河道采砂规划.docx
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河道采砂规划.docx
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河道采砂规划
....河道采砂规划
(....0..年~....0..年)
前言
....位于....中南部。
处于东经..°..′—..°....1′,北纬..°—....1°1....′之间,南接..市,东邻..县,西靠..县,北与..相毗邻,全.总土地面积为..平方公里。
辖.镇.乡,.个村委会、.个社区,是一个农为主,农牧结合的..县。
..境内有..条主要河流,..沟、..河、..河以及内陆河..河。
全.地形复杂,整个地貌为一盆地,属浅山丘陵区,东、西、南三面多山,丘陵起伏连绵,中为辽阔的冲积平原。
全.多年平均降水量在..毫米之间,风沙干旱、水土流失是制约我..经济发展的主要因素。
河道砂石是河床的重要组成部分,也是国家进行基础设施建设的重要物质资源,在修筑堤防、填塘固基、工程建筑、烧制灰砖等方面应用广泛。
随着国民经济的快速发展、城市建筑和新农村建设的稳步推进,各类砂料的需求量大增,在经济利益的驱动下,采砂的规模和范围迅速扩大。
给水利监督部门的采砂管理带来较大困难。
科学、有序的进行河道采砂,不但可以对砂石资源进行有效利用,提高经济效益,也可以排除泥沙负面之害。
而过量、无序的开采活动将会带来河势恶化,危及防洪工程和基础设施安全,破坏生态环境。
为了加强....等重要采砂河段的采砂管理,规范河道采砂,确保防洪安全和河道渡汛安全,建立良好的采砂秩序,在科学合理的范围内提供稳定的砂石资源,受..水利局的委托,我公司依据国家有关法律法规和相关专业规划编制了《..部分河段采砂规划(....0..~....0..年)》。
附图:
1、流域水系图
....、区域地质图
3、规划河段采砂前后河道地质纵剖面图
....、规划河段采砂前后河道地质横剖面图
5、规划河段采砂分区平面布置图
1概要
1.1河道概况
..共有中小河流..余条,主要有..条,按水系分为两大水系,即..内陆河水系..条,..河水系上游..条(外流河)。
本次采砂规划项目范围包括..条河流,分别为:
..河..高速公路下游至..段,规划河段长度..km;..河全段,规划河段长度..km;..河..至..村段,规划河段长度..km;..南段,规划长度1.....km。
总计规划河段长度..km。
1.....河道采砂状况和主要存在的问题
1......1河道采砂状况
....采砂自上世纪....0年代就有,基本上是人工自采自用。
90年代开始,少数机械辅助,逐步走向市场。
随着城市化建设发展,河道内采砂量也逐年递增。
本次规划河段内除..河下游有部分偷采状况外,其他河道均无采砂情况。
1..........存在的主要问题
河道采砂,办理采砂许可证的采砂业主和无证非法采砂人员法律意识淡薄,受经济利益驱动,超规划范围开采和滥采乱挖河砂现象经常出现,造成危害也较大。
目前河道采砂存在的主要问题是:
1、河道界限不清。
....、认识有偏差。
....、弃料随意堆放。
....、非法采砂和超越规划范围开采引起的水利纠纷较多,群众反映及举报事件相应也多,影响社会稳定。
5、监督管理不严,执法难度大。
6、采砂点多线长、监管人员少。
....、水行政执法力度,水行政队伍综合素质薄弱。
1.....河道采砂规划的原则与任务
1......1规划原则
(1)坚持维护合适稳定,保障防洪和水环境安全的原则
(2)坚持科学发展,可持续发展的原则
(3)坚持全面协调、统筹兼顾的原则
(4)坚持总量控制、分年实施的原则
(5)坚持与河道治理工程相结合,实现互利双赢的原则
1..........规划任务
1、规划范围
本次采砂规划项目范围包括四条河流,.分别为:
..河..高速公路下游至..段,规划河段长度..km;..河全段,规划河段长度..km;..河..至..村段,规划河段长度..km;..南段,规划长度1.....km。
总计规划河段长度..km。
....、规划期
本次规划的基准年为....0..年。
规划期为....0..~....0..年。
规划期内视情况变化可适时补充或修订规划。
....、规划任务
规划的主要任务是:
调查分析河道采砂现状及监管情况,分析总结砂石利用与监管中存在主要的问题;分析河道演变规律、演变趋势及对河道的采砂限制和要求;根据水文泥沙特性、泥沙输移和补给规律,统筹考虑区域内经济发展对砂石的需求,合理确定年度采砂控制总量及分配规划;在深入分析河道采砂对河势控制、防洪安全、水资源利用、生态环境保护及其它方面影响的基础上,科学划分禁采取、可采区和保留区,并按照合理利用和有效保护的要求,对砂石开采的主要控制性指标加以限定,初步分析采砂后对防洪安全、河势稳定、供水安全和生态及水环境的影响;在认真总结以往采砂管理经验的基础上,研究提出采砂规划实施与管理的指导意见,以加强采砂管理的政策制度建议。
1.....采砂分区规划
1......1禁采区规划
本次规划按照确保防洪安全、维护河势稳定和保护神态环境以及涉河工程正常使用等原则,结合规划河道的实际特点,提出了6个禁采区,禁采区位置及特征详见表1......1.1:
表1......1.1禁采区位置及特征详表
禁采区
编号
所属河段
所属乡镇
禁采区长度(m)
位置描述
禁采区面积(m....)
禁采原因
禁采区1
..
..
..
..可采区....与可采区....之间
..
有桥
禁采区....
..河
..乡
..
..河可采区....与可采区5之间
..
有高压线
禁采区....
..乡
..
..可采区5与可采区6之间
..0
有旱地
禁采区....
..河
..镇
..
..河可采区9西部
......
林地
禁采区5
..镇
..
..河可采区9与可采区10之间
..
有高压线
禁采区6
..沟
..乡
50
乡道与..沟可采区....之间
......
上游为乡道
1..........可采区规划
可采区的规划要遵循以下原则:
(1)河砂开采要服从河流河势稳定、防洪安全、水环境与水生态保护的要求,不能给河势、防洪、水环境与水生态带来不利影响。
(2)河砂开采要满足....水土资源可持续开发利用的要求,避免进行掠夺性和破坏性的开采,做到河砂资源的可持续利用。
根据上述原则,结合本次规划河道演变规律和河道近期冲淤变化的特点,综合考虑河势稳定、防洪安全等方面的要求,提出....个可采区,可采区位置及特征详见表1...........1:
表1...........1可采区位置及开采特征详表
编号
所属
河段
所属乡镇
可采区
长度
(km)
开采宽度(m)
开采面积(m....)
平均开采深度(m)
开采量(m....)
可采区1
..河
....
0.....
....0~160
....90....1
0.....
....0........9
可采区....
.镇
0.....
....0~....0
........0....
.............
............55
可采区....
.镇
.........
....5~........0
....................0
.............
5............6....
可采区....
..河
.乡
1.....
....00~500
........90....5
.............
106............1
可采区5
.乡
1
1....0~........0
............1....0
.............
5....6051
可采区6
.乡
0.....
160~....50
1........0....
.............
....1........11
可采区....
.乡
0.....
........0~560
10............
.............
............1....5
可采区....
..河
..镇
0.....
90~110
....09........
....
........66
可采区9
.镇
.....5
60~........0
5....5....90
.....16
1....501........
可采区10
.镇
0.9
55~....10
1........6....
.....16
5........500
可采区11
.沟
.乡
0.....
....0~50
1....09....
1.....
....9065
可采区....
.乡
1.55
....0~90
1....9....60
.....96
5................6
根据开采范围及开采高程,并充分考虑各河道来水来砂条件后,确定....0....~....0....年规划期内年度采砂控制总量均为.........1万m....。
1..........保留区规划
(1)对河势稳定、防洪安全、水生态与环境保护等有可能产生影响的水域以及河势正处于变化之中的河段或水域可以划定保留区。
(....)在一些管理困难、矛盾突出的河段根据河道保护及管理要求划为保留区。
(....)保留区的划定应尽量体现作为禁采区和可采区之间缓冲区的特点,为规划区内不可预料的采砂和有弹性的采砂管理留有余地。
经分析,本次河道采砂规划河段不设置保留区。
1.5采砂影响分析
采砂规划是在严格遵循河道防洪规划的前提下进行。
采砂按规定的开采宽度和深度开采,随采随运,不挤占河道,上下游河道平顺连接。
河床采砂结合清理河道内部分阻水淤积物,形成梯形断面,与两岸原地面线衔接。
通过采砂并结合河道整治,疏浚河道,扩挖主河道,使主流平顺,提高河道的防洪能力。
对采砂实施规划管理,将有效地避免环境恶化趋势。
在实施方案确定的情况下,实施有效的管理,将有效保障规划河段及涉水建筑物的环境目标和环境功能,维护本地区社会和经济的可持续发展。
1.6规划实施与管理
河道采砂管理是一项艰巨复杂的水事管理活动,应当有专门的机构负责,才能保证此项工作的正常开展。
在认真总结以往采砂管理经验和深入研究各部门有关政策、法规的基础上,提出规划实施的意见,明确各采砂分区实施的要求。
在进行采砂管理时,相关管理部门要加大河道采砂监管力度,规范管理,有序开采,实行定点开采,凭证开采,杜绝无证开采。
采砂遗留的砂坑要及时治理,消除一切安全隐患。
对不接受采砂管理的单位和个人,要依照相关法律法规严肃处理。
1.....结论与建议
1......1结论
1、本次........0..~....0..年河道采砂规划为...河..高速公路下游至..段,规划河段长度..km;..河全段,规划河段长度..km;..河..至..村段,规划河段长度..km;..南段,规划长度1.....km。
总计规划河段长度..km。
.....在对规划河段河道演变基本规律和河道近期冲淤变化进行分析的基础上,本次规划提出了.个可采区范围,.个禁采区范围。
经综合分析,可采期内在这.个可采区适量采砂对河势稳定、防洪安全、水生态环境保护等方面均无大的不利影响。
.....本次规划可采区的采砂量纳入建筑砂料年度采砂控制总量中,确定....0....年-....0....年规划期内规划河段年度采砂控制总量均为.万m....,其中.河.万m....,.河.万m....,.河.万m....,.沟.万m....。
.....本次规划主要对历史储砂进行开采,一应做好河砂资源开采规划,并在此基础上严格限量开采,以控制河道地形与河底高程。
二是加强下游河道采砂的立法建设与管理,加大执法力度,使河床下切的不利形势得以遏制和扭转。
5.综合考虑河势稳定、防洪安全、涉水工程和设施安全、水生态环境保护等方面,并充分考虑河道来水来沙条件和采砂后泥沙的补给情况,根据采砂规划编制的基本原则,本次规划对河段按照禁采区、可采区进行了采砂分区划分,意在对现有资源进行合理的、可持续性的保护开发利用。
1..........建议
1.建议行业主管部门应充分重视并着手安排整治规划。
.....加强河道监测。
建议水利部门与航道部门联合监测,包括河道断面变化,水质,环境监测。
设置泥砂监测站和定期进行河道固定断面测量。
.....建议采用经济手段来进一步提高采砂管理费,并建议有关部门出台相应的优惠政策,扶持人工砂生产企业,并使河砂的综合价格提高到与人工砂的价格相当或可以略高于人工砂的单价,或许这样可以缓解过度开采之风,使河床河岸得以保护。
.....可采区应实行动态管理,随着河床的变化而调整。
各采区在具体划定采砂作业区前应根据《办法》的规定,办理各项审批手续。
5.下阶段应对各采区河砂补给情况及补给量进行分析研究,为各采区的审批和管理提供依据。
6.必须要有一套切实可行的管理措施才能保证采砂规划的实现。
其次,为整顿河道采砂秩序,必须从各县、区建立常设采砂管理监督执法机构,保证采砂规划的正常实施。
.....建议国家应当加快河道采砂管理的立法步伐,规范河道采砂管理,且对非法采砂除加大处罚力度之外,应从立法上突破,对非法采砂业主追究刑事责任。
.....河道采砂点多面广,执法任务重,建议国家应加大对基层一线河道采砂管理执法投入,增加执法人员、经费,加大对执法装备的建设。
9.本报告主要工作是勘定各规划河段的河砂资源量,并对河砂可开采量进行规划。
由于河道是动态的,随着河道来水来砂的变化,一些河段仍然会发生河势调整,有些区域可能会发生变化,因此,在河砂资源开发过程中应定期进行必要的监测和分析工作,若出现河势的调整,防洪和交通等重要设施有新的变化和要求时,应及时对规划进行修编,并按修编后的规划执行。
....基本情况
.....1河道概况
.....1.1....
.河属于内流河,是.水系中流域面积第二大的河流。
该河发源于.,向东南至.村,流经.区,又向东南于.村南注入.海。
总流域面积为.km.....,全长.km,河道平均比降.‰。
.....1......河
发源于.山,经.汇入.海,河长.km,流域面积.km....。
.....1......河
发源于.村,经.汇入.海,全长.km,流域面积.km....。
.....1......沟
发源于.村,全长.km,流域面积.km....。
.........水文泥沙特性及床沙组成
..........1气象特性
本次规划河段所在流域内有.气象站,该站.年建站,观测至今。
主要观测的项目有气温、降水、蒸发、风速及风向、冻土等。
....气象站观测资料整编精度较高,能代表工程区气象特征。
本地区属于.气候区,具有冬季.、春季.、夏季.、秋季.等气候特点。
根据....气象站观测资料统计分析,其主要气象特征如下:
1、气温
多年平均气温.℃,.月份气温最低,平均气温.℃;七月份气温最高,平均气温.℃,.月至翌年.月平均气温均在.℃以下。
历年极端最高气温.℃;极端最低气温.℃。
....、降水量
多年平均降水量.mm,降水年际变化较大,历年最大降水量51.....6.mm,历年最小降水量.mm,最大与最小比值为.倍。
降水年内分配极不均匀,汛期6~9月份降水量约占全年降水量的.%,主汛期....~....月两月降水量约占全年降水量的.0%,而5~6月降水量仅占全降水量的.....%。
....、蒸发量
多年平均年蒸发量.mm(....0cm蒸发皿观测值),蒸发约是降水量的.倍。
从蒸发量年内分配情况来看,.月份蒸发量较大,占全年的.0%以上。
....、风
该地区风多且大,多年平均风速.m/s,历年最大风速达.0m/s(............年.月....1日)。
年最大风速均值.m/s,汛期(6~9月)最大风速均值.m/s,其相应风向为西南风居多。
多年平均大风天数.天,最多达.天。
5、冻深及其它
多年平均日照时数.小时,.℃积温为.℃。
土壤冻结期一般为.个月,最大冻土深度.m。
多年平均无霜期.天。
..............径流、泥沙
本次规划河段涉及.河、.河、.河、.四个河流,该四条河流均属于.水系,该水系上只有.水文站。
....站....50年....月....0日由....水利局设立为水文站,....51年....月后停测,6月1日恢复观测。
........年....月改为水位站,.年1月改为三等水文站。
.年....月....撤消后改由....水利局领导,恢复原测验项目,改为水文站。
....年....月1日基本水尺断面上迁至....铁路桥上游.m处观测。
....6....年....月基本水尺断面下迁50m继续观测。
测站以上集水面积为....01km....。
测验河段较顺直。
左岸土石山人工浆砌块石护岸;右岸为浆砌块石大堤。
断面宽浅,主流靠左岸,大水时右岸有漫滩,上断面以上大片树林,对水流有影响。
枯水时有分流串沟现象。
河床为砂砾石组成,冲淤变化较大。
测站高程系统为假定基面,观测项目有水位、流量、含沙量、冰情、降水等。
....站是内陆河水系中的主要测站,集水面积.km....(产流面积),该站资料整编都按规范要求进行,方法正确,测次分布合理,测验精度较高,经各级水文部门校审已整编在册,资料完整可靠,系列比较长且具有历史洪水调查成果,在设计中可直接采用水文整编成果。
因此,以....站为参证站,利用该站资料进行水文分析计算。
根据........站....年~........年共....年实测悬移质泥沙资料统计,多年平均悬移质输沙量为.万t,多年平均侵蚀模数为.....t/(km....·a),平均含沙量为1.....kg/m....。
输沙量年内变化特点是:
来沙集中在汛期6~9月,输沙量占全年的.99%。
主汛期....~....月输沙量就占全年的.....%;实测最大输沙量为.....万t(....61年),实测最小输沙量为.95万t(1.9年),最大是最小的.倍。
实测年最大断面含沙量为.kg/m....(1.年....月....日)。
根据.....-.....年共.年资料系列统计,多年平均径流量为.万m....,年径流深为.....mm,最大年径流量.....年为.....万m....,最小年径流量.年为.万m....。
..............洪水
本地区属于.气候,流域多年平均降水量在. mm之间,降水量年内分配很不均匀,连续最大....个月降水量占全年.0%,降水量地区分布规律是由北向南呈递减趋势。
本地区年降水虽然不大,但局部暴雨却比较平繁,多年平均最大........h降雨量为. mm。
暴雨一般出现在6~9月份,多集中在.月份,多为局部暴雨,形成暴雨的天气系统多为冷暖切变线,暴雨特点是突发性强、笼罩面积小、强度大而历时短。
例如:
1.年.月.日....特大暴雨,暴雨中心.降雨量达. mm,而历时仅.h,大于. mm的降雨面积不到. km....。
本流域大范围暴雨比较少见但也有发生,根据调查资料,1.年夏秋之交....一带普降暴雨,.、....及....中南部地区山洪水暴发,灾害惨重。
....也同时发生大水,....河段调查洪峰流量为. m..../s。
....流域洪水由暴雨形成。
大洪水一般出现在.月份,6月和9月份也有洪水,但发生次数比较少,且洪水量级比.月份洪水小得多。
本流域洪水多为单峰型,其特点是涨落快、峰高量小、历时短,一次洪水历时一般都在........h之内,主峰多集中在....小时左右。
由于本流域地处..山脉以南暴雨地区,且地形坡度缓,河谷中的草滩洼地对洪水有一定滞蓄作用,故该流域洪水模数比....地区小,洪水历时却相对长一些。
本次规划河段终点控制断面以上流域面积与....水文站流域面积相差甚小,而区间没有大的支流汇入,因此,本次采砂规划河段设计洪水直接采用....站设计洪水成果,故....0年一遇设计洪峰流量为.1m..../s。
防洪工程施工期汛期5年一遇设计洪峰流量为.m..../s;非汛期(9~翌年6月).年一遇设计洪峰流量为.....m..../s。
..............冰清
根据....水文站冰情观测资料统计,....规划河段多年平均封冻日期为.月下旬,开河日期为.月份,封冻共.个月,最大河心冰厚为..。
该河没有发生过冰塞、冰坝等特殊冰情。
其他三条河流规划河段为季节性河流,只在汛期(6~9月份)有短暂的洪水,因此,无冰冻时期。
.........地质
..........1区域地层、地质构造及地震
..........1.1区域地层结构
1、.干群
出露于区域的中南部....、.沟、.河、....、....等地。
由硅线榴石片麻岩、长石石英岩、石英岩、浅粒岩及大理岩等组成,总厚度大于.0米。
各地所见岩性变化不大,均遭受较轻度的混合岩化,形成条带状及条痕状混合岩,原岩均能恢复,地层下限不清,上限各时代地层都与其呈不整合接触。
据岩性特征,将本群分为三个岩性组,由老至新分述如下:
(1)硅线榴石片麻岩组(Ar1sn1)
分布于....、....、....等地,以....一带出露较全。
岩性主要为硅线榴石钾长片麻岩夹长石石英岩。
(....)长石石英岩组(Ar1sn....)
分布于....、沙渠、....、....等地,其中以沙渠、....一带出露较全。
岩性主要为长石石英岩、浅粒岩夹有硅线榴石片麻岩。
(....)大理岩组(Ar1sn....)
分布于....附近的....、东沟、....等地,....至东沟一带出露较全。
主要岩性:
上部为大理岩,中部为条痕状含榴石斜长片麻岩;下部为大理岩夹浅粒岩及长石石英岩。
大理岩中常含有磷灰石、金云母、锰、铁等矿产。
....、震旦系什那干群(Zsh)
零星分布于....、....、南河沿等地,....一带出露较全。
以硅质条带灰岩、硅质页岩及石英岩为主。
....、石炭系上统栓马桩组(C....s)
仅见于.....村至....一带,.村附近露头较好。
由砾岩、砂砾岩及含砾长石砂岩组成。
....、侏罗系
本系地层包括中、下侏罗统石拐子群和上侏罗统两套地层,露头零星,主要出露于区域的东部及东南部....、....一带。
(1)中下侏罗统石拐群(J1-....sh)
分布于........县附近的.沟、.沟等地,.沟附近露头较好。
以砂岩为主夹有少量页岩、砾岩、淡水灰岩及煤线,不整合于太古代花岗岩之上。
本群为含煤地层。
(....)上侏罗统(J....)
分布于....、.场、.坝、.、....、.等地。
据岩性特征分为三个岩段,
(1)砂砾岩段:
以砂砾岩、砂岩为主夹有玄武岩及凝灰岩;(....)火山岩段:
由安山质、流纹质岩屑晶屑凝灰岩及球粒石英岩组成;(....)砂岩段:
以砂岩、含砾砂岩为主夹有少量淡水灰岩。
地层下限在....西北见其平行不整合于中下侏罗统之上。
5、第三系
(1)渐新统(E....)
分布于....、孛家村、比格、弓沟、马莲滩等地。
本统在....一带具代表性,以白色半胶结的砂岩,砾砂岩为主,夹有泥岩及褐煤,地层产状近于水平。
(....)中新统(N1β)
分布于....、....、....、....、....等地。
主要岩性为致密状玄武岩、气孔状玄武岩。
(....)上新统(N....)
广泛分布于..东、....北、....南等地沟谷洼地中。
岩性以红色黏土为主夹有灰色黏土、砂砾层及钙质结核。
产状近水平。
6、第四系
(1)
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- 河道 采砂 规划