录树显示统计后的《土地分类面积表》及《土地分类面积汇总表》,如下图所示:
5.2.1.8填写规划分析信息表
本表单自动提取规划分析后的结果,项目名称、占用面积用户可自行修改,如下图所示:
5.2.1.9调整方案附表1
本表单将调入地块与调出地块的信息进行汇总,用户无需编辑本表单。
5.2.1.10调整方案附表2
本表单将涉及到的占用土地利用规划对应的调入地块面积与调出地块面积进行汇总,用户无需编辑本表单。
5.2.1.11录入项目附件
完成以上各个表单的填写后,即可录入各种附件材料。
录入方法为:
在左边材料清单位选择所要录入的附件名称,如《申请报告》,系统将在右边显示相应附件管理界面(如下图所示),点击“上传文件”按钮弹出选择框,选择PDF文件(可一次选择多个文件),点击确定后,文件将保存到系统中,对已上传到系统的文件,可以点击“删除”按钮,即可将文件从系统中删除;还可通过点击“全部删除”按钮,即可删除所有上传的附件。
5.2.1.12材料检查
点击工具栏上的“材料检查”按钮,系统将对该项目材料的完整性进行检查,如果表单或附件等材料没有录入完整,系统弹出提示框,提示表单未填写,或材料未上传并列出具体未上传的文件名称(如下图)。
5.2.1.13自检
自检功能主要针对材料完整性和一致性、面积一致性、重叠分析、规划分析、基本农田分析及地类分析进行检查;
点击工具栏上的“
”按钮,弹出自检页面,如下图所示:
点击[开始检查]按钮,系统将对各项进行逐一检查并显示检查进度条,如下图所示:
检查结束后,结果体现在“检查结果”及“结论”栏位,针对不通过的检查项,可点击[查看详情],系统将列出具体不通过的检查点,如下图所示:
5.2.1.14自检报告
通过点击工具栏上的“
”按钮,系统列出最后一次检查的结果,在展现在该页面上,如下图所示:
点击[查看详情],系统将列出具体不通过的检查点,如下图所示:
5.2.1.15报送报件
完成所有材料录入后,点击工具栏上的“通过”按钮,系统弹出发送对话框(如下图所示),点击确定后,完成审查材料的上报;如材料录入不全,系统会弹出材料检查时所说的提示框(如上图附件材料检查页面)取代发送对话框,显示有文件未上传,在所有材料录入完整后,才能进行项目申报材料的上报。
5.2.2经办审查材料
业务发起人将报件发送到规划处,由经办受理并初步审查,用户可在待办工作中看到待审核的报件,或者通过关键字进行查询,如下图所示:
点击所要审查的报件,打开审查界面,如下图:
可依次查看左边目录树中列出的材料,如果材料符合要求,在《使用有条件建设区审批表》上填写意见(可通过双击弹出对话框进行选择),办理人及时间系统默认,用户可自行修改;
点击“通过”按钮,发送至经办备案入库环节;
如果材料不符合要求,点击“退回”按钮,方可将材料退回至录入申请材料环节进行修改,如下图所示:
5.2.3经办备案入库
规划处备案人员打开报件,并审核报件内容,如下图所示:
如果要将调整的数据更新到厅数据中心乡级规划数据库建设用地管制区图层,需要点击工具栏上的“
”按钮,在弹出对话框中点击[确定]即可,如下图所示:
如果报件内容符合要求,点击“通过”按钮,将报件办结并归档(如下图所示);
如果报件内容不齐全,点击工具栏中的“退回”按钮,由规划处经办重新审查材料,如下图所示:
6图形辅助审查系统
一张图应用系统是典型的WEBGIS系统。
(1)取代原有的图形辅助审查系统,提供具体业务的地图浏览和分析功能,能与业务审批系统集成,辅助用户进行业务分析和办理。
(2)能浏览和显示加入应用系统的各种地图服务,并提供跨业务的分析功能,满足用户一张图浏览、一张图分析的功能,并对总体的资源状态进行分析。
系统能快速配置各种地图服务,并方便快速地浏览和切换当前显示的内容。
对加载的各种专题地图,能按照业务进行分析。
6.1加载专题数据
当直接从业务接口中调用图形时,系统会自动加载相对应的专题数据,及直接定位至地块所在范围。
具体参考业务接口操作部分。
当未从业务接口进入,而直接打开图形系统,要做相关分析与数据查看,此时要先加载相对应专题数据。
具体操作,点击专题列表面板,选择需要进行加载的专题数据,在其前端的复选框中打勾后,进行专题数据的加载,同样,对于已经加载的专题数据,将其前端的复选框中取消打勾后,进行专题数据的卸载,如下图所示:
6.2基本操作
6.2.1行政区定位
点击行政区定位面板上具体行政区单位名称,则系统默认将地图窗口缩放至该行政区范围,如下图所示:
6.2.2数据搜索
在搜索面板上,如点击“土地规划项目查询”,可以根据规划项目的流程号、项目名称等进行属性搜索,点击相应的搜索内容,在文本栏中输入搜索内容后,点击[搜索]按钮,即可快速度查询相应地块。
若系统有查找到对应内容时,则在项目列表中罗列出相应的搜索结果以及定位地块范围,如下图所示:
●在已选条件中,点击红色×符号,则取消该搜索条件,并且关闭项目列表;
●在项目列表中,点击具体搜索结果记录项,可以在地图窗口上实现对该记录的定位;
●在项目列表中,点击具体搜索结果记录项下边的显示分析结果,则可以根据该记录进行对应的重叠分析,重叠分析部分。
若系统未查找到对应内容时,则会弹出提示框“没有查询到对应的数据”,如下图所示:
6.2.3编辑工具
点击工具栏上的编辑按钮
后,系统会自动弹出编辑工具框,如下图:
选择某个图层之后,点击编辑工具框上的“绘制”按钮,可以在地图窗口中绘制图形并点击”保存”按钮进行保存,如下图:
点击编辑工具框上
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