政协党组向省委巡视组工作汇报.docx
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政协党组向省委巡视组工作汇报
工作情况汇报
中共政协泰兴市委员会党组
根据省委第七巡视组的通知精神和市委的要求,现将近三年来政协党组履行职责和自身建设方面的情况报告如下:
一、基本情况
今年3月底,市政协召开十二届一次会议,选举产生了新一届政协领导班子。
市十二届政协现有主席1名,副主席5名,党内外占比各50%。
市政协党组设书记1名、副书记1名,党组成员2名。
市十二届政协委员275名,由中共、民建工商联、工青妇、经济、科技、教育等16个界别组成;中共党员109名,占委员总数的40%。
市十二届政协常委47名,占委员总数的17.1%;其中党员15名,占常委总数的32%。
党员委员、常委在委员总数中的占比,符合政协章程和上级关于政协换届工作的有关规定。
市政协机关内设“五委一办”,具体包括学习文史提案、经济科技、社会法制城乡建设、教卫文体、港澳台侨等5个专门委员会和政协办公室。
政协机关支部现有党员27名,其中在职在编人员15人,副乡局级以上干部12人。
二、履职情况
近几年来,市政协党组在中共泰兴市委的领导下,坚持以科学发展观为统领,按照“服务发展有新思路、促进和谐有新贡献、履行职能有新突破、各项工作有新举措”的总体思路,团结带领广大政协委员,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为全市“学赶苏南、跨越发展”、奋力开启基本实现现代化新征程做出了积极贡献。
1.立足“学赶苏南、跨越发展”,凝心聚力、务实作为,切实把思想行动统一到市委的总体部署上来。
加快“学赶苏南、跨越发展”进程,实现“十二五”时期“领先苏中、再创辉煌”奋斗目标,是全市的工作大局,也是新时期政协工作的重中之重。
市政协党组牢牢把握主题主线,深入贯彻党的十七大以来的各次全会精神,深刻理解中央和省委对当前形势的分析和判断,主动与市委保持政治上同向、思想上同心、工作上同步。
一是谋划工作服务大局。
自觉服从、服务于党政工作大局,将事关全市科学跨越发展的重点工作、重大问题列入政协年度工作计划,做到议大事,聚人心,当参谋,造声势。
市十一届政协共召开21次常委会议、15次主席会议、50多次情况通报会和座谈会,组织100余次调研、视察活动,形成近40份有质量的调研报告,都较好地体现了政协围绕中心、服务发展的大局意识,得到了市党政领导和社会各界的充分肯定。
二是履行职能突出重点。
每年确定二至三个重点课题,多层次、多角度地开展协商议政活动,推动政协工作与党政工作同频共振。
市政协十一届十四次、十八次常委会议分别就社会治安防控体系建设、生态市创建工作,与市政府开展专题协商,向市政府提交了建议案。
围绕优化经济发展软环境、提升市民素质、“文化泰兴”建设等议题,每年举办一次政协论坛活动。
每次论坛活动,政协党组和主席会议成员精心组织、带头参与、认真把关、确保质量。
“文化泰兴”建设论坛举办以来,在市委、市政府的重视下,“文化泰兴”建设“868”计划实施进程明显加快,社会各界对“文化泰兴”建设的认同感和责任感明显增强,论坛活动的推动效应得到明显体现。
对此,《人民政协报》、《江苏政协》作了专题报道。
三是建言献策着眼长远。
以“我为科学跨越发展献一计”为主题,开展委员议政活动,市有关领导对20多名委员的专题发言给予充分肯定,要求汇编成册,供各乡镇、部门学习参考、研究采纳。
围绕科学编制“十二五”规划,市政协专门成立课题组,邀请专家来泰辅导,深入基层征求意见,外出考察开阔眼界,梳理报送了6个方面40条建议。
其中,关于打造泰兴核心港区、完善城乡一体化规划体系、建立本土人才激励机制等方面的建议被纳入全市“十二五”规划纲要。
每年全会期间,组织委员针对全市发展的大事要事,踊跃建言、竞献良策。
市十一届政协期间,共提交大会发言和重点协商材料60多篇;通过对口协商、分组讨论提出意见建议近300条。
这些意见建议报送市委、市政府后,经市主要领导批示,成为相关部门、乡镇(街道)开展工作的有益参考。
2.紧扣“双轮驱动、两个提升”,精心选题、协商议政,为推动经济结构转型升级建言献策。
实施开放、创新“双轮驱动”战略和园区发展、环境建设“两个提升”工程,是市委的重大决策部署,也是政协工作的履职之要。
一是主动服务“两个提升”工程。
通过例会协商、走访视察、调研座谈等形式,努力形成服务“两个提升”工程的“大合唱”。
常委会议专题视察泰兴经济开发区的节能减排工作,在大力发展绿色化工、提高园区承载能力等方面提出了建设性的意见建议。
主席会议先后走访虹桥工业园、黄桥工业园和农产品加工园,针对土地、资金等要素瓶颈,建议相关园区一着不让抓招商、创新举措求突破、坚持特色谋发展,不断提高园区的发展水平和承载能力。
主席会议集中走访市国税、规划、国土、城管等部门单位,通过听情况汇报、提意见建议,促进有关部门提升服务水平,优化发展环境。
二是积极助推“双轮驱动”战略。
十一届十一次主席会议专题协商全市重大项目开发实施情况,对近两年来招引的亿元以上项目,逐一排查分析,提出意见建议。
围绕中小企业自主创新能力建设,十一届十八次常委会与市政府开展专题协商,建议制定专门的政策措施。
组织委员视察金融服务中小企业工作,邀请有关企业界委员、部门负责人参加“企业家沙龙”,向全体委员发出《倡议书》,鼓励和引导社会各界坚定信心,共克时艰,为实现经济平稳较快发展多作贡献。
相关专委会就骨干企业主辅分离、标准化生产、企业文化建设等课题,开展调研视察活动,促进“双轮驱动”战略的实施。
三是深入开展“三服务”活动。
党组成员经常走访挂钩联系企业,了解企业生产经营状况,帮助协调解决发展中遇到的实际困难。
组织教卫文体、法律、农业等界别委员中的专家学者,定期开展“送法律、送文化、送科技”下乡活动,帮助农民解决实际问题。
广大政协委员以各种形式踊跃捐资助学、扶贫解困,支持公益事业,生动展现了新时期政协委员的精神风貌。
3.围绕“关注民生、促进和谐”,发挥优势、尽心尽责,为加快建设更高水平小康社会贡献力量。
民生是和谐之本。
市政协党组坚持把关注民生、维护民利,作为履行职能的着力点,为营造和谐安定的发展环境发挥政协应有的作用。
一是通过调研视察“力促民生”。
先后围绕《劳动合同法》贯彻执行、农村贫困人口生活保障、义务教育均衡发展、国家基本药物制度贯彻落实情况开展专题调研视察,推动事关民生的重要决策、重大事项落实到位。
二是通过办理提案“化解民忧”。
在审查立案的966件提案中,采用分管市长和分工主席联合督办重点提案、专门委员会对口督办和“二次答复”、现场评议等多种形式和途径,促进了提案的有效办理。
通过办理文化遗产保护、公共卫生服务体系建设、优先发展城乡公交、流动人口服务和管理等方面的提案,有效推动了相关问题的解决。
三是通过反映社情民意信息“顺达民意”。
共收集整理各类社情民意546条。
以“社情民意”专刊向市委、市政府报送的信息112条,其中86条得到了市党政领导的采纳和批示。
在上报的社情民意信息中,分别被泰州市、省和全国政协采用184条、12条、16条,泰州市以上有关领导批示16条。
社情民意信息工作连续多年在泰州市政协系统获得“先进集体一等奖”。
4.坚持“团结民主、合作共事”,营造氛围、搭建平台,进一步巩固和扩大最广泛的爱国统一战线。
牢牢把握团结和民主的工作主题,发挥人民政协的独特优势,多渠道、多领域开展工作,努力增进团结,凝聚力量。
一是加强与民建、工商联、各人民团体和无党派人士的团结合作。
坚持联席会议制度,定期听取意见、沟通情况、交流工作、加强协作,在政协各种会议和活动中营造民主协商、合作共事的氛围。
鼓励和支持民建、工商联、各团体在政协会议上发表意见,提交提案,建言献策;政协各专委会与民建、工商联、各团体加强对口联系和交流,共同开展调研视察,整体合力不断增强。
二是促进与港澳台同胞、海外侨胞以及社会各界人士的联系交流。
加强与涉台、涉侨、涉外部门紧密协作,形成联动机制。
调研视察外资、台资、侨胞侨属企业,及时了解发展情况,帮助解决有关问题。
坚持充分尊重、广泛联系、积极引导的工作方针,切实做好新社会阶层的团结工作。
加强与社会各界人士的联络联谊,较好地发挥了牵线搭桥作用。
三是深化文史资料和社会联谊工作。
按照“抓重点、创特色、出精品”的工作思路,征集编纂文史资料,先后出版了《泰兴名人》、《泰兴老字号》和《泰兴老街老巷》等4本文史书籍,共计100余万字。
组织开展庆祝新中国成立60周年和人民政协成立60周年书画作品展、纪念辛亥革命100周年座谈会等活动。
成立市历史文化研究会,制定全市历史文化研究“五年规划”,历史文化研究工作有序推进。
支持市政协联谊会、书画联谊会根据自身特点开展活动,为广泛联谊社会各界、扩大政协工作影响力搭建了有效平台。
5.坚持“内外结合、四位一体”,强化管理、提升效能,不断开拓政协工作新局面。
坚持以发挥委员主体作用为抓手,以提升委员履职能力为重点,着力提升政协自身建设的水平。
一是进一步推动学习型政协组织建设。
坚持把学习放在工作首位,进一步加强学习经常性、多样性、针对性建设,不断改进方式方法,形成专题报告学习、常委会学习、专委会学习、界别活动小组学习的良好机制。
二是进一步凸显界别优势和作用。
完善政协党组和主席会议成员分工联系界别工作制度。
以课题作为界别开展活动的有效载体,加大各界别与各专委会联合调研的紧密度。
每半年组织开展一次界别委员座谈,听取情况,交换意见,让各界别充分表达诉求。
部分界别委员提出的“及早启动‘泰常(七圩)过江通道’前期工作”等建议,具有较强的针对性和前瞻性。
在市委、市政府的重视和上级部门的支持下,“泰常过江”通道已经纳入国家《长江三角洲地区区域发展规划》。
三是进一步加强委员队伍建设和管理。
在委员队伍中深入开展“五个好、五个一”活动,为委员履职尽责、展现风采搭建了有效平台。
四是进一步提升政协机关执行力。
强化机关工作目标责任管理,着力提高机关干部全局观念和服务意识,增强政务性服务能力和统筹协调能力。
在市委的关心和支持下,先后提拔、交流6名同志担任副乡局级以上领导职务,进一步激发了政协机关工作的活力。
三、自身建设
近几年来,市政协党组深入开展强基固本工程,党组成员坚持严格要求、以身作则,努力维护政协党组和领导班子的良好形象。
1.加强政治理论学习,始终保持政协工作正确的政治方向。
坚持政协党组、主席会议学习制度,认真学习贯彻党的路线方针政策,学习中央和省委对新时期政协工作提出的新要求,不断提高政治理论素养,在思想上、行动上与上级保持高度一致。
坚持向市委报告工作制度,重大事项及时请示汇报,以便于市委及时掌握情况、指导政协工作;认真贯彻执行市委的决定和部署,在市政协的重要会议和活动中充分体现市委的要求。
重视发挥政协党组的核心作用,始终把政协工作置于党的正确领导之下。
2.加强班子作风建设,不断提升服务科学发展的能力和水平。
按照市委的统一部署,市政协党组认真开展深入学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动。
在认真学习、广泛征求意见、召开专题民主生活会的基础上,形成分析检查报告,进一步明确努力方向,落实改进措施。
党组成员经常深入基层、深入群众,围绕一些具有前瞻性、全局性的重大课题,开展调查研究,形成10多篇具有一定质量的调研报告。
坚持以提高执行力为重点,大力倡导重实干、能创新、讲奉献的工作作风,党组和领导班子成员的全局观念和责任意识明显增强,服务科学发展的能力水平不断提升。
3.加强廉政建设和品德修养,积极营造风清气正的工作环境。
认真学习贯彻党的“两个条例”和党风廉政建设各项规定,时刻在思想上绷紧反腐倡廉这根弦。
认真落实党风廉政建设责任制要求,坚持一级抓一级,一级对一级负责,充分发扬民主,定期召开市政协党组民主生活会、主席会议和常委会议,重大事项由党组集体研究决定。
班子成员之间经常开展谈心交流活动。
对照“人格好、人缘好、形象好”的要求,自觉加强道德修养,遵守社会公德、职业道德、家庭美德,保持谦虚谨慎、艰苦朴素的优良传统,反对铺张浪费、弄虚作假。
党组成员以身作则,带头大兴学习之风、务实之风,机关工作质量和服务水平有了新的提高。
回顾近几年来的工作,存在的不足主要是:
在指导调研工作上不够到位,协商议政的质量还需要进一步提高;在加强委员队伍建设、提高委员素质方面,还需要继续努力,等等。
市政协党组将正视存在的不足,在中共泰兴市委的领导下,全面贯彻落实科学发展观和党的政协统战工作方针政策,认真履行职能,为“推进科学跨越发展、建设幸福美好泰兴,向基本实现现代化迈进”作出新的更大贡献。
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