中共XX县委常委会议工作制度精.docx

中共XX县委常委会议工作制度精.docx

《中共XX县委常委会议工作制度精.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中共XX县委常委会议工作制度精.docx（9页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

中共XX县委常委会议工作制度精

中共XX县委常委会议工作制度

（XX年9月8日中共XX县委常委会议讨论通过）

                  1、县委实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，坚持民主集中制原则，凡属重大问题，都要由县委常委会讨论决定。

（1）县委常委会议原则上每月两次，一般上旬初和中旬末召开。

如需提前、延期或遇紧急事项需临时召开，由书记（或主持工作的副书记）视情况决定。

（2）县委常委会议由书记（或主持工作的副书记）主持。

                  2、县委常委会议议事范围

（1）贯彻上级党委的指示及重要会议精神，总结、部署和检查一个时期的工作。

（2）讨论研究全县政治、经济、文化、社会发展和改革开放等方面的重大问题、中长期规划、年度计划。

                  （3）研究制定加强党的建设、精神文明建设的措施，并组织实施。

                  （4）研究决定党委管理干部的任免、奖惩。

                  （5）对县人大、政府、政协等部门提请讨论的重大问题作出决策或提出指导意见。

                  （6）审议通过党委及有关部门的重要报告。

                  （7）研究处理本县重大突发事件，并及时向市委报告情况。

                  （8）研究决定重大资金使用，审议县财政预算安排等其他需要常委会议讨论决定的重大事项。

                  3、议事规则

（1）县委常委会议议题由县委常委提出，经县委办公室综合后由书记办公会议或书记确定。

（2）提请会议讨论的议题，会前必须做好充分准备。

需要会议决定的事项，要进行全面系统地调查研究，进行科学论证，提出可供选择的决策方案或建议。

对未列入会议议题的事项和准备不充分的决策方案，一般不讨论。

                  （3）县委常委会议决定问题，必须执行少数服从多数的原则。

要在充分讨论的基础上进行表决，表决可采取投票方式（有记名或无记名），也可采取口头或举手表决方式。

表决结果，由主持人当场宣布。

表决以超过到会人数的半数赞成为通过。

                  （4）如对重大问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下按多数人的意见执行外，应当暂缓做出决定，进一步调查研究、交换意见，下次再议。

如仍不能作出决定，应将争议情况向上级党组织报告，请求裁决。

                  （5）县委常委会议必须有半数以上的县委常委到会方能举行。

县委常委会议讨论决定干部任免、奖惩时，至少应有三分之二的成员到会，决议才能有效。

如果原拟定人员被否决，应按程序重新提出人选，下次再议，不得在本次会议上临时动议，决定其他人选。

所讨论的干部若涉及县委常委的直系亲属时，有关成员应予回避。

                  （6）对常委会的决议，所有成员都必须坚决执行，如对决议有不同意见，可以保留，可以提请下次会议复议，也可以向上级党组织反映，但在没有作出新的决定之前，必须执行原来的决议，并不得公开发表不同意见。

                  （7）对常委会议研究的秘密事项，在未公布之前,要严格保密，任何人不得泄漏会议情况。

                  （8）常委会作出决策后，按分工负责的原则组织落实，党委组织专门班子进行督查，并将督查情况及时向党委报告。

 中共XX县委全委会议工作制度

（XX年9月8日中共XX县委常委会议讨论通过）

                    1、县委全委会由县党代表大会选举产生，在代表大会闭会期间，领导本县工作。

2、会议由县委常委主持，每年至少召开2次。

会议时间及议题由县委常委会议讨论决定。

    3、县委委员、县委候补委员出席。

县纪委委员，不是县委委员、候补委员的县人大常委会、县政府、县政协党组成员，乡镇党委书记，各党工委书记，县直有关部门党组（党委主要负责人可列席会议，也可根据会议议题确定列席人员。

必要时召开县委全委扩大会议，可扩大到县直各部门党组（党委主要负责人。

出席、列席全委会人员一般不得缺席、顶替，如有特殊情况不能参加，要向县委分管副书记请假。

    4、县委全委会议的主要任务是：

（1传达贯彻中央、省、市委的重要指示、决议和会议精神；（2总结、部署一个时期的工作；（3讨论决定全县工作中的重大问题；（4讨论决定向市委提出重要问题的请示、报告、重要工作总结以及向县党代会提出的工作报告；（5选举县委领导成员； （6讨论决定应由全委会讨论决定的其他事项。

    5、县委全委会议研究决定的问题，必要时编发会议纪要，由县委办公室主任签发。

会议形成的决议，全体委员要认真组织实施，县委常委会负责检查指导，抓好落实，并在下一次会议向全委会报告。

中共XX县委书记办公会议工作制度

（XX年9月8日中共XX县委常委会议讨论通过）

                  1、书记办公会议由书记、副书记及涉及议题的常委参加，书记办公会议由书记主持（书记不在时，由主持工作的副书记主持）。

书记办公会议根据工作需要随时召开。

                  2、书记办公会是一种议事形式，不能对重大问题作出决定，可以对提交常委会议研究的重要议题进行酝酿；就实施常委会议遇到的问题沟通情况，交换意见；酝酿一个阶段主要工作部署；研究处理党委日常工作中个人难以解决又不需要提交常委会讨论的问题。

                  3、凡提交书记办公会讨论的问题，事先要搞好调查研究，拿出方案，以提高会议效率和质量。

                  4、每次会议讨论的事项由书记员做好记录备查，并按规定存档。

民主生活会

10月8日，县委常委召开民主生活会。

曾云忠、罗平、倪习才、周功会、李玉文、刘维帝、刘浑源、李磊、邹冬华、徐永杰、周益明、王昭夏等县领导参加会议。

市纪委副书记刘英，市委组织部副部长、人才办主任任孝勇，市委组织部主任科员贺兵到会指导。

　　会议通报了县委常委2010年度民主生活会征求意见建议的整改落实情况和2011年度民主生活会征求意见建议的情况。

与会县委常委结合各自分管工作，围绕加快发展主题，本着实事求是的态度，对照自己的工作、思想、作风、廉洁自律等方面情况，进行了深刻的自我剖析，并提出了整改措施和今后的努力方向。

县委常委、县政府副县长林双全，县委常委李蜀勋因公外出，提交了书面发言提纲。

与会人员对县委常委民主生活会开展情况进行了测评。

　　县委书记曾云忠在代表县委班子发言时说，今年以来，在市委的坚强领导下，县委始终坚持以科学发展观为指导，全面贯彻中央、省委、市委的各项决策部署，团结带领全县人民，紧紧围绕“建设工业强县、提升基础设施、打造生态威远”的战略目标，坚持三产并举，突出“两化互动”，攻坚破难，加压奋进，经济社会保持了良好的发展态势。

主要体现在：

一是重大项目全面铺开；二是工业经济强势增长；三是“三农”工作稳步推进；四是第三产业加快发展；五是开放合作成效明显；六是民生工程扎实开展；七是社会事业协调发展；八是人居环境逐步改善；九是社会大局保持稳定；十是党的建设全面加强。

同时，曾云忠要求，县委常委在今后工作中，将继续围绕全市“两个加快”总体部署和“建设工业强县、提升基础设施、打造生态威远”的战略目标，创新突破，实干争先，努力推进全县经济社会又好又快发展。

一要突出项目建设，在推进“两化互动”上迈出新步伐；二要突出结构调整，在转变发展方式上实现新突破；三要突出安全生产，在维护公平正义上展现新气象；四要突出生态建设，在改善人居环境上取得新进展；五是突出提升能力，在加强党的建设上彰显新活力。

　　会上，刘英、任孝勇对县委民主生活会及县委常委会下一步工作提出了意见和建议。

县人大常委会主任唐洪、县政协主席张卿祥、县法院黄成兵、县检察院刘明亮、县委办龚建华、县委组织部申宏伟、县委统战部刘成海、县总工会陈剑、团县委魏嘉、县妇联余付香及部分基层代表列席会议。

（图/文 陈彬）

民主生活会2

10月26日，县委常委召开民主生活会，贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强领导干部作风建设。

一、对《廉政准则》和四项监督制度的认识

今年年初《党员领导干部廉洁从政若干准则》正式发布实施。

这是规范党员领导干部从政行为的一项基础性党内法规，为党员领导干部廉洁自律提供了明确的法规依据和执行标准。

《廉政准则》对党员领导干部的廉洁从政行为，从8个方面提出了52个“不准”，明确了各级党委和纪检机关贯彻落实《廉政准则》的责任，并分别从教育、监督、考核、责任追究等方面提出了具体要求。

这部《廉政准则》对于转变党员领导干部作风、惩治和预防腐败、确保领导干部健康成长等都具有重要意义。

县委高度重视《廉政准则》的贯彻落实，并在全县各级党政领导干部中深入开展了丰富多彩的学习活动，在10月19日市纪委、市委组织部联合举办的“学习准则、筑牢防线”知识竞赛中，岫岩代表队获得了第一名。

四项监督制度则着眼于提高选人用人公信度，从干部监督的重点难点问题和薄弱环节入手，进一步健全完善了干部监督制度体系，是深入整治用人上的不正之风，提高选人用人科学化水平的重要举措。

总的看，《廉政准则》和四项监督制度全面贯彻了党中央近年来对各级领导班子和领导干部的要求，内容全面系统，是加强和改进新形势下党建的重大举措。

各位常委、全县各级领导干部一定要认真学习《廉政准则》和四项监督制度，深刻领会精神实质，准确把握各项规定，切实加强领导干部作风建设，为推进岫岩大发展快发展提供坚强有力的政治保证。

二、对照《廉政准则》和四项监督制度查找的问题

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市纪委、市委组织部的指导帮助下，岫岩县委以科学发展观为统领，团结带领全县干部群众，满怀激情，乘势而上，经济社会实现了又好又快发展。

截止9月末，全县地区生产总值实现123.6亿元，同比增长36.2%；地方财政一般预算收入实现4.15亿元，同比增长43.7%；固定资产投资实现160亿元，同比增长103%；社会消费品零售总额实现52亿元，同比增长51.5%；农民人均现金收入实现9026元，同比增长36%。

在5月末召开的全省县域经济现场会上，岫岩作了经验介绍，被省委、省政府誉为“辽宁县域经济快速发展的一面新旗帜”。

我们在高度重视经济社会发展的同时，还高度重视党风廉政建设，把贯彻执行《廉政准则》和四项监督制度作为一项重要工作常抓不懈，收到了良好成效。

目前从总体上看，不仅县委、人大、政府、政协领导班子能自觉遵纪守法、廉政勤政，有效发挥领导核心的示范和表率作用，而且全县广大党员干部也普遍作风务实、工作扎实、遵章守纪、勤勉敬业，没有出现大的问题。

实践证明，我们的队伍是过得硬的，人民群众也是信得过的。

虽然，我们县委常委班子做了大量工作，表现得也较突出，但与市委、市政府要求，特别是对照《廉政准则》和四项监督制度，仍然存在一些不可忽视的问题：

一是思想观念不够解放，岫岩发展思路仍需进一步开阔。

我们思想解放的程度、观念更新的力度，与全省县域经济突飞猛进的发展速度相比仍然存在不小的差距。

我们对省情、市情和县情的认识仍需进一步深化，对岫岩的发展思路和定位仍需进一步开阔和完善。

二是工作措施不够得力，经济发展步伐仍需进一步加快。

虽然岫岩现在保持了40%以上的高增长，但与发达县区相比，这个速度还是不够快。

岫岩要实现“三年争先”目标，今后就必须在园区建设、项目建设、软环境建设、资源整合、企业家队伍培育等方面下更大的气力，采取更加行之有效的举措。

三是贯彻科学发展观不够到位，社会建设仍需进一步加强。

工作中我们对科学发展观的理解和贯彻还不够自觉，或多或少存在重经济轻社会、重增长轻发展等问题，没有真正做到人与自然、经济与社会、人与社会的协调可持续发展。

四是宗旨意识不够牢固，服务群众水平仍需进一步提高。

我们深入基层较少，调研不够，走访不多，处理事务往往来源于部门意见，没有真正从群众的角度去思考和处理问题，党群、干群关系需要进一步加强和改进。

五是党建工作不够创新，县委执政能力仍需进一步提高。

在宣传思想、基层组织建设、干部队伍建设和管理、廉政建设和反腐败等工作上，我们还存在薄弱环节。

特别是腐败及吃、拿、卡、要等现象在一些基层单位仍不同程度存在，我们应负领导和监管责任。

对于自身存在的问题，大家刚才都进行了认真查找，诚恳地开展了批评和自我批评，并提出了整改措施。

我同大家一样，处处以党员干部的标准严格要求自己，认真遵守各项党纪国法，勤政为民，廉洁自律，不存在违规违纪问题。

特别是在选人用人上，我始终坚持正确的工作导向，建立了公开透明的干部选任机制，对拟提拔的正职干部，一律实行全委会票决制，对同志只看政绩不讲关系，从来没有拿原则做交易、以钱财论亲疏、用权力谋私利。

在岫岩工作的几年来，我可以说没有愧对组织的关心和厚爱。

尽管我做了一些工作、取得了一些成绩，但仍然存在一些问题和不足：

一是思想作风还有待于进一步改善。

虽然我大力倡导并积极转变文风会风，但在实际工作中，我仍然存在浮在上面多，开会、看文件、听汇报多，下基层搞调研、实地检查督促少现象，没能真正做到问题在一线发现、矛盾在一线排除、决策在一线制定、困难在一线解决。

二是理论学习还有待于进一步提高。

虽然平时我比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统，特别是对政治理论钻研的不深、不透，对新理论和新知识往往浅尝辄止，满足于一知半解，缺乏运用科学理论解决实际问题的能力。

三是工作方法还有待于进一步转变。

日常工作中有时存在就事抓事，什么急抓什么现象，抓主要矛盾能力还不够强。

作为县委书记，我发展岫岩、建设岫岩愿望十分强烈和迫切，因此有时干工作操之过急，没太考虑方式方法，可能也无意中伤过人。

平时我对同志们往往也是要求多帮助少，对大家的生活和工作关心不够、体贴不够。

四是群众工作还有待于进一步加强。

虽然几年来，只要有群众来信来访，我每封必读必批、每事必督必办，但由于工作紧张繁重，我没有经常下基层面对面听取意见，体察民情，群众路线执行得还不够彻底。

以上这些问题，我将在今后的工作中认真加以克服和解决。

同时，也真诚希望各位同志能及时给予更多的监督和批评指正。

三、今后的努力方向

保持清正廉洁的政治本色，这是党员领导干部的必备品质，也是最起码的要求。

县委常委班子作为全县的领导核心，廉洁自律状况如何，直接关系到全县的党风、政风和民风，直接关系到县委、县政府的形象，直接关系到岫岩的稳定和事业的成败。

因此，大家一定要严格按照《廉政准则》和四项监督制度规定，对自己高标准、严要求，坚决做到做人正派、办事公道、为民真心、作风扎实，努力成为全县广大党员干部清正廉洁、勤政敬业的表率。

具体要做到“四个加强”。

一要加强党性修养，筑牢思想防线。

党员干部的党性修养是立身之本和为官之道。

各位常委都是岫岩事业发展的砥柱中坚，责任重大，使命光荣。

因此大家更要常修为官之德，以高尚的品格、突出的业绩、无私的情怀，塑造新时期领导干部的良好形象；要常怀律己之心，加强自我约束，常警醒、多反思，时时克己奉公，处处严以律己，培养高尚的生活情趣，经得住诱惑，管得住小节；要常弃非分之想，时刻保持高度警醒，心不贪、手不伸，明白哪些事可为，哪些事不可为，以坚定的党性修养塑造新时期领导干部的良好形象。

二要加强廉洁自律，树立新风正气。

为官以德，从政以廉。

作为党员领导干部，特别是各位常委，一定要时刻遵守党纪国法，自觉抵制有损于党的形象和群众利益的不正之风，自觉用《廉政准则》规范行为，指导工作，努力做到“七个正确对待”。

即正确对待信仰，坚定理想信念；正确对待权力，牢记执政为民；正确对待群众，甘作人民公仆；正确对待利益，防止心态失衡；正确对待监督，切忌忘乎所以；正确对待交往，坚持择善而交；正确对待生活，培养健康情趣。

要始终坚持以《廉政准则》为标尺，严格规范言行，切实将廉洁从政的各项规定和“七个正确对待”内化于心、外化于行。

三要加强权力监督，确保规范运行。

《廉政准则》不仅是紧箍咒，更是护身符。

党员干部要严格执行上级关于加强干部监督的各项规定，端正心态、做好表率，带头执行，模范遵守，严防大权“一把抓”，杜绝用人“一言堂”，慎用财务“一支笔”，主动接受党组织和群众的监督。

要坚持把教育、监督、提醒当作对同志最大的关心、最大的爱护、最大的帮助，依照《廉政准则》和四项监督制度的具体要求，进一步加强对党员领导干部的监督管理，及时发现问题、纠正问题、防微杜渐。

要充分发挥纪检、监察、审计以及人大代表、政协委员、社区监督员、人民群众和新闻媒体的监督作用，促进党员领导干部廉洁从政、干净用权，做到洁身自好、一尘不染，既在大事大非面前过得硬，又在小事小节上过得了关，不负党和人民的殷切期望。

四要加强勤政意识，积极履职尽责。

加强作风建设，促进党员干部廉洁从政，其根本目的是为了推动岫岩更好更快发展。

为官一任，造福一方。

各位常委既要廉政，更要勤政，要对得起手中的权力，对得起组织的培养和群众的信任，为岫岩发展负责、为岫岩发展出力。

现在，距年底只有两个多月时间了，在座的各位常委要紧紧围绕市委、市政府年初下达的各项工作任务和指标，身先士卒、勤政敬业、奋发有为，积极调动所分管部门工作的积极性和创造性，把工作任务再细化、再量化，强化领导，夯实责任，攻坚克难，全面完成各项任务和指标，确保“十一五”圆满收官，“十二五”高点开局。