关于进一步加强安全生产工作的紧急通知.docx

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关于进一步加强安全生产工作的紧急通知

省公司各部门、各市分公司：

根据总部《关于加强近期安全生产工作的紧急通知》（中国铁塔﹝2015﹞137号）和江苏省委、省政府办公厅《关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知》（苏办发电﹝2015﹞50号）文件要求，为落实习近平总书记、李克强总理等中央领导的重要指示，贯彻执行佟吉禄总经理在8月18日公司生产经营分析会的安全工作要求，按照总部的统一部署，经公司领导研究决定，在全省范围内开展安全生产大检查，认真学习吸取事故教训，强化安全意识教育，切实消除安全隐患，防止安全事故发生，现将具体要求通知如下：

一、加强组织管理，强化责任落实

针对“8·12天津滨海新区爆炸事故”和习近平总书记、李克强总理等中央领导的重要讲话，8月17日，张敏总经理在总经理办公会上对安全生产工作做出明确部署，要求全省及时组织开展安全教育活动，针对高温、汛期等情况，有针对性的开展安全检查，切实落实安全责任，消除安全隐患，防止事故发生。

各市分公司要切实提高安全生产重视程度，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，建立健全安全生产规章制度和监管体系，严格履行安全生产责任，加强安全文化宣传和教育培训，把安全生产工作作为企业工作的重中之重。

一把手是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作负总责，要层层落实安全生产责任，将安全生产责任和措施分解到各个环节、各个岗位，延伸到生产的最前沿，不留盲区，不留死角。

二、开展安全教育，提高安全意识

各市分公司要根据总部下发的《安全管理手册》，组织建设维护部、监理公司和施工队伍等相关人员进行学习培训，切实掌握生产作业安全规范和管理要求，提高安全操作技能。

各市分公司要加强对驾驶人员的安全行车教育，严格遵守《道路交通安全法》，严禁无证驾驶、酒后驾车、疲劳驾驶、超速超载等严重违章行为。

加强车辆维护保养，定期进行油路、电路、轮胎、灯光和刹车系统等车辆检测，保证车辆状况良好，严禁车辆带病上路。

三、突出风险防范，落实防范措施

当前处于高温、台风、汛期等事故易发时期，各市分公司要高度重视，强化安全监管，针对施工现场和道路交通等事故易发领域，分析薄弱环节，确保防范措施落实到位。

要全面落实夏季防高温和防汛的责任、队伍、预案、应急物资，在灾害性天气期间，坚决停止工程施工。

要加强施工现场的临时用电管理，强化安全教育，确保用电安全。

要加强防暑降温宣传，切实做好高温露天作业现场的防暑降温工作，根据气温条件及时调整作业、作息时间，合理安排工序和工程量，足额配备劳动防护用品，确保生产安全。

四、强化应急值守，提升处置能力

各市分公司要进一步完善应急预案，加强高温、台风、汛期的安全生产监管和应急处置工作，组织开展应急演练，提升事故救援和处置能力。

结合本地7×24小时网络监控能力部署，健全安全值守机制，发生紧急情况，立即启动预案，果断采取措施，确保信息畅通、预警及时、措施有力、应对得当，将事故损失减少到最低程度。

五、组织安全检查，消除事故隐患

佟吉禄总经理在年中总经理座谈会特别提出，“要着手准备，结合100%上站，立即开展存量资产注入安全隐患普查，对发现的安全隐患要纳入资产整治的重点”要求，各市分公司要结合今年总部部署的重点工作以及上述要求，立即组织开展一次安全生产大检查工作，检查以自查自纠形式开展，要强化源头治理和责任落实。

一把手要亲自担任检查组长，并参与检查活动。

具体检查要求如下：

（一）活动开展时间

活动开展时间为：

2015年8月28-9月25日，其中：

1、自查阶段：

2015年8月28日-9月13日

各市分公司根据本文相关要求进行自查自纠，及时发现安全生产中存在的问题，并采取有效措施处理到位，堵住漏洞，对可能出现的问题，要做到心中有数，完善相关预案。

2、检查阶段：

2015年9月14日-9月20日

省公司将抽调部分市分公司和监理公司的专家，成立检查小组，对全省开展安全检查工作。

具体检查分组情况如下：

分组

成员

检查对象

第一组

组长：

冀鑫泉

组员：

地市建设维护部、监理公司

南京、徐州

第二组

组长：

宋鑫

组员：

地市综合部、监理公司

苏州、无锡

第三组

组长：

胡浩

组员：

地市综合部、监理公司

常州、宿迁、镇江

第四组

组长：

李磊

组员：

地市建设维护部、监理公司

扬州、泰州、淮安

第五组

组长：

卢飞

组员：

地市建设维护部、监理公司

连云港、盐城、南通

3、总结阶段：

2015年9月21日-9月25日

省公司总结全省活动开展情况，制定总结报告并上报总部。

（二）重点检查内容

各市分公司综合部和建设维护部要联合开展安全大检查，重点检查内容为：

1、存量资产

结合存量资产注入及交接进度，同步开展安全隐患大检查工作，对发现的安全隐患要纳入资产整治的重点，确保存量资产的安全稳定运行。

2、施工现场

（1）对到货的工程物资材料进行质量安全检查，工程中是否严格执行省公司下发的《乙供材管理办法》。

是否铁塔供货中的材料质量和预制基础供货质量符合工程质量安全要求。

（2）重点对开挖深度超过3m（含3m）的基坑支护、降水工程、土方开挖工程，高大脚手架，高大模板，起重吊装及安装拆卸工程，铁塔安装工程，人工挖扩孔桩工程等工程进行检查。

特别是对所有在建工程的铁塔安装工程、土建工程以及市电接入工程等，进行检查，消除隐患，不留死角。

施工单位是否对起重设备实际工作状况、设备使用登记情况、设备操作人员资格、专项方案的制定和执行等情况，进行全面检查和验收。

（3）施工单位是否加强现场施工警戒线的管理。

是否确保无关人员不在施工警戒线内。

施工地点靠近景区或人流量大的地方是否确保了警戒线范围的合理性。

（4）各类施工现场随工管理、安全监管、工程监理是否到位。

特种作业人员是否持证上岗。

工程施工的重要关键节点工程监理是否现场旁站，是否在工程开工前完成对《工程施工组织方案》和《工程安全交底》等文件的审核工作。

（5）监理单位人员是否对现场安全措施、施工人员安全防护用品、用具等进行监督落实，做好安全防护工作。

（6）对于现场临时用电，是否确定了合规合理的位置，是否杜绝了配电箱无接地、漏电保护措施和电缆私拉乱接的情况。

3、合作单位

设计、监理、土建、配套施工、铁塔厂家及其他合作单位要开展回头看安全自查工作，并提交自查报告，具体要求如下：

（1）设计单位要对设计方案的标准性、规范性负责。

（2）监理公司要严格按照江苏铁塔要求，履行相关职责，监督设计方案的准确真实落地，施工现场必须履行材料现场验收、旁站、上塔核查等职责，并对施工安全和工程质量负责。

（3）土建施工单位要对机房及基础、铁塔基础、一体化机柜基础的施工质量负责。

（4）配套施工单位要对配套安装质量负责。

（5）铁塔厂家要对铁塔安装质量负责。

（6）各合作单位以地市为单位出具自查报告，反馈自查工作总量、自查结果及整改计划。

各合作单位应以此为契机，对前期工作存在的问题进行全面整改。

本次自查报告将作为合作单位对其履行职责的承诺，后续如再出现安全、质量问题，自查报告将直接作为考核依据。

合作单位于9月13日前提交自查报告给地市建设维护部。

4、综合安全

（1）办公场所消防设施是否健全完好，治安防范措置是否到位。

（2）生产车辆车况是否良好、对驾驶员的管理、使用是否符合相关要求。

具体检查内容见附件。

（三）活动开展要求

1、精心组织开展。

各市分公司要认真组织此次安全大检查活动，综合部和建设维护部要联合起来，迅速安排部署，确保责任落实、措施落实、监管落实，不出问题。

2、强化责任追究。

对于因措施不力、监管不到位、失职渎职而发生事故的，省公司将严肃追查责任，特别是严肃追究相关领导和责任人的责任。

3、及时总结上报。

请各市分公司于9月13日17时前将活动总结报告以公文形式上报到省公司，省公司联系人：

冀鑫泉（15301588919）、李磊（15335179416）。

附件：

安全生产检查表

中国铁塔股份有限公司江苏省分公司

2015年8月28日

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