计划生育协会工作要点.docx

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计划生育协会工作要点

2022年计划生育协会工作要点

___年是中国___成立___周年，也是“__五”规划开局之年，城东街道计划生育协会将在街道党工委、办事处的领导下，全面贯彻党的___大和___届___中、四中、五中全会精神和中国计生协会第七次全国会员代表大会精神，以___理论和“___”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以坚持计划生育基本国策，稳定适度低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展和人口长期均衡发展为目标，正确把握新时期计生协会的方向和思路，进一步加强协会的___建设和队伍建设，改进工作方法，充分发挥计生协会在统筹解决人口问题中的生力军作用，扎实推进人口计生基层群众自治，大力开展生育关怀行动，努力提高育龄群众对人口计生工作的满意程度，为促进我街道人口长期均衡发展，实现人口与经济社会发展相协调、与资源环境承载能力相适应作出新的贡献。

一、深入学习贯彻___届___中全会精神和中国计生协“七代会”精神，正确把握新时期计生协工作的方向和思路

广泛深入开展建设“效率型、责任型、学习型、服务型、廉政型”的___，认真___协会工作者、会员、志愿者认真学习贯彻党的___届___中全会精神，学习中国计生协第七次全国会员代表大会精神和《中国计划生育协会科学发展规划纲要》，把推动科学发展作为发挥协会职能作用的第一要务，把促进社会和谐稳定作为发挥职能作用的重要任务。

按照推动科学发展，加快转变经济发展方式的要求，坚持计划生育的基本国策，积极协助党和政府做好群众工作，全面把握计生协在稳定低生育水平、统筹解决人口问题的职责和任务。

把人口计生工作成果惠及广大人民群众。

按照党和国家赋予的职责，紧密围绕“推进富民强市、建设美好”这一主题和人口计生中心，做好人口计生工作和计生协工作，充分发挥计生协会在稳定低生育水平统筹解决人口问题、促进人的全面发展中的作用。

二、全面切实加强___建设、队伍建设，不断提高计生协服务能力与工作水平

基层协会的___建设是整个协会工作的基础。

各计生协会要继续以“三争三创”活动为抓手，全面加强村（居）、企业、流动人口计生协会___建设和队伍建设，通过___整建、理事会换届、优化会员结构、强化阵地、健全制度等多种措施，推进村（居）、企业、流动人口计生协建设全面加强。

各村、社区计生协会要按照《计划生育协会章程》做好换届工作，建立健全协会工作制度，不断提升计生协服务能力和工作水平。

落实好区计生中心户管理暂行办法，实施镇（街）聘、村（居）用、区备案，真正发挥计生中心户“四员”作用。

三、加强宣传倡导，建设新型家庭人口文化，倡导婚育新风

贯彻落实___部、中央文明办等___个部门《___“__五”期间全面推进婚育新风进万家活动的意见》精神，充分发挥新农村家庭建设的载体作用，把婚育新风渗透到农村家庭，大力营造人口文化环境氛围。

一要做好“529”、“9.25”、“7.11”、母亲节等重大节日的宣传服务活动，与相关部门开展的社会活动相结合，充分发挥社区___作用，提高社会___度，扩___影响力。

二要深入开展“婚育新风进万家”活动。

发动理事、小组长在了解人口变动信息的同时，进家入户做群众思想工作，宣传计生法律法规，宣传区政府出台的各项计生奖励优惠政策，宣传生殖健康、“三优”、早教和预防艾滋病等科普知识，大力传播科学、文明、进步的婚育观念，提高广大群众和家庭成员的自我保健能力。

四、深入开展生育关怀行动，做强、做大计生协服务品牌

广泛动员社会力量，打造服务品牌，采取多种措施，继续大力开展“生育关怀--零距离服务行动”要与___开发，少生快富，建设新农村新家庭以及生殖健康、优生优育、建设幸福家庭等工作有机结合起来，开展个性化、情感化的关怀服务。

关心和慰问贫困计生家庭、空巢家庭和基层计生工作者。

___有关专家、志愿者深入村、居开设讲座及义诊活动，开展预防艾滋病、青少年性与生殖健康知识宣传服务活动；要继续推进市“亲情牵手──十百千”工程，坚持以人为本、个性化、情感化的理念，为促进社会和谐多作贡献。

五、加强企业协会建设，服务流动人口

继续加强企业和流动人口计生协的组建工作。

凡___人以上或___名以上女工企业单位要组建计生协会、在流动人口集中的居住区、集贸市场等建立规模较大的行业计生协会、流动人口计生协会，企业和流动人口计生协联合会，各计生协会要做到有人办事、有会员之家、有活动资料，通过协会___，动员和___企业法人、管理者和流动人口自觉参与和支持计划生育，切实做好流动人口的均等化服务，维护流动人口的合法权益。

2022年计划生育协会工作规

乡镇（街道）计划生育协会工作管理规范

一、工作安排。

1、计划生育协会工作安排、活动安排、工作总结；

2、协会换届文件；

3、乡街出台基层计生协评估认定工作实施方案；

4、乡街开展基层计生协评估认定工作专题总结报告；

5、乡街评估认定基层协会相关资料（评估各社区、村打分表）。

二、___机构。

1、___机构网络图（上墙）；

2、___机构相关文件资料；

3、协会信息员花名册（局下发的表格）。

三、章程、公约、职责（五职责）。

1、中国计划生育协会章程；

2、___省计划生育协会章程；

3、___省乡镇计划生育协会工作规范；

4、乡街计划生育协会章程（必须在会员代表大会上通过，制定的章程）；

5、计划生育村规民约（计划生育自治公约）；

6、协会的性质、宗旨；

7、协会的目标和任务；

8、协会会员基本情况以及协会工作的简介。

四、职责（五项职责）。

1、计划生育协会职责；

2、协会会长工作职责；

3、协会副会长工作职责；

4、协会秘书长工作职责；

5、协会小组长职责。

五、各项制度（十五项制度、一园地）。

1、计划生育协会工作制度；

2、计划生育协会活动制度；

3、计划生育协会会议制度；

4、计划生育协会例会制度；

5、计划生育协会代表大会制度（计划生育协会会员代表大会制度）；

6、计划生育协会发展会员制度；

7、计划生育协会理事会会议制度；

8、计划生育协会理事会活动制度；

9、计划生育协会会员学习制度；

10、计划生育联系户制度；

11、计划生育协会会员小组活动制度；

12、民主参与和民主监督制度；

13、宣传服务活动制度；

14、两户养老保障工作制度；

15、整建工作制度；

16、计划生育协会学习园地。

六、民主监督。

1、意见征求表（每季度一次）；

2、征求意见整理表；

3、群众满意度调查表；

4、需求分析报告。

七、一相册。

1、计划生育协会宣传活动相册；

四档案。

1、会员档案（即：

会员申请表、会员证、会员培训花名册、会员培训试卷、会费登记表）

2、特困救助档案（___-___年度）上报区文件、区批复文件、乡批复__文件、个案资料。

（走访群众调查记录、入户调查表、计生特殊困难家庭救助人员___登记册、逐户建立档案…….）

3、特别扶助档案（___-___年度）上报区文件、区批复文件、乡批复__文件、个案资料。

（即：

一次性特别扶助个案信息表…….计划生育家庭特别扶助人员___登记册、

4、奖励扶助档案（___-___年度）上报区文件、区批复文件、乡批复__文件、个案资料（计划生育奖励扶助人员___登记册）

五记录。

1、协会活动记录（次，其中集中宣传活动次）；

2、理事会会议记录；

3、会员小组活动记录（每月一次）；

4、会员代表大会记录；

5、理事会学习记录；

八、生育关怀行动。

1、《享受“两免一补”情况汇总表》；

2、《享受低保情况登记册》；

3、《慰问老党员老干部登记册》；

4、《享受大病救助情况登记册》；

5、《协会帮扶贫困“两户”家庭登记册》；

6、《免费查治妇科病情况登记册》；

7、《慰问贫困“两户”家庭登记册》；

8、《减免义务工情况登记册》；

9、《合作医疗情况登记册》；

10、《“两户”危房改建登记册》；

11、《沼气池建设登记册》；

12、《农村计生“两户”家庭子女参加中（高）考对象花名册》。

九、办公室设施情况。

1、办公室（会员之家）；

2、办公室（会员之家）牌子；

3、___机构、各项制度上墙；

4、乡镇协会简介、章程上墙；

5、沙发；

6、桌椅。

十、协会宣传教育工作情况。

1、12356宣传品；

2、省市发其它宣传品；

3、中国人口报、人生；

4、人口学校的相关资料（六有标准：

制度、计划、教师队伍、册、试卷）；

5、宣传报道（计划生育协会信息报道登记册）在省市网站各大媒体（发表稿件每年不少于___篇）；

6、村、社区宣传教育基地建设思路、打算；

7、固定标语更新情况、更新数量；

8、文化宣传队成立情况；

9、宣传品发放登记册；

10、计生协会文化宣传队花名册；

十一、其他工作表。

1、活动与经费统计表；

2、计生协会中心户花名册；

村（社）级计划生育协会工作管理规范

第一部分：

章程

一、基层计生协（村、居计生协、企事业计生协、流动人口计生协）应明确所遵循的章程。

1、基层计生协可制定自己的章程（必需在会员代表大会上通过），也可执行上级计生协的章程。

凡制定自己的章程，其原则应该与上级计生协章程保持一致。

【要执行《中国计划生育协会章程》】

2、将所遵循的章程内容上墙。

3、章程的内容应包括。

协会的性质、宗旨、目标和任务、领导___及职责、会员等基本内容。

4、章程是计生协___与行为的基本准则，基层计生协的活动要符合章程要求。

（基层计生协的活动符合章程要求）

二、章程是计生协立会之本，基层计生协应广泛宣传、___会员学习，使会员了解和掌握章程的内容。

1、会员小组长在每月一次的会员活动中___会员学习章程内容，并做好记录。

（有会员小组活动记录，记录中有___学习章程的内容；有《中国计划生育协会章程》学习材料；）

2、会员了解和掌握章程。

（会员培训花名册、考试卷，一年___两期培训班）

3、会员在群众中广泛宣传章程的基本内容，群众对章程中协会基本知识知晓率均要达到___%。

（要召开理事、会员小组长参加的座谈会，根据入户和座谈情况掌握政策知晓率及会员证发放情况。

）

三、会员必须履行入会、退会手续，依据章程享有权利，承担义务。

1、申请加入计划生育协会的个人，须向村（社区）计划生育协会提出书面入会申请，经理事会讨论通过，方可成为协会会员，并建立会员档案，颁发会员证。

（每位会员有一份入会申请表和会员档案卡（以会员小组为单位装订，并分装两个档案盒），申请表、档案卡都全者得满分，少一样扣___分）

2、基层计生协吸收会员时，应考虑会员性别、年龄、技能等因素，有一证三表，即会员证、会员入会申请表、会员名册表、会员交纳会费情况表。

（会员入会申请表、会员花名册、会员缴纳会费表，都是以会员小组为单位装订，并分别装档案盒，全有者得满分，少一样表扣___分）

3、每年每位会员应交纳___元以上的会费。

（有交纳会费签字表）

4、会员依据章程享有权利，承担义务。

（会员的权利。

1、有选举权、被选举权和表决权；

2、听取和审议协会工作报告，了解协会工作和财务状况的权利；

3、享受有关会员优惠政策和表彰奖励的权利；

4、对本级协会工作提出批评、建议和对上级协会工作进行监督的权利。

会员的义务：

1、遵守协会章程；

2、致力于实现协会的宗旨、目标和任务；

3、按期缴纳会费；

4、参加协会活动；

5、反映群众诉求；

6、协会规定的其它义务。

根据协会工作和活动开展的情况，看会员是否享有权利和履行义务。

）

5、会员退会应履行必要的手续。

每次换届前要对会员进行重新登记，对群众反映差、影响恶劣、作用发挥不好的会员，要劝其退会，收回会员证。

（一般没有退会的会员，有换届前重新登记会员花名册）

四、基层计生协应该依照“便于___，便于活动”的原则划分会员小组。

1、会员小组根据人口规模，以村民小组（居委会）或交通便利的相邻小组为单位进行合理设置，在会员小组中，选举有威望、有能力、热心计划生育工作的会员为小组长（中心户长）。

（有会员小组长且有花名册得___分，有会员小组长但无花名册者得___分）

2、每个会员联系___户家庭建立会员联系户，在日常生活中通信息、谈思想、解疑惑、排忧愁，会员应有联系活动记录。

（会员联系记录卡，每位会员一份，一年联系___次，按会员联系人次数与会员应联系人次数比例得分）

3、会员小组应该。

有组长、有名册、有宣传品、有活动、有记录。

（有本小组会员花名册___分；有会员小组活动记录___分，每月一次，全年___次，少___次扣___分。

）

五、积极倡导基层自治___或单位负责人，争取人、财、物等方面的支持，有必要的活动经费和工作条件。

1、有适当的“生育关怀”活动基金。

（各项优惠政策落实花名册：

必建的表《一次性特别扶助个案信息表》、《免费查治妇科病情况登记册》、《慰问贫困“两户”家庭登记册》、《享受“两免一补”情况汇总表》、《享受低保情况登记册》、《慰问老党员老干部登记册》；选择性建立的表：

《享受大病救助情况登记册》、《合作医疗情况登记册》、《“两户”危房改建登记册》、《减免义务工情况登记册》、《沼气池建设登记册》、《协会帮扶贫困“两户”家庭登记册》。

每缺一样表扣___分。

）

2、村（社区）计划生育协会要有工作阵地，挂计划生育协会牌子。

应有明确的“会员之家”标志，配备必要的学习资料和文体活动器材。

（

1、有单独的协会工作室和会员之家；

2、挂统一制作的“协会工作室”和“会员之家”牌子；

3、协会办公室（工作室）、会员之家室内要有沙发、桌椅、电话等办公设施；

4、有各类宣传品（县制

一、

二、三宣传服务手册、省人大“两非”规定小折页、省市制作的其它宣传品）；

5、报刊杂志（中国人口报、___农民报、人生、幸福生活与科学等）；

6、协会章程宣传材料，协会村级工作规范、村民自治章程、公约等。

这___个大项___项___分，其他每一项得___分，其中如有小项不全者，按各自比例得分。

）

六、基层计生协开展的活动应符合上级计生协战略规划的要求，符合当地的实际情况和群众需求。

1、发挥带头、宣传、服务、监督与交流作用，积极开展生产、生活、生育等多方面的服务活动。

有服务项目有活动制度（服务项目包括生育关怀行动各种项目，活动制度见工作室板面，两者都有得___分，少一样扣___分。

）

2、广泛开展“生育关怀行动”，关怀计划生育困难家庭，关怀育龄妇女生殖健康，关怀独生子女，关怀女孩健康成长，关怀基层计划生育干部。

（

1、看各项优惠政策落实花名册。

《一次性特别扶助个案信息表》、《免费查治妇科病情况登记册》、《慰问贫困“两户”家庭登记册》、《享受“两免一补”情况汇总表》、《享受低保情况登记册》、《慰问老党员老干部登记册》；《享受大病救助情况登记册》、《合作医疗情况登记册》、《“两户”危房改建登记册》、《减免义务工情况登记册》、《沼气池建设登记册》、《协会帮扶贫困“两户”家庭登记册》，表全得___分，少一样表扣___分。

2、看村协会活动记录，记录中有慰问、帮扶、救助等生育关怀行动内容的得___分，没有者扣___分。

）

3、积极参与计划生育村（居）民自治，在村（居）民自治中当骨干，做表率，会员自我教育、自我管理、自我服务的意识增强，发挥民主参与、民主监督作用。

（村民自治章程、公约上墙，还要有书面存档的章程、公约，联系会员、特困、特别、奖励扶助对象评议、督促环孕情、结扎对象，征求群众意见等都为民主参与、民主监督）

4、充分利用宣传阵地和媒体，广泛开展宣传倡导活动，同时在重大节日期间，开展集中宣传活动。

每年集中宣传活动不得少于___次。

（每年开展___次集中宣传活动，宣传计划生育政策，看协会活动记录和活动相册，集中宣传活动记录要有___次，少___次扣___分；活动相册中无集中宣传活动照片者扣___分）

5、做好对计划生育特殊困难家庭救助工作，同时积极筹措资金，在元旦、春节等重大节日期间，对独生子女领证户和农村二女节育户家庭开展送感情、送温暖活动，进行慰问。

类似的活动应有相册和记录（有时间、地点和活动内容）。

（

1、特困救助档案，包括特别扶助一次性救助档案（批复文件、花名册、救助对象档案），

2、特别扶助档案（批复文件、花名册、扶助对象档案），

3、慰问贫困“两户”家庭花名册，

4、慰问两户活动记录及活动相册中有。

每一项___分，其中小项如有缺项，按比例得分）

6、反映群众的合理诉求，维护群众的合法权利。

建立群众反映人口和计划生育意见和建议的渠道，协助村（社区）党支部、村民（社区）委员会解决群众意见，并及时向乡镇（街道）计划生育协会或计划生育办公室反映汇报。

…..（意见建议征求表和书面反映意见建议材料）

七、基层计生协的活动应有年度计划，并按照计划实施。

应该定期对开展的活动进行总结，不断提高工作水平。

（会员代表大会记录内容：

1、会员代表应到多少，实到多少；

2、大会执行主席团成员；

3、协会工作报告；

4、讨论通过《村民自治章程》、《村民自治公约》；

5、选举理事会成员及得票情况。

各项程序、内容符合选举法规定，其中

3、

4、___项内容各得___分，

1、2两项内容各得___分。

）

九、会员大会（会员代表大会）休会期间，由理事会管理协会事务，理事会的成员从会员中选举产生，会长、副会长从理事中选举产生。

理事会应每季度召开一次会议，研究工作。

理事会按章程规定换届。

（理事会活动记录（一年四次，活动内容为研究解决协会重大事宜，___大型活动，安排协会评估认定、会员代表大会、协会换届等工作等），得___分，次数不全、记录内容不符合规定者扣___分；理事成员学习笔记（一个月一次，全年___次），理事成员___人都有笔记且记录次数全者得___分，每少___人或记录次数不全者扣___分。

）

十、基层计生协秘书长由理事会聘任，执行理事会决定，___开展计生协的活动，处理计生协日常事务。

（有理事会聘任秘书长聘书，有得___分，没有不得分；看协会活动记录，___月一次，全年___次者得___分，少一次扣___分。

）十

一、基层计生协会应有制度、有活动、有记录、有档案。

要有上墙的宣传挂图和宣传版面。

（

1、工作室和会员之家室内各类板面；

2、记录：

协会活动记录、会员小组活动记录、理事会活动记录、会员代表大会记录、理事成员学习笔记、活动相册（相片在___张以上）；

3、特困救助档案，包括特别扶助一次性救助档案（批复文件、花名册、个案资料），

4、特别扶助档案（批复文件、花名册、个案资料）。

每一项得___分，其中小项有缺项按比例扣分。

）

十二、学习落实《___省村级（社区）计划生育协会工作规范》。