专项安全施工方案1.docx
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专项安全施工方案1.docx
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专项安全施工方案1
南内环东街(建设路--东峰路)中压燃气工程
专项安全
施工组织设计方案
Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
二〇一一年四月二十一日
一、工程概况
本工程为南内环东街(建设南路---东峰路)中压燃气工程,工程图号TRZ2010—017,该段工程主线总长3220m,为D325×8螺旋焊接钢管,钢管做3PE加强级防腐。
起点接建设南路已建DN400中压燃气管道,支线全长411米,其中2号规划路选用D219×7直缝高频电阻焊接管52米,在双塔南路及太行路选用D426×10螺旋焊接钢管213米(因太行路管线综合未定,太行路支线施工前与设计单位落实),其余选用D325×8螺旋焊接钢管146米,本工程有DN300中压蝶阀门井3座。
回填时回填至管顶以0.5米,铺设警示带。
余土进行外运。
输送介质为天然气,,管道采用钢级为Q235-B的焊接钢管,主线及太行路支线采用标准为GB/T9711.1-1997.
二、安全目标
(1)定期对从事有害作业人员进行健康检查,员工职业病发生率小于0.5‰。
(2)无重大设备和人身伤亡责任事故。
(3)职工因工死亡率为0‰,重伤率0.45‰以内。
安全工作是项目施工管理的重要内容,确保施工安全及运营和行车安全,避免事故发生,是参加施工的全体职工的重要任务,正确贯彻“安全为了生产,生产必须安全”及“安全第一,预防为主”的方针,建立健全安全保证体系,建立安全责任制,开展安全教育,强化安全意识,加强安全监督检查。
三、编制依据
(1)《建设工程安全生产管理条例》
(2)《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2001)
(3)《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005
(4)其它相关的内部安全生产文件
四、管道施工施工技术方案
详见《施工组织设计方案》
五、危险源及防范措施
结合南内环东街工程安全目标、工程施工的特点、具体所采用的技术方案、工艺过程,对存在的危险源进行分析和防护。
1、工程主要危险源
本项目潜在的主要危险源包括:
物体打击、电气伤害、机械伤害、粉尘伤害等。
重大危险源清单如下表3:
表1路面施工主要危险源清单
序号
危险源
发生区域
主要类型
危害
防护方法
1
物体打击
电焊及防腐
石块跌落
人员伤害
带安全帽
2
电气伤害
电焊作业
触电
人员伤害
严格按照规章操作,严禁违章用电。
安装漏电保护器
3
交通肇事
施工便道及现场材料堆放场地
撞车、翻车
人员伤害、财物损失
严禁违章驾驶,保养便道材料堆放有序
4
机械伤害
施工作业场
设备漏电、刹车失灵、机电设备故障烧毁、坠落等事故
人员伤亡、财物损失
加强机械维修保养,严禁无证、违章操作
2、危险性分析
2.1施工人员的危险性
2.1.1驾驶人员酒后驾车或者违章驾车,或者因为施工道路警示措施不足,容易引起交通肇事,导致翻车或者撞车。
2.1.2施工人员未佩带安全帽,或者机械设备检修不及时,又或者操作不当等都容易发生机械伤害,导致人员伤亡和财物损失。
2.1.3施工人员在操作电器作业时,因为操作不当或者电器未及时检修有漏电情形等,容易引起电气伤害。
2.2施工作业环境的危险性
2.2.1施工作业中,遇炎热天气,容易发生中暑事故。
2.2.2从事电气焊作业时,周围环境未处理或交叉作业,物料泄露,监护和处理不力时,极容易发生火灾及人身伤害事故
2.2.3高温熟料运输和停放时,监护和处理不当,易引发围观群众或小孩烫伤事故。
2.3施工设备材料的危险性
2.3.1进行电器施工时,电气化设备老化或安全防范设计有缺陷,容易引起电气伤害。
2.4施工管理的危险性
2.4.1在交叉作业过程中,施工安排不科学,同时缺乏必要的隔离防护措施或防护措施未落实、现场监护不到位等,容易发生安全事故。
2.4.2安全技术交底不到位,现场管理人员未按照相关安全制度进行班前讲话等,容易发生安全事故。
2.4.3施工单位安全应急预案不完善,安全准备措施不够,当事故发生时,容易引起救援不及时,救援不当等。
3、危险源防护措施
3.1所有进入施工现场的人员必须戴好安全帽,并按规定配戴劳动保护用品等安全防护工具。
作业人员不得赤脚、穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和短衣短裤进入施工现场。
3.2对施工道路进行车辆管制。
在平交道口旁装上照明灯、锥形标准筒和反光警示牌。
夜间施工时设立专人调度。
3.3特种作业操作人员,要取得特种作业操作证方能持证上岗;
3.4遇6级及以上大风、雾天、雷电、暴雨等天气不得作业。
3.5电力设备、特种机械等特种设备施工严格按照其操作规程施工。
3.6项目部加强安全管理、学习教育、责任落实,积极开展安全活动。
强化从业人员安全意识,确保安全生产。
六、安全管理措施
(一)、施工安全管理组织制度
1、安全生产组织管理
1.1安全生产组织机构
根据工作需要,项目部成立安全生产领导小组,安全处配备安全工程师,施工现场设专职安全员,施工班组长设兼职安全员,形成自上而下的安全检查网络。
安全生产领导小组
组长:
xxxxx
副组长:
xxxxxxxxxxxx
成员:
xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
1.2安全生产保证体系
为了加强安全工作的管理,保证安全组织机构的正常运转,促进项目安全工作规范有序地开展,确保项目安全目标责任制的落实,结合本项目的工程特点,建立项目的安全生产保证体系,从思想上、组织上、制度上、技术上、经济上进行全面管理,确保达到创建文明安全工地的标准和要求。
具体内容详《安全生产保证体系》。
2、安全生产岗位职责
为了进一步加强项目安全生产的管理,我项目明确了各岗位的职责,各项经济承包有明确的安全指标和奖罚措施。
项目部预留一定额度的安全风险抵押金,对安全事故责任者除按有关规定处罚外,还将扣除安全风险抵押金。
2.1项目经理安全职责
①对本单位安全生产全面负责
②保证国家和企业安全生产法令、规定、指示有关规章制度贯彻执行,把职业安全健康工作列入议事日程,做到“五同时”。
③组织实施安全管理规定安全操作技术规程和安全措施计划。
④组织对新工人进行初级安全教育和班组安全教育;对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育;开展岗位安全技术练兵;定期组织安全技术考核;组织并参加班级安全活动。
⑤每月组织一次安全检查,落实隐患整改,保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器和急救器具等处于完好状态,并教育职工加强维护,正确使用。
⑥组织开展各项安全生产活动,总结交流安全生产经验,表彰并奖励
安全生产先进班组和个人。
⑦对发生的事故坚持“四不放过”的原则,及时报告并保护现场,查清原因,分清责任,采取防范措施;对事故的责任者提出处理意见,提上级部门批准后执行。
⑧建立安全管理网,配备安全工程师、安全技术人员,充分发挥安全员的作用。
2.2技术负责人安全职责
①总工程师对本企业的安全技术工作负领导责任。
②在施工组织设计编制和审批过程中,负责组织制定和审批相应的安全技术操作规程,采用新技术、新工艺新材料时,必须编制安全技术措施。
③提出改善劳动条件的项目和实施措施,并付诸实践。
④负责对职工进行安全技术教育,及时解决施工中出现的安全技术问题。
⑤对安全生产方面的技术革新项目,负责组织技术鉴定。
⑥参加重大伤亡事故和重大机械设备事故的调查分析,提出技术性的鉴定意见和安全技术方面的预防、改进措施。
2.3安全工程师职责
①贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律法规和制度,在安全生产委员会的领导下负责企业的安全管理监督工作。
②负责对项目特种作业人员的安全认证,组织开展各种安全活动。
③组织制定、修订本项目安全卫生管理制度和安全技术操作规程,并监督检查执行情况。
④组织安全大检查,协助和督促有关部门对查出是隐患制定防范措施,检查监督隐患整改工作的完成情况。
⑤会同设备管理部门搞好压力容器、压力管道和大型机械运行安全监督工作。
⑥深入现场监督检查,纠正违章作业,遇有危及安全生产的紧急情况,有权责令其停止作业,并立即报告有关领导。
⑦对种种直接作业环节进行安全监督,检查各项安全管理制度的执行情况。
⑧负责各类事故汇总、统计上报工作,主管人身伤亡、交通、中毒、火灾、爆炸事故的调查处理。
2.4施工员安全职责
①负责安全生产中的技术工作,确保各项技术的安全可靠性,在技术对企业安全生产工作全面负责。
②负责编制安全技术规程及管理制度对职工进行安全操作技术知识培训,组织安全生产技术练兵和考核。
③应深入现场检查安全生产情况,发现事故隐患及时整改。
④参加新建、扩建、改建工程设计审查、竣工验收;参加施工方案的
审查,使之符合安全技术要求。
⑤发生与生产相关事故,及时向安全技术部门报告,并参加事故调查与分析。
⑥加强技术管理,积极采用安全先进技术和安全防护设备,组织在研究落实重大事故隐患整改方案。
⑦在组织新厂、新装置以及技术改造项目的高计、施工时间和投产时间,做到职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时
⑧审查企业安全技术操作规程和安全技术措施项目,保证技术上切实可行。
⑨负责组织制定生产岗位尘毒等有害物质的治理方案、规划,使之达到国家卫生标准。
⑩参加上报事故的调查,组织技术力量对事故进行原因分析、鉴定,提出技术上的改进措施。
2.5专职安全员职责
①施工现场安全员是协助安全长履行安全生产职责的专职助理,其主要职责是协助安全长做好安全管理工作,指导工区(班组)开展安全生产工作。
②认真贯彻落实安全生产责任制,执行各类安全生产规章制度,会同有关部门搞好安全生产的宣传教育和培训,组织安全工作检查评比,总结推广安全工作先进经验。
组织好施工现场的安全竞赛或“百日”(千日)无事故活动。
③忠于职守,坚持原则,督促一线施工人员严格按照安全操作规程办事,认真做好安全技术交底,对违反操作规程的行为给予及时制止。
④参加编制施工方案和安全技术防范措施,每日进行安全巡查,发现事故隐患及时纠正。
如遇紧急情况,可当机立断,要求立即停止生产,及时向上级报告情况,有权拒绝违章指挥。
⑤开展安全宣传工作。
利用工地的宣传栏、围墙以及有线广播等一切方式,大张旗鼓地开展安全宣传工作。
⑥按照贯标的要求,认真做好安全方面的贯标工作。
⑦项目部安全员有权对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的班组和个人进行经济处罚,对安全工作做得好的班组和个人给予表彰奖励。
⑧参加伤亡事故的调查处理,做好工伤事故统计、分析和报告,协助有关部门提出预防措施。
根据施工现场实际情况,经常向安全管理部门和有关领导提出改善安全生产和改进安全管理的建议。
2.6施工队长安全职责
①认真执行上级有关安全生产的各项规定,对本工区生产安全负责。
②认真组织施工人员学习安全操作规程,坚决制止各种违章现象。
③重视班组安全建设,充分发挥班组长、安全员的作用。
④发生安全事故后,保护现场,立即上报,积极组织抢救,参加事故
调查,提出防范措施并认真落实。
⑤对事故责任者认真进行教育,坚决执行事故处理决定。
⑥保证施工人员按规定正确使用劳动保护用品。
⑦对各级安全部门在检查中发现的安全隐患,在限期内妥善解决。
⑧有权拒绝和停止执行上级部门违反安全生产法规、政策的指令。
2.7班组长安全职责
①严格执行安全生产管理制度、安全技术操作规程、安全技术交底,遵守劳动纪律,避免和制止各种违章现象,对本班组人员在生产的安全和健康负责。
②积极参加上级的各项安全活动,经常研究安全生产工作,提高作业人员安全意识和自我保护能力,改进班组安全生产工作。
③做好新进人员的岗位安全教育,合理安排班组人员工作,监督班组人员正确使用劳动保护用品。
④经常性检查班组作业现场的安全生产状况,发现问题及时解决或上报直管的生产指挥者或安全部门。
⑤发生伤亡事故,保护现场并立即上报直管的生产指挥或安全部门。
同时积极配合并参与伤员抢救、事故调查等工作。
2.8劳务队长(民工工长)安全职责
①认真贯彻执行有关安全生产和劳务用工的方针、政策、法规、制度等。
②严格履行劳务用工手续,建立本队自身的安全管理体系(至少一个工地设置一名专(兼)职安全员和管理制度。
④以身作则,在本队严格执行安全生产管理制度、安全技术操作规程、安全技术交底和劳动纪律,避免和制止各种违章现象,对本队人员在生产中的安全和健康负责。
⑤积极参与上级的各项安全活动,定期研究安全生产工作,提高作业人员安全意识和自保能力,改进本队安全生产工作。
⑥做好新进人员的岗位安全教育,合理安排班组人员工作,监督班组人员正确使用劳动保护用品。
⑦经常检查本队作业现场的安全生产状况。
发现问题及时解决或上报直管的生产指挥者或分公司项目部安全部门。
⑧发生伤亡事故,保护现场并立即上报直管的生产指挥或安全部门,同时立即组织抢教救伤员,积极配合并参与事故调查。
2.9特殊作业人员安全职责
①特种作业人员必须持证上岗,遵守安全生产管理制度、安全技术操作规程和劳动纪律,严格执行安全技术交底,不违章作业。
②积极参加安全活动,服从各级、各类人员有关安全生产工作的管理和指导。
③正确使用必须的劳保用品,认真对所操作的设备或工具进行必要的检查或维修,并做好有关内业资料(如维修记录、故障记录等)。
④对不安全作业要积极提了意见,有权拒绝违章指挥。
⑤发生伤亡事故,保护现场并立即上报班组长或其他生产管理人员。
同时积极配合事故调查工作。
同时项目根据岗位的职责建立了以项目经理为第一责任人的安全生产
责任制,安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”的原则,紧密围绕生产经营活动而建立和实行的一项为了保证安全生产的制度。
明确了项目经理和各层管理人员及各类施工人员安全职责和履行职责的程序以及约束机制。
具体内容详见《安全生产岗位责任制》
3、安全教育培训措施
工人在上岗前,必须接受安全教育,培养安全生产必备的基本知识和技能。
施工过程中,针对本工程的特点定期进行安全生产教育,有计划的对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全生产制度、施工纪律进行培训和考核。
特殊工种必须持证上岗,对专业安全员、班组长、从事特种作业的电工、电焊工、机械司机等,必须严格按照《特种作业人员安全技术考核管理制度》进行安全教育、考核和定期复核,经过培训考试合格,获取操作证者才能持证上岗。
安全教育和培训主要从以下几个方面着手:
安全生产思想教育;安全知识教育;安全技能教育等。
(1)安全生产思想教育
安全生产思想教育的目的是为安全生产奠定思想基础。
通过加强安全生产方针政策、法律、法规和规章制度以及劳动纪律等方面的考核、提高作业人员的安全意识。
(2)安全知识教育
全体作业人员必须接受安全知识教育,并具备安全基本知识。
主要包括:
安全生产规章制度;施工生产流程、场内运输的有关安全知识;有关电气设备的基本安全知识;生产中使用的有毒有害的原材料和可能散发有毒有害物质的作业安全防护基本知识;个人防护用品的正确使用知识;因工伤事故的应急措施和急救知识等。
(3)安全技能教育
安全技能教育就是根据各专业、各工种的特点,实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术能力和技术知识要赤诚。
每个作业人员都必须熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识。
国家有关部门规定电工、机械操作工、场内各种移动式机械设备的驾驶人员、及信号指挥人员等特种作业人员必须进行专门的技术培训,并经过考核合格,获得相关部门颁发的特种作业证书,方可上岗作业。
4、安全教育培训责任制
以项目部安全部为中心,结合本项目特点,收集材料,展开各种渠道的安全教育,执行三级教育,落实在建人员培训的知识内容,项目部强制规定参加培训的时间,保证本工程参建人员安全教育培训100%。
建立安全教育培训责任制,明确了各项培训的内容和责任人,具体内容如下:
安全教育培训责任制
次序
类别
培训责任内容
培训责任人
1
思想教育
1对安全生产工作的认识教育;
2对安全生产工作的方针政策教育;
3安全生产形势教育;
④劳动纪律教育;
经理、主管安全、生产副经理
2
知识教育
1在施工生产过程中确保安全和健康要求的教育;
2建立安全生产保证体系的教育;
3认识生产中的不安全因素和危险区域(部位、点)的教育;
④安全预防的基本知识教育;
安全工程师、专职安全员
3
安全技术和技能教育
1安全文明施工要求教育;
2施工安全技术措施教育;
3安全操作和自我保护技能教育;
④安全检查和交接要点教育;
总工程师、主管生产副经理、安全工程师、专职安全员
4
事故教育
1典型事故案例教育;
2查找和消除安全隐患教育;
3安全事故责任教育;
④安全事故的保护现场和接受调查要求教育;
安全工程师、专职安全员
5
法制教育
1遵守安全生产法规和制度教育;
2消除违章作业和违章指挥教育;
③安全生产奖罚规定教育;
主管安全、生产副经理、总工程师、安全工程师、专职安全员
(二)施工安全技术措施
1、安全生产管理措施
1.1、认真贯彻执行安全生产的方针和建设部“一标三规范”,切实加强管理,保证职工生产活动中的安全和健康。
1.2、加强安全生产的领导,尊重科学,严格管理,努力改善劳动条件,注意劳逸结合,制定以防止工伤事故,中毒和职业病为内容的安全技术措施,并认真组织实施。
1.3、坚持管生产必须管安全的原则,健全管理机制,建立领导与群众,专职与兼职的相结合的齐抓共管的安全生产保证体系,做到安全生产“层层有人负责,事事有人管理”,认真落实安全生产责任制。
1.4、加强施工现场的安全防护,推行先进的安全技术和设备,按规定对职工进行安全增长率,奖励安全工作的好人好事,并对违章指挥、违章作业予以处罚。
1.5、分项工程施工方案必须编制安全技术措施,内容要全面,要有针对性,根据施工特点和施工季节等具体情况,提出具体内容,经审批后方可组织实施,各级管理人员必须按审批后的安全技术措施组织施工、检查和落实。
1.6、各级领导、工程技术人员、生产工人等必须熟悉安全生产技术知识、条例及规程,认真做好安全技术工作。
1.7、各级领导必须从思想上高度重视安全技术措施的实施,认真组织人力、财力、保证安全技术措施经费的落实。
1.8、在布置施工生产任务时,要做好安全技术文字交底,交接双方履行签字手续。
1.9、项目部每月组织一次生产、安全、机械设备等部门参加联合检查,对查出的隐患以书面形式通知项目经理,并限期整改完成。
1.10、项目经理根据台风、暴雨等灾害性较大的气象预报,不定期地组织检查,及时排除安全上的隐患。
1.11、施工安全检查根据建设部的《建筑施工安全检查评分标准》进行检查评定,消防、卫生、文明施工根据宜宾市有关规定进行检查评定。
2、道路交通监管措施
2.1工地所有的车辆启动出发前,必须经过自检,保证方向与刹车的完好,严格按照交通规则行驶。
2.2设立专人全天候巡查执勤,保证过往车辆和成品管线的安全。
2.3施工车辆进出施工场地,在材料的运输中,司机应服从统一调配,必要时在急弯处设指挥管理人员。
3、施工用电的安全技术措施
临时用电必须符合中华人民共和国城乡建设环境保护部门颁部的标准和当地供电局的有关安全运行规程,严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ6-88的规定执行。
3.1在施工现场施工时,施工设备最高处与外电架空线路垂直距离应不小于下表所示:
施工设施最高处与外电架空线路最小垂直距离表(表4)
外电线路电压
1kV以下
1~10kV
35kV
最小垂直距离(m)
6
7
7
3.2架空线必须采用绝缘铜线或铝线,严禁架设在树杆上;
3.3电缆线沿地面敷设时,不得采用老化脱皮的电缆线,中间接头应牢固可靠保持绝缘度;过路处要穿管保护,电源端必须设漏电保护装置;
3.4移动的电气设备的供电线使用橡胶套电缆:
电缆线路采用“三相五线”接线方式,电气设备和电气线路必须绝缘良好。
3.5各种用电设备的安全措施
3.5.1移动式发电机供电的用电设备,其金属外壳或底座应与发电机电源的接地装置有可靠的连接;
3.5.2手持电动工具的开关箱内必须装设漏电保护器;
3.5.3各种型号的电动设备必须按使用说明书的规定接地或接零。
传动部位按设计要求安装防护装置;
3.5.4维修、组装和拆卸电动设备时,应断电挂牌,防止其他人私接电动开关发生伤亡事故;
3.5.5必须实行“一机一闸”制,严禁“一闸多用”。
3.6现场的配电箱要坚固、完整、严密,有门、有锁、有防雨装置,同一配电箱超过3个开关时,应设总开关,熔丝及热元件必须按技术规定严格选用,禁止用铁丝、铝丝、铜丝等非专用熔丝代替;室内配电盘、配电柜要有绝缘垫,并要安装漏电保护装置。
3.6施工现场临时用电要定期进行检查,防雷保护、接地保护、变压器及绝缘强度每季测定一次;移动式电动设备每天检查一次。
对检查不合格的线路设备要及时维修或更换,严禁带故障运行。
4、夜间施工的安全管理措施
7.1库存房内材料堆放整齐,确保道路畅通。
7.2夜间施工要有良好的照明设备,危险地段设置危险标志和缓行标志。
配备足够的交通值勤点,组织好过往行人及车辆,确保人员及车辆的安全。
5、具体保障制度
8.1建立24小时值班制度,夜间由行政安排调度专人值班,遇到事情及时处理。
8.2检查制度,每月项目安全领导小组结合安全质量检查应急救援准备工作落实情况。
各作业队每周进行列检,掌握本作业队救援设施的准备工作,并上报项目部。
6.例会制度
每月由安全领导小组召开安全生产会议,总结上月的安全生产情况,对存在的问题进行改进。
7.安全技术交底制度
施工作业前必须进行安全技术交底,任何项目没有安全技术交底不准施工作业。
交底一般在施工现场,由项目部实施。
交底必须履行交底人和被交底人签字的模式,书面交底,安全交底卡要附入安全生产台帐备查。
被交底者在执行过程中,必须接受项目部的管理、检查、监督、指导,交底人必须经常检查交底后的落实情况,发现有不安全因素,应马上采取有效措施,杜绝事故隐患。
七、各班组、各工种安全生产责任制
1、项目班组长安全生产责任制
1.1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本班组人员在生产中的安全和健康负责。
1.2、经常组织班组人员学习安全操作规程,监督班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高自我保护能力。
1.3、认真落实安全技术交底,做好班前讲话,不违章指挥、冒险蛮干,进现场戴好安全帽,高空作业系好安全带。
1.4、经常检查班组作业现场安全生产状况,发现问题及时解决并上报有关领导。
1.5、认真做好新工人的岗位教育。
1.6、发生因工伤亡及未遂事故,保护好现场,立即上报有关领导。
2、班组安全员安全生产责任制:
2.1、协助班组长开展各项安全活动,提出改进安全工作的建议;
2.2、组织班组员工学习,贯彻执行企业有关安全生产的规章制度,对员工进行安全教育。
对新进员工进行岗位安全教育;
2.3、班前讲安全要求,班中检查安全,班后总结安全;
2.4、检查、督促班组员工遵守各项安全管理规章、制度,认真检查,制止员工违章作业;
2.5、负责班组防护器具,安全装置和消防器材的日常管理工作,使其处于完好状态。
监督、检查班组人员正确使用防护用品、器具和消防器材;
2.6、发现隐患,及时整改,做好记录。
对于班组无力整改的隐患,要采取有效防范措施,并向班组长报告。
发生事故
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