多规合一”信息化平台建设情况.pptx
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多规合一”信息化平台建设情况.pptx
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,2015年12月,“多规合一”信息平台建设情况汇报,ONTENTS,C目录,1,2,3,概述建设目标,4,平台建设与实施体会交流,ONTENTS,C目录,1,2,3,概述建设目标,4,平台建设与实施体会交流,厦门市“多规合一”业务协同平台从2014年3月开始建设,于2015年1月1日正式运行,现平台已接入市区两级74个部门,纳入了规划、国土、发改、林业、环保、海洋等七大类共计28项专题。
系统运行平稳,有效支撑全市建设项目生成策划和项目用地审批工作,建立了信息平台的动态维护机制,已基本实现了预期的建设目标,随着厦门市“多规合一”工作的持续深化,信息平台的内容和功能也在不断丰富和完善。
“多规合一”的组成部分。
已接入74个部门。
运行平稳。
不断丰富和完善。
概述,目录ONTENTS,C,1,3,4,平台建设与实施体会交流,概述2建设目标,一、信息平台如何助力“多规合一”工作目标的实现?
“多规合一”工作目标:
以信息化为手段,建立统一的空间规划体系,实现城市统筹发展的方法和平台。
基础:
明确指出了信息化的基础作用,意味规划管理方法的提升。
统一:
统一的空间规划体系,意味着要打破部门壁垒,统一协调、公开透明的开展空间规划管理。
统筹:
实现城市统筹发展,意味需要更多的业务协同。
信息化的优势,二、信息平台如何助力解决城市转型的四个问题?
规划信息共享,空间冲突分析,流程管理,信息公开,三、如何建立两个平台?
1.统一的空间信息共享平台,A,B,信息的公开透明信息的展示与查询信息的共享,优化审批流程规范审批行为加强批后监管,2.统一的空间管理联动平台,业务协同,助力多规协调:
实现多部门规划成果共享,提供便捷的差异分析工具,为各部门空间规划的协调提供技术平台;助力空间利用:
实现跨部门业务信息共享,促进项目空间落实。
为政府部门主动开展项目生成策划,用地审批提速增效创造条件。
动态更新:
建立空间规划信息的动态更新流程,动态记录空间规划更新变化的全过程,保证规划信息的准确有效。
信息平台的建设目标,助力战略引领:
生态控制线与城市开发边界、多规合一控制线的发布,为全市各部门规划的编制和管理指明方向;助力多规协调:
实现多部门规划成果共享,提供便捷的差异分析工具,为各部门空间规划的协调提供技术平台;助力空间利用:
实现跨部门业务信息共享,促进项目空间落实。
为政府部门主动开展项目生成策划,用地审批提速增效创造条件。
动态更新:
建立空间规划信息的动态更新流程,动态记录空间规划更新变化的全过程,保证规划信息的准确有效。
支持空间管理的业务协同业务流程管理多部门业务协同与信息交换项目信息管理项目信息统计分析,“信息平台”的定位,目录ONTENTS,C,1,3,概述建设目标,4,平台建设与实施体会交流,2,资源分析、统一标准,共享原则、兼容性,03空间规划“一张图”战略引领、多规协调动态更新、变化感知,平台的建设与实施,项目生成策划、项目审批,1,资源分析充分利用现有资源,2,统一标准,01资源分析与系统构架,梳理可利用软件、硬件、网络资源;明确与市信息共享平台、各部门业务平台、建设项目审批平台的关系;,统一通过政务网络接入,实现业务协同;统一空间坐标体系与空间数据标准;统一系统接口标准,支持各单位业务系统与平台的信息交换;,01资源分析与系统构架,技术标准统一全市空间坐标体系和数据标准、接口标准,保障空间信息共享。
硬件:
网络、服务器资源,实现业务协同项目审批的业务协同、项目生成策划的业务协同,软件基础软件、数据资源,业务协同平台,市公共信息平台,环保业务子系统,发改业务国土业务子系统子系统,规划业务子系统,其他业务部门,服务总线,平台的搭建平台依托市政务网络和服务总线,搭建市级业务协同平台,实现与规划、市区发改、国土、环保以及海洋、林业、水利、交通、教育、卫生、农业等部门业务管理信息系统的对接。
01资源分析与系统构架,系统共享:
市、区各部门共用系统,并进行统一的系统维护管理。
兼容性:
平台的用户登入采用个人和单位两种形式,个人可查阅规划及项目信息,单位账户用于办理项目策划及项目审批业务。
信息交换采用接口和窗口两种形式,考虑各部门的信息化条件不同,有条件的部门采用接口实现多规平台与其业务系统的实时对接,没有条件的部门也可通过政务内网窗口登入账户亦可使用多规平台。
数据共享,系统共享,兼容性,拓展性,非密,02系统建设原则,厦门市“多规合一”业务协同平台采用1+N分布式架构,1个公共平台统一管理了“多规合一”规划编制成果、各部门专项规划数据以及基础地理信息数据,面向市区两级规划、国土、发改、林业、环保、政务服务中心等多家单位提供统一的信息服务,实现了部门之间数据共享,避免了重复建设。
项目生成的业务协同项目审批的业务协同服务共享发布,规划成果内容规划冲突检测用地的控制线检测建设项目管理动态更新,03系统介绍,12,“一张图”的形成要有规范的制度保证,资料来源可靠有据可查,并由权威部门审批认可后再发表共享。
现势性“一张图”必须能够提供全市范围内的最新规划成果。
在某一空间位置上可以是各项规划调整,不管是哪一种类型的规划,肯定是该位置上最新规划成果。
其保障机制是动态更新。
共建、共享“一张图”要由规划成果的编制、管理、使用部门共同来参与建设。
能做到不任何时、何地、何人都使用同样“一张”规划成果。
内容完整,03系统介绍,特点:
权威现势可靠共享完整,一张图,核心:
制度保障,XIAMEN,多规合一协同平台,
(1)多规合一规划编制成果,用地控制线,生态与城市增长边界,两规建设用地差异,XIAMEN多规合,一协同平台,
(2)规划成果:
城乡规划,多规合一协同平台,
(2)规划成果:
国土专题,土地利用总体规划用途分区,基本农田保护规划XIAMEN,管制分区,XIAMEN,多规合一协同平台,
(2)规划成果:
发改专题,果蔬食品生产布局,工业园区布局,XIAMEN,多规合一协同平台,
(2)规划成果:
环保专题,风景名胜区保护规划环保水环境功能区划环保空气环境功能区划环保噪声环境功能区划六类环保生态控制图环保总规与规划环保要求鼓浪屿-万石山风景名胜区总体规划工业企业环境保护防护距离,XIAMEN,多规合一协同平台,
(2)规划成果展示:
海洋专题,XIAMEN,多规合一协同平台,
(2)规划成果:
专项规划,林业保护中小学幼儿园布局环卫设施医疗卫生文物保护社区服务中心紫线保护地下水禁采、限采区分布厦深铁路安全保护区,XIAMEN,多规合一协同平台,
(2)规划成果:
人口专题,社区人口分布图,人口热力图,基础数据:
政务电子地图、行政区划、影像图、城市三维仿真。
业务数据:
选址蓝线、用地蓝线、建设用地红线。
03信息平台多规协调,更多数据,03信息平台-动态更新机制,一张蓝图建设的路径,03信息平台-规划监测机制,两规差异分析控制线检查空间叠加分析,保障一张蓝图干到底,“两规”冲突检测,差异图斑统计,03信息平台多规协调-规划冲突检测根据冲突检测模型,应用地理信息的空间拓扑分析方法对给定的区域进行控制线冲突检测。
项目用地的控制线检测检测项目用地性质与一张图的符合性,指出突破控制线的用地面积和位置范围,判断项目用地是否符合控制线管控要求,同样的原理可用于对专项规划编制成果的检测。
系统功能介绍,系统功能介绍基于一张图的建设项目管理基于“一张图”查看项目分布、查询项目基本信息,查询项目审批信息和审批结果。
04平台助力空间统筹管理-项目生成策划的业务协同,一张图,项目生成,项目审批,空间规划,空间实施,主体:
政府部门,案例1新机场迎宾大道,市发改委,市规划委,市国土局,市海洋渔业局,发起,结束,市发改委,策划成熟可推入审批,项目生成策划的业务协同,项目前期协调过程记录,案例1新机场迎宾大道,项目生成策划的业务协同,案例2新店镇莲河小区公共设施配套用房,翔安区发改委,翔安规划分局,翔安国土分局,发起,结束,翔安区发改委,策划成熟可推入审批,项目生成策划的业务协同,项目前期协调过程记录,案例2新店镇莲河小区公共设施配套用房,项目生成策划的业务协同,05平台助力空间统筹管理-项目审批业务协同,6.服务共享发布厦门市政务信息共享服务平台,3,目录ONTENTS,C,1,概述建设目标,4,建设与实施体会交流,2,1领导关注,3基础较好,2部门协作,4技术保障队伍,体会交流,市领导的高度重视,对信息平台建设要求清晰在,关键节点亲自主持会议部署工作,指明项目建设的整体方向和目标;对信息化工作的非常理解、包容。
1.领导重视,体会交流,市信息化局主动协调系统网络及硬件资源,统一技术标准;各部门提供及时数据保障。
主动参与,积极配合,开展业务系统对接,制定了项目审批流程;,2、部门协作,体会交流,规划、国土等各部门基础较好;市信息化建设的水平较高,软、硬件方面得到有效的支撑与保障;其它城市的先进经验。
3.较好的基础,体会交流,1)市信息化局牵头协调信息系统建设,负责提供“多规合一”业务协同平台和各部门系统部署需要的云平台、网络环境和服务总线。
2)厦门市规划委员会(厦门市规划信息中心)负责其内部业务系统的改造,负责“多规合一”协同平台系统开发建设及运行维护。
3)建立各部门多规专责联系人制度,方便培训与工作对接,且规划信息中心成立了“多规合一”平台运维专责小组,在平时工作中跟踪项目进展协调解决问题。
从2014年10月平台试运行开始至今,运维专责小组共前往全市“多规合一”各相关部门提供培训服务逾400余次,就平台的运行环境部署、平台安装、用户操培训作等具体事项开展工作。
4、信息化建设队伍,体会交流,团队,系统建设期间的辛勤工作。
系统实施中的耐心沟通。
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- 合一 信息化 平台 建设 情况