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制度建筑施工单位安全制度
施工企业安全管理制度
2016.04.20
建筑施工单位安全管理制度
安全组织机构工作职责
1、总则
为加强对全公司安全生产、环境管理工作的领导和管理,公司及公司所属各基层单位(项目经理部、分公司)均应设立安全组织机构,并明确其职责,以确保严守法规,持续改进。
2、公司安全生产委员会工作职责
2.1安全生产委员会为公司安全生产、环境管理的决策、协调机构。
担负公司重大安全、环境问题的决策、事故处理及公司安全生产、环境保护的综合管理职责。
2.2安委会主任由公司总经理担任。
副主任由公司党委书记、主管安全副总经理担任。
成员由公司工会主席、总工程师、总会计师、总经济师、工程管理部、设备管理部、安全质量监督部、总经理办、人力资源部、党委工作部、工会办等部门负责人组成。
2.3安委会会议每季度召开1次,会议由总经理或主管安全的副总经理主持。
2.4安委会会议内容为:
a)传达党和国家及上级有关安全、环保方针政策、文件;b)研究安全、环境管理制度;c)审查安全、环境工作计划;d)听取安全、环境工作汇报,分析安全、环境管理形势;e)重大安全、环境问题的决策;f)确定事故处理意见.
3、公司安委办工作职责
3.1安全生产委员会办公室是公司安全生产委员会的常设办事机构,办公室设在公司安全质量监督部。
3.2安委办主任由安全质量监督部长担任。
成员由工程管理部、设备管理部、安全质量监督部、工会办等部门负责人组成。
3.3安委办工作职责覆盖全公司职业健康安全和环境管理的全过程。
担负着承上启下,信息反馈,监督检查,动态分析,有关安全、环保文件起草、编辑以及日常有关安全,环保工作事务的处理等职责。
4、各基层单位安全领导小组工作职责
4.1各基层单位安全领导小组为本单位安全生产,环境保护的具体管理机构,担负着贯彻上级安全、环境管理文件,检查安全、环境管理责任制,强制执行安全、环保规章制度,分析安全、环保形势,协调处理安全、环保工作中的问题等职责。
4.2安全领导小组组长由基层单位行政正职负责人担任。
副组长由党支部书记、主管生产副职担任。
成员由工程、船机、安全质量、工会等部门负责人组成。
4.3安全领导小组每月召开1次会议,会议由行政正职负责人或主管生产副职主持。
4.4安全领导小组会议内容为:
a)传达贯彻上级安全、环保工作的文件和要求;b)审查安全、环保工作计划;c)听取安全、环保工作汇报;d)事故、事件不符合的处理。
5、记录
5.1安委会会议议程表,会议记录。
5.2安全领导小组会议议程表,会议记录。
6、附则
6.1本职责自2016年4月20日起实施。
6.2本职责解释权属公司安委办。
公司领导及机关各部门
安全生产、环境管理责任制
1、总则
1.1为认真贯彻《安全生产法》和《环境保护法》,加强和规范公司安全生产、环境保护管理工作,进一步明确各级领导、机关各部门岗位安全,环保职责,强化责任意识和责任落实,使安全生产、环境保护工作事事有人管、处处有人抓,特制订《公司领导及机关部门安全生产、环境保护责任制》。
1.2本责任制适用于公司领导及机关各部门。
2、公司领导安全、环境管理工作职责
2.1总经理
2.1.1总经理是公司安全,环保管理工作的第一责任人,对全公司安全,环保管理工作负全面领导责任,履行公司安全生产委员会主任职责。
2.1.2认真组织贯彻落实《安全生产法》、《环境保护法》及上级部门颁布的有关安全,环保管理方面的政策、法规、标准、制度。
2.1.3建立、健全公司安全,环保责任制;组织颁布公司安全,环保规章制度和操作规程;会同党委书记与上级部门以及对公司所属各单位主要党政领导签订《安全,环保目标管理责任状》,并组织检查措施的落实情况。
2.1.4组织审批公司安全,环境管理方针目标。
定期召开公司安委会会议,组织分析研究安全,环境管理工作动态,对公司安全,环境管理工作进行决策。
2.1.5保证公司安全,环保投入的有效实施;督促检查公司的安全,环保工作、及时消除安全,环境事故隐患。
2.1.6及时、如实报告生产安全,环境污染事故。
组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。
2.1.7按期向职工代表大会报告公司安全,环保管理情况和所采取的措施。
2.1.8主持对公司重大安全,环境污染责任事故调查处理工作。
2.2党委书记
2.2.1“坚持党政一把手”负全责的原则,与总经理共同对公司安全,环保管理工作负责,把安全,环保管理工作纳入党委工作议事日程。
履行公司安全生产委员会第一副主任职责。
2.2.2认真贯彻执行党和国家及上级部门颁发的有关安全、环境管理方面的方针、政策、法律、法规,结合公司安全,环境管理方针目标,组织制订党委加强安全,环境管理工作的措施,并督促检查落实。
2.2.3会同总经理与上级部门以及对公司所属各单位签订《安全,环保目标管理责任状》,并定期进行督促检查。
2.2.4督促检查党群系统安全,环保管理责任制落实情况。
2.2.5参与主持对公司重大安全,环境污染责任事故的调查处理工作。
2.3生产副总经理
2.3.1对本公司的安全生产,环保管理工作负直接领导责任。
履行公司安全生产委员会第二副主任职责。
2.3.2认真组织贯彻执行国家及上级颁发的安全生产、环境保护政策、法令法规和规章制度。
2.3.3组织制定公司安全,环境管理方针目标及年度计划,监督落实公司安全生产委员会会议决议,审核年度安全,环保技术措施计划,组织制订公司安全,环保管理规章制度。
2.3.4定期指导、检查所分管部门及基层单位安全,环保管理责任制落实情况。
2.3.5组织开展安全,环保管理大检查和事故隐患的督促整改工作。
2.3.6组织对公司各类事故的调查、分析,并按“四不放过”原则处理事故。
2.3.7当安委会主任和第一副主任有事不在时,代替主任和第一副主任履行其安全,环保岗位职责。
2.4总工程师
2.4.1认真贯彻国家有关安全生产、环境保护的方针政策以及相关的技术规范与标准。
对公司安全生产,环保管理工作负技术领导责任。
2.4.2在组织审批施工组织设计时,同时审批安全,环保技术措施计划。
2.4.3组织指导、审核安全,环保技术措施方案、安全技术操作规程的制订并督促贯彻执行。
2.4.4在组织检查现场作业的同时,检查安全,环保管理技术标准执行情况,及时指导、督促解决有关安全,环保管理技术问题。
2.4.5参与公司重大安全事故,环境污染的调查、处理工作。
2.4.6当生产副总经理有事不在时,代替副总经理履行其安全,环保岗位职责。
履行公司安全生产委员会第三副主任职责。
2.4.7指导、监督所分管的部门履行安全、环保工作职责。
2.5总会计师
2.5.1认真贯彻执行国家关于安全生产、环境保护的方针政策,负责审核企业用于改善安全生产作业环境、安全,环保条件的资金计划。
2.5.2按审定通过的安全,环保投入计划,保证安全生产,环境保护技术措施所需的资金。
2.5.3指导、监督所分管的部门履行安全、环保工作职责。
2.6总经济师
2.6.1认真贯彻执行国家关于安全生产、环境保护的方针政策,对公司经济活动中的安全,环境保护工作负领导责任。
2.6.2在经济管理考核中把安全,环保管理列为重要内容,并严格考核。
2.6.3履行公司安全生产委员会第四副主任职责。
2.6.4当生产副总经理、总工程师有事不在时,代替其履行其安全,环保岗位职责。
2.6.5指导、监督所分管的部门履行安全、环保工作职责。
2.7工会主席
2.7.1组织工会向职工群众宣传党和国家有关安全、环境管理方面的政策、法律、法规,对全公司的安全,环保管理工作负监督责任。
2.7.2组织工会维护职工安全生产的合法权益,提出改善劳动条件、安全生产和保护环境的意见和建议,并组织开展监督活动。
2.7.3将公司年度安全,环保技术措施计划项目列入职代会议程,组织代表进行审议,通过的项目要监督行政认真实施。
2.7.4组织开展安全生产、环境保护竞赛活动。
2.7.5参与公司重大安全,环境污染事故的调查、处理。
2.8分管其他业务的公司领导
2.8.1依照“谁主管、谁负责”的原则,对所分管部门与安全、环境管理相关的工作负具体领导责任。
2.8.2在分管工作中认真贯彻国家有关安全生产、环境保护方针、政策、法令法规、标准制度,并督促检查落实。
2.8.3组织分管部门开展安全,环境保护教育及安全,环保检查活动,及时研究解决业务范围内存在的安全,环境问题,积极制定预防措施。
2.8.4参与分管工作范围内发生的重大安全,环境污染事故的调查、处理。
2.9公司副总师
2.9.1认真贯彻国家有关安全生产、环境保护方针、政策、法令法规、标准制度。
2.9.2负责分管业务范围内的工艺安全、专项安全方案、安全技术措施、大型构件设备吊按、船机安全性等的审核、把关。
2.9.3监督检查工艺安全措施的落实情况,并提出安全,环保方面的意见和建议,并做好相关记录。
2.9.4研究解决生产工艺过程中出现的安全,环保问题。
3、机关各部门安全、环境管理工作职责
3.1安全质量监督部
3.1.1履行公司安全生产委员会办公室职责。
对安全、质量、环境保护、防火防爆管理负归口管理和监督责任;
3.1.2定期分析研究安全、质量、环境保护、防火防爆管理工作动态,为总经理对公司安全、质量、环境保护、防火防爆管理工作进行决策提供依据。
3.1.3负责有关安全、质量、环境保护、防火防爆的法律法规和规章制度的贯彻执行工作;
3.1.4负责公司安全,环保、防火防爆技术措施计划管理工作,并督促各项措施的实施;
3.1.5负责组织安全、质量、环境保护、防火防爆的检查,在检查工程质量的同时,检查其能否满足安全,环保的需要,发现问题及时督促整改。
3.1.6对爆炸物品、易燃易爆化学危险品的运输、储存、使用必须按国家规定严格管理。
3.1.7负责督促责任部门和单位制订生产安全事故应急救援预案及定期组织演练。
3.1.8严格动火审批手续,按规定做好消防器材的配备与管理。
3.1.9负责工伤,污染事故、火灾事故的调查、处理、统计、报告工作;会同有关部门做好工伤认定工作。
3.1.10负责职业卫生以及劳动保护防护用品、防暑降温物品管理工作。
3.1.11负责公司防台防汛综合管理工作。
3.1.12会同有关部门做好安全生产、环境保护培训教育工作。
3.1.13做好相关工作记录,以便追溯。
3.2工程管理部
3.2.1坚持“管生产必须管安全”的原则,对公司施工过程中的安全生产,文明生产负主要管理责任。
3.2.2负责对工艺安全、施工组织设计、专项安全方案、安全技术措施等的审核。
3.2.3负责新技术、新工艺、新材料引进和开发项目的安全技术措施编制和制订安全技术操作规程。
3.2.4审核并采纳适用的安全,环保方面的技术革新、合理化建议。
3.2.5负责工程安全技术交底的指导、监督和检查。
3.2.6生产调度会议及年、季、月生产计划应有施工安全,环保措施,并督促实施。
3.2.7认真遵守国家有关安全生产法律法规,在组织生产过程中,必须保证安全,杜绝违章指挥和违章作业。
3.2.8负责做好工程的防台、防汛、防突风的防范工作。
督促各项措施落实,保证工程安全。
3.2.9组织文明生产检查,负责公司施工现场管理及文明工地创建工作。
3.2.10物资采购应符合安全、环保要求。
劳动防护用品采购、配备应按相关规定执行。
3.2.11负责对录用的作业单位(班组)安全生产资质证明的审核和备案。
3.2.12做好相关工作记录,以便追溯。
3.3设备管理部
3.3.1对公司的船机设备安全,环保及交通安全负主要管理责任。
3.3.2负责制订船机设备的安全操作规程,并对船机设备使用人员进行培训及考核,持证上岗。
3.3.3在设计、制造、选型、购置、改造和大修船机设备时,必须充分考虑安全,环保需求,安全,环保装置要齐全、灵敏、有效,并组织投产前的鉴定和验收。
3.3.4在安排船机设备进行保养、大修、安装、改造和调迁时,必须采取有效的安全技术措施,保证船机设备和人身安全。
3.3.5负责海务安全,环保管理及监督工作,组织有关部门做好长航拖运的安全检查。
3.3.6负责压力容器、起重机械等特种设备的定期检验和核证工作。
3.3.7做好外租船机设备的资质审查、安全合同签订、监督检查和隐患督促整改工作。
3.3.8负责组织制订船机设备“四防”预案和安全措施,并进行检查督促实施。
3.3.9定期组织驾驶员安全学习,做好车辆及驾驶员的审验工作,做好对各类车辆的安全管理工作。
3.3.10组织船机设备方面的机海损、伤亡、环境污染、交通事故的调查、分析和处理工作,提出防范措施。
3.3.11做好相关工作记录,以便追溯。
3.4总经理办公室
3.4.1负责总经理办公会议有关安全、环保工作记录,及时反馈给有关部门并督促实施。
3.4.2及时批办基层单位报送的有关安全,环保报告。
3.4.3及时签批、转发上级有关安全,环保文件。
3.4.4在编制公司方针目标,企业长远规划等时,要列入安全,环保目标。
3.4.5在对企业行政工作进行总结评价时,要同时总结评价安全,环保工作。
3.4.6做好相关工作记录,以便追溯。
3.5人力资源部
3.5.1按国家有关安全,环保规定,在公司职工(含劳务工)的招收、培训、调配、调转等方面负有主要管理责任。
3.5.2凡招收录用新职工,须经公司级安全教育后,再进行分配。
3.5.3对年老体弱、残废、怀孕、哺乳女工、职业病禁忌症等不适合原工种作业人员,应及时调换适应的工种。
3.5.4注意职工劳逸结合,严格控制加班加点。
做好女职工的劳动保护工作。
3.5.5负责对特种作业人员的技能培训和考核,对无证人员不得安排从事特种作业。
对职工进行技术培训时,必须包括安全技术培训内容。
3.5.6负责工伤职工的评残、医疗、辅助器具审批等项工作。
3.5.7必要时参加伤亡事故的调查、分析、处理,并做好善后工作。
3.5.8做好相关工作记录,以便追溯。
3.6财务管理部
3.6.1负责保证公司安全,环保技术措施项目费用和其他安全,环保投入费用的及时提取和使用。
3.6.2负责对安全投入费用进行汇总,并对合理使用提出意见和建议。
3.6.3做好相关工作记录,以便追溯。
3.7综合事务部
3.7.1对公司的防疫、职业病防治、生活设施安全,环保负有主要管理责任。
3.7.2负责做好公司区域内的生活环境卫生工作,并符合国家相关安全,环保标准。
3.7.3负责对新入厂职工和从事高处、高温、有毒、有害及特种作业人员进行定期体检,根据体检情况提出医疗和处理建议,并督促实施。
3.7.4监督检查全公司炊事用具及设备的安全状况,发现问题及时整改。
做好防暑降温工作的卫生指导,按要求发放防暑药品。
3.7.5做好对潜水、有毒、有害、高处、高低温作业等职业病的防治。
加强对锅炉、电梯的安全管理工作。
3.7.6在组织退离休职工的游览、参观、游艺等娱乐活动中,要有安全措施。
3.7.7协助做好工伤事故的抢救工作。
3.7.8在组织民兵进行军事训练时,必须制订有效的安全措施,严格组织落实,防止发生伤亡事故。
3.7.9做好相关工作记录,以便追溯。
3.8市场工作部
3.8.1在编制工程标书和预算时应一并考虑安全,环保所需的费用。
3.8.2在编制工程标书时应编制安全,环保措施。
3.8.3做好相关工作记录,以便追溯。
3.9监察审计部
3.9.1负责对安全技术措施费用专款专用的审查和监督工作。
3.9.2负责监督检查监察党员干部贯彻执行国家及上级部门颁发的有关安全生产、环境保护方面的法律、法规、标准、企业规章制度等,处理违纪性质的问题。
3.9.3必要时参与并监督检查重大事故的调查、分析、处理工作。
3.9.4在审计行政领导任期目标执行情况的同时,对安全目标完成情况一并进行审计并提出考评意见。
3.9.5在进行施工生产管理、经营效益审计时,对安全生产、环境保护方面的问题,提出改进措施意见。
3.9.6做好相关工作记录,以便追溯。
3.10工会办
3.10.1健全工会劳动保护组织监督机构、监督和协助行政贯彻执行国家和上级有关安全生产、环境保护法律、法规制度。
组织开展安全生产、环境保护竞赛活动。
3.10.2负责对班组安全活动记录、班前会记录的监督检查。
3.10.3广泛征求职工对安全生产、环境保护方面的意见和要求,对不符合安全和环保要求的设施及存在问题提出意见,并监督行政实施。
3.10.4监督检查劳动保护措施计划的制订和其经费的提取及合理使用。
3.10.5监督行政按国家规定发放劳保用品、保健津贴和防暑降温物品,制止危害职工安全和健康的加班、加点。
3.10.6监督和协助行政做好女职工的劳动保护工作。
3.10.7参加伤亡事故及环境污染的调查、分析、处理、监督行政采取防范措施进行实施。
3.10.8做好相关工作记录,以便追溯。
3.11党委工作部
3.11.1在开展党建、企业文化建设活动和中,把安全,环保工作纳入议程,并定期进行督促检查。
3.11.2定期对基层单位班子成员进行安全,环保方面的宣传教育和考核工作。
督促检查基层党支部书记在安全,环保工作中的总监督作用。
3.11.3执行公司安委会决议,对公司安全生产、环境保护工作情况并提出改进工作的意见和建议。
3.11.4协助有关部门做好对新提任中层干部的安全,环保培训,做到持证上岗。
3.11.5将安全,环保工作纳入党员责任区活动的内容中去,并作为评比优秀党员、先进党支部的重要条件,实施安全生产否决权。
3.11.6组织开展“团员青年安全监督岗”活动,配合行政做好安全生产过程中的监督检查工作。
3.11.7宣传报道公司安全生产、环境保护工作的先进典型和经验。
3.11.8做好相关工作记录,以便追溯。
3.12经济管理部
3.12.1在公司经济运作及投资管理中,负责安全风险的有效控制。
3.12.2在处理法律及合同事务中,负责审查安全合同的有效性。
3.12.3做好相关工作记录,以便追溯。
4、附则
4.1本责任制如有与国家及上级颁发的政策、法律、法规不相一致的,以国家和上级颁发的为准。
4.2本职责自2014年1月1日起实施。
4.3本责任制由公司安全生产委员会办公室负责解释。
项目经理部各级人员安全、环境管理责任制
1、总则
1.1为认真贯彻《安全生产法》和《环境保护法》,加强和规范企业安全、环境管理,进一步明确项目部各级岗位安全,环保职责,强化责任意识和责任落实,使安全生产、环境保护工作事事有人管、处处有人抓,层层落实安全、环境管理责任制,特制定《项目经理部各级人员安全、环保责任制》。
1.2本责任制适用于项目经理部及专业分公司各级人员。
2、项目经理部安全、环境管理工作职责
2.1项目部职责
2.1.1贯彻落实安全法律法规、标准,建立以项目经理、项目书记为核心的安全、环保责任制,实施党政工团齐抓共管的原则;
2.1.2建立健全安全、环保规章制度和操作规程,配备安全、环保监督管理人员;
2.1.3保证本单位的安全、环保投入的有效实施,及时排查整改消除安全隐患;
2.1.4开展安全、环保的培训教育,保证作业人员具备和掌握安全操作技能,遵章守纪、持证上岗;
2.1.5制定并实施本单位的安全生产、环境保护应急救援预案,组织开展应急预案的培训,演练和宣传教育;
2.1.6保持“三标一体”体系的有效运行,做好记录并保持可追溯性;
2.1.7认真开展安全质量标准化活动,实现安全生产、文明施工;
2.1.8及时、如实上报各类安全、环保事故,并按“四不放过”的原则及时进行处理。
3、项目经理部各级人员安全、环保职责
3.1项目经理)
3.1.1项目经理是本单位安全、环境管理工作的第一责任人,对本单位安全、环境管理工作负全面责任。
3.1.2负责贯彻执行国家及上级部门颁发的有关安全生产、环境保护方面的法律、法规及标准、制度。
3.1.3项目经理必须亲自主持主要工程的施工组织交底,研究确定该工程的安全、质量难点、关键点,提出有针对性的预控措施,并对措施的落实与实施提供各项保障。
3.1.4定期督促检查各级人员安全、环境管理责任制落实情况,组织并参加安全领导小组会议,研究解决安全、环保问题,督促各类检查和隐患的整改。
3.1.5组织编制并实施本单位安全技术措施计划、重大危险源及环境因素管理方案,并督促各项措施的落实,保证本单位安全、环境管理资金的有效投入。
3.1.6组织本单位的安全责任状的签订和考核,实行目标管理,层层落实责任。
在生产经营过程中,严格执行安全生产“五同时”。
3.1.7在对外分发包工程、租用船机设备时,要严格履行分包(租用)程序,组织好资质审验,安全合同签定,日常管理等工作。
3.1.8组织做好对职工(含作业班组人员)的安全、环保教育,不断提高全员安全意识。
3.1.9发生伤亡事故及环境污染事故时,要及时如实向上级主管部门报告,并按“四不放过”的原则进行处理。
3.1.10做好相关记录,以便追溯。
3.2项目总工程师
3.2.1对本单位施工项目的工艺安全技术负直接领导责任。
定期督促检查技术系统部门及人员的安全、环境管理责任制落实情况。
3.2.2按照国家和上级有关规定,负责组织编制和审核工艺工序安全、施工组织设计中的安全、环保措施、施工用电施工组织设计、专项安全施工方案和其它安全、环保技术措施,并组织技术人员编制工序和岗位安全技术操作规程。
3.2.3负责组织编写施工作业及新工艺、新材料的开发、使用过程中的安全技术操作规程和安全措施,并组织实施。
3.2.4审核单位工程的安全技术交底,确保其具有针对性、有效性、可操作性,并组织做好安技交底工作,使作业人员了解掌握预防危险发生的操作方法。
3.2.5参加本单位组织的安全生产检查,并对查出的隐患提出技术性的整改意见。
3.2.6配合上级主管部门,参加本单位伤亡事故和重大环境污染的调查、分析,提出技术性的改进措施。
3.4.7做好相关监督记录,以便追溯。
3.3安全员
3.3.1贯彻执行国家、上级部门颁发的安全、环保方面的法律法规、标准制度,对本单位的安全生产、环境管理、爆炸物品及消防工作负有管理和监督责任。
3.3.2协助领导督促检查、落实本单位各级人员安全、环保责任制和安全、环保规章制度。
3.3.3参与编制安全技术交底并在施工过程中监督执行。
3.3.4协助领导做好对班组、相关科室“安全生产责任状”的签定与考核工作,安排并检查班组安全活动。
3.3.5参加生产会议和各种施工方案的审核时,提出安全、环保方面的意见和建议。
3.10.6督促及时发放和合理使用劳动保护用品。
负责防暑降温和保健津贴的发放工作。
3.3.7实行动火审批制度,按规定配置和管理消防器材,定期检查和检验。
3.3.8积极配合有关部门共同做好安全生产、环境保护的宣传教育工作,对新入厂、转岗职工(含作业班组员工)进行安全教育并考试建卡,组织本单位特种作业人员的培训和复审工作。
3.3.9负责做好安技系统规定的安全、环保内业资料,并符合体系运行要求。
及时向公司安全质量监督部上报各种安全、环境管理方面的报表和材料。
3.3.10督促及时发放和合理使用劳动保护用品。
负责防暑降温和保健津贴的发放工作。
3.3.11负责对作业班组安全资质进行审核备案、签订安全合同(协议)、进行安全告知、组织安全教育和考试、协助做好安全技术交底工作。
3.3.12及时上报生产安全事故,组织对工伤、环境污染及火灾事故的调查、分析,并按“四不放过”的原则进行处理。
3.3.13做好相关管理和监督记录
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