居民自治经验材料.docx
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居民自治经验材料.docx
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居民自治经验材料
居民自治经验材料
篇一:
金碧居委居民自治交流材料
金碧居委居民自治材料
各位领导,同志们:
金碧居委在镇党委、镇政府的正确领导下,紧紧围绕上级的工作部署,按照党的十八大会议精神,市委1+6、区委1+8等有关文件,坚持创新以人为本的社会治理模式,积极推进居民区治理体系建设。
按照“自我管理、自我教育、自我服务”的社会管理基本原则,不断强化社区民主自治建设,有力推动文明和谐社区建设工作。
金碧汇虹苑是个典型的动迁安置小区,居住人口4161人,外来人口及老年人居多,社区管理难。
15年底居委党支部以强化居民自治为方向,招聘建立社区“志愿者队伍”,发动和引导社区志愿者共同参与社区建设和治理。
目前,这支兼备一技之长和奉献精神的居民骨干志愿队伍已有67多人,助推社区民主自治建设不断向前。
下面我来谈谈金碧居委在居民自治方面的几点做法:
一、强化队伍建设。
我们以建立健全队伍建设为抓手,不断完善社区自治模式。
一是建立居民区区域负责人队伍。
将辖区划分为九个居民小组,各小组配备一名负责人,负责小组内的综合治理、信访维稳、规划建设、环境卫生、民生保障、妇女计生、政策宣传等工作。
二是建立矛盾纠纷调处队伍,形成“大事协办、小事分处”工作机制。
三是组建9人的邻里守望志愿者巡逻队,定期开展治安巡逻活动,切实维护和谐的社区环境。
二、完善自治机制。
我们结合实际,制定了社区居民决策制度、居务公开制度、服务承诺制度、评议考核制度等系列自治制度并进行有效执行。
一是充分1
发挥居民民主权利。
严格按照自治章程,于2015年7月依法民主选举产生了居民委员会,让居民群众选出自己信得过的当家人。
二是引导和组织居民群众在社区民主管理中发挥作用。
通过设立居民议事中心、居务监督委员会、召开居民组长会议,加强居民之间的互动交流;三是充分利用现有宣传阵地,实行党务、居务、财务、服务公开,增加社区管理的透明度;三是广泛听取居民群众意见建议。
建立居民议事中心,广泛收集居民意见和建议,对居民群众意见反映强烈的热点、难点问题通过召开议事会、座谈会等形式来解决。
通过各项制度的建立和实行,使社区各项自治建设规范化、制度化,逐步形成了自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的社区自治新格局。
三、坚持服务创新。
我们坚持立足居民所需,不断创新服务方式。
一是成立以党支部引领,居委会为主导的“金碧一家亲”自治家园,共设6个专委会,下设20个专项小组,组织本辖区居民有序参与社区事务的民主管理和民主决策,进一步提升社区居民自治能力。
二是把群众工作经验丰富、爱好娱乐活动的同志培育为群众团队带头人,发掘草根“领袖”,激发其的服务意识,广交朋友凝聚人心,在丰富居民业余文化生活的同时,更好的为居民群众服务解忧,把他们吸引到居民区自治的工作中来,助力居委工作。
(我居委共组建了,沪剧沙龙、轻音班、广场舞、腰鼓队等文化团队。
)三是开展形式多样的志愿者宣传、服务等活动,向辖区居民宣传惠民政策、事务办理、安全警示等,扩大居民群众对社区服务及政策知晓度,切实为居民提供了便捷优质的服务,受到社区居民群众的欢迎,为强化民主自治奠定良好基础。
四、开拓信息载体。
2
我们以搭建“居民信息平台”为载体,畅通居民诉求渠道。
通过设立民意信箱、公开联系服务信息、建立社区居民QQ群、聘请居务监督员,安排专人负责平台信息收集等方式,畅通民情上传流程;通过来电来访、入户走访、工作例会、公示反馈等方式,建立民情处理枢纽;通过跟踪回访了解工作实效。
五、整合各方资源。
通过深化区域联建共建,实现居委党组织与区域内党组织结对,有序推进区域化党建工作,15年与金汇镇社区事务受理服务中心结对,相继开展志愿者义务劳动、专项政策宣传、惠民政策普及等活动;与区城市管理行政执法七中队结对,成立金碧居委社区工作室,及时化解小区管理中的各类违章,有效遏制小区违建现象;与金铃子幼儿园签约结对,开展互帮互助关爱活动,开展“重阳节小小志愿者活动”、“元旦送温暖服务”等活动。
通过结对服务居民群众,构建和谐美丽社区。
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篇二:
引领居民自治共建“五型秀苑”:
发挥党组织在基层自治作用经验材料1
引领居民自治共建“五型秀苑”:
发挥党组织在基层自治作用经验材
料1
近年来,针对秀苑居民区复合型小区特点,以及居民日益多元化的需求和诉求,居民区党总支提出自治秀苑、绿色秀苑、快乐秀苑、知识秀苑、服务秀苑等五型秀苑工作理念,引导和推动居民开展家园自治,凝聚各方力量共建和谐社区,得到小区各类成员的高度认可,五型秀苑这一共同愿景也深入人心。
一、加强自治平台建设,让居民群众广泛有序参与
居民区党总支将小区内139个楼组按区域划分,探索建立3个具有义务性、志愿性、自治性的居民自治管理小组,并制定秀苑居民区《关于加强民主自治建设的实施条例》、《居民自治小组章程》等制度。
每个自治管理小组由5-7名社区骨干精英组成,由居民代表在居委换届时选举或推荐产生,与居委会任期一致;其职责主要对所管辖区域内的公共事务和公益事业进行议事、组织、协调、监督、服务。
近几年,通过居民自治管理小组这样一个平台,让居民参与社区事务管理,特别是居民共同关注的、涉及区域公共利益的事项,让居民来参与、来讨论、来决定,依靠居民自己的智慧和力量去处理解决问题矛盾,比我们亲力亲为、费心费力去做,更容易得到居民的认同,原本难以解决的一些疑难杂症也可以迎刃而解。
比如:
居民随手乱扔信箱小广告不文明行为,我们通过自治管理小组,由党员代表、居民代表负责,发动小组成员查找资料,自行设计图纸,提出实施方案,并在居民代表的全程参与下,设计出了整齐划一、既美观又人性化的绿色环保箱,深得居民的欢迎,把这个顽症彻底解决了。
二、构建议事协商机制,促使居民自治规范运作
为了规范民主自治的运行程序,特别是一些涉及居民普遍关心的、社区共同的利益问题和实事项目,我们探索形成四民四问工作法,即民主提事,问需于民;民主决事,问计于民;民主理事,问治于民;民主监事,问谏于民。
两年来,我们筹集200万资金,为小区居民办的10多件实事,都通过居民参与,并运用四民四问操作程序得以完成的。
比如:
我们秀苑
是个老式小区,进出难、停车难以及乱行车、乱停车带来的摩擦纠纷等成为群众反映强烈的突出问题。
如何解决这一问题,我们觉得还是应由居民自己决定,在于是党总支的引领下,通过民主提事,问需于民,由党员骨干分块上门走访所有居民,向居民发放意见征询书,共收集意见882条,其中64%的居民提出在小区道路实行单向行车。
在征得居民改建需求之后,就如何实行单向行车的问题,党总支坚持民主决事,问计于民,将小区车辆单向通行的工程初步方案在小区139幢居民楼内进行公示,广泛征询意见,充分吸纳切实可行的建议后,改建方案获得超过2/3的居民同意,单向行车路线和出入规范顺利出台。
在车辆单向通行试运行阶段,党总支通过民主理事,问治于民,又发动小区40多名居民代表、党员骨干、楼组长为主体的志愿者全过程参与管理,在早上7点到8点半、下午5点到7点两个高峰时间段,维持小区交通秩序。
经过试运行,小区道路畅通了。
在单向行车改建工程结束后,我们又通过民主监事,问谏于民,发动居民对项目进行评估。
有居民提出,单向行车后道路畅通了,但车速快了,给居民行走带来了不安全隐患,为此党总支专门召开支委会,邀请业委会和物业公司参加,再次征询意见,对小区行车方案进行调整,建议小区实行一侧停车,于是开出了一条专供居民行走的人行通道,保证人车并行的安全,受到了居民的认可。
四民四问工作法,坚持了立项从群众中来,力量在群众中聚,评估
到群众中去的三原则,所有实事由广泛听证确立,由群众骨干领衔,由广大居民评议,达到了实事大家办,大家来说好的效果。
三、加强党组织引领,支撑和保障居民自治
在组织群众开展自治过程中,我们党组织主要通过优化党组织设置、发挥党员骨干作用和加强统筹协调,来支持和推动小区各个层面居民自治的有效开展,体现党组织的领导核心作用。
一是注重优化党的组织和工作网络,除了党总支对应居委会外,我们还针对按照区域网格划分的自治小组、居民楼组、小区各类团队组织等不同自治组织,分别设立党支部、党小组、党员责任区,实现了党组织与基层自治载体的对应设置,在居民开展自治中及时给予指导服务。
二是注重发挥党员的示范引领作用,特别在楼组和团队中,通过成立党小组、委派党员指导员等方式,了解和研究楼道管理、社区团队的动态情况,做好重大问题的协调与服务、培育自治骨干力量,通过党员的作用发挥提升党组织在居民自治中的动员力和领导力。
目前许多居民楼组内都形成党员为骨干的自治管理团队,党员成为团队骨干的约占50%。
三是注重发挥党总支整合资源、协调各方的优势,
比如联系共建单位落实自治项目资金,帮助完善自治项目的实施方案等,为居委会、自治管理小组开展自治提供有力支持。
篇三:
村居民自治工作汇报材料
***乡村(居)民自治工作情况汇报
中共***乡委***乡人民政府
(2010年月日)
各位领导,同志们:
根据安排,我就***乡村(居)自治工作开展情况作如下汇报,不当之处,敬请批评指正。
一、基本情况
***乡位于水城县西南部,距市中心区76公里,全乡总面积104平方公里,辖15个村,154个村民组,9532户,总人口36414人,其中少数民族占总人口的45%,是一个以布依族、苗族、彝族为主的少数民族乡。
村(居)民自治工作开展以来,共选出村民小组长168人,自管小组长409人,村民代表572人,全乡常住(流动)人口基本信息采集工作已基本完成,目前正在建立完善各村各项规章制度。
二、主要做法
(一)提高认识,加强领导。
一是强化认识。
***乡以实现村(居)民“自我管理、自我服务,自我教育、自我监督、自我发展”,促使全乡各项工作整体推进为目标,于2010年5月9日召开班子会,认真学习贯彻了全县村(居)民自治工作会议精神,并研究部署全乡村(居)民自治工作,讨论草拟各村《村民自治章程》、《村规民约》,制定工作任务分解表,明确工作时限。
二是建立组织。
成立了以乡党政主要领导任组长,分管领导任副组长,有关单位负责人为成员的工作领导小组,设立办公室,由乡委副
书记兼任办公室主任,办公室下设业务指导组、督查组和责任追究组。
明确各村包保领导、驻村组长为各村的业务指导员,负责所包保村村(居)民自治工作业务指导和工作开展。
(二)制定方案,及时部署。
一是结合实际制定方案。
为有效推行村(居)民自治工作,乡党委政府认真研究制定了《***乡村(居)民自治工作实施方案》和《***乡村(居)民自治工作实施细则》,明确了村(居)民自治工作的指导思想、目标任务、基本原则、自治内容、工作职责、人员待遇和有关要求。
二是及时组织动员部署。
5月11日,召开了全乡干部职、村支书、主任参加的村(居)民自治动员大会,会上传达了全县5月4日全县村(居)民自治工作会议精神,安排部署***乡村(居)民自治工作,切实增强了乡村干部开展村(居)民自治工作的紧迫感和责任感。
会议组织乡村干部集中讨论了《***乡村(居)民自治工作实施方案》和《***乡村(居)民自治工作实施细则》、《村(居)民自治章程(草案)》、《村规民约(草案)》,通过讨论提出20余条修改意见。
三是四个一律突出特色。
1、凡是违反计划生育法律法规、政策的家庭,一律不得纳入低保和享受其他优惠政策;2、是凡是涉毒(吸毒、贩毒、种毒、制毒)家庭,一律不得纳入低保和享受其他优惠政策;3、是凡是有违法犯罪行为家庭,一律不得纳入低保和享受其他优惠政策。
4、是凡是二女结扎户、独生子女户,一律优先纳入低保和享受其他优惠政策。
拒不履行村规民约规定和违反村规民约拒不交纳罚款的家庭,取消其家庭一切村民福利待遇和一切优惠政策,同时,有红、白喜事,不允许任何村民参加帮助。
如有参加帮助的家庭,取消其家庭一切村民福利待遇和一切优惠政策。
同时,把“双创双建”纳入村规民约。
(三)逐步实施,有效推进。
一是开好党委会,选派好政治素质好、业务精、有工作经验、责任心强的15名驻村指导员(人口主任)。
二是设置公益性岗位。
协助县组织部、县人事劳动局做好村劳动保障协理、村民政助理(低保协管)、村计划生育服务协管(计生专干)各15名的招考工作,配齐配强有关人员。
现村劳动保障协理已到村工作,村民政助理(低保协管)、村计划生育服务协管(计生专干)待人事部门培训结束后可赴村工作。
三是开好村民小组会议。
组织村民召开村(居)民自治工作会,会上传达学习全县5月4日全县村(居)民自治工作会议精神,讨论《***乡村(居)民自治工作实施方案》、《***乡村(居)民自治工作实施细则》、《村民自治章程(草案)》、《村规民约(草案)》,《方案》、《实施细则》、《村民自治章程(草案)》、《村规民约(草稿)》都顺利通过。
会议选出各村民组组长(育龄妇女小组长)1名;同时,以20-30户农户自愿联为一个自管小组(治安联防互助组),推选自管小组长1名;以5-15户推选村民代表1名。
四是认真开展信息采集。
深入村寨,深入农户家中,按照组不漏户,户不漏人,人不漏项的要求对全乡常住(流动)人口进行基本信息采集,现采集工作已基本完成,数据已输入电脑,正在核对中,力争在本周内全部完成。
五是加大计生工作力度,认真完成“四术”。
截止6月底,完成结扎上环255例,其中完成结扎155例,上环完成100例,二女结扎完成9例,补救措施完成2例,取环完成64例,总共完成“四术”321例;完成社会抚养费征收96万元;综合治理出生人口性比,调查出生女婴死亡案件1件。
六是抓好禁毒工作。
清理涉毒人员166人,其中在册吸毒人员121人,现有吸毒人员84人,贩毒人员57人,又贩又吸12人。
对现有84名吸毒
人员都采取“四位一体”的帮教措施,落实帮教人员,有10个村已完善了禁毒档案资料。
七是扎实开展“双创双建”工作。
多次召开会议安排部署“双创双建”工作,明确整治重点为***乡小城镇开发区、二级路、煤矿进场路、***电厂,将几个路段划片包干,明确责任单位,明确责任人,明确副科级以上领导督查路段,同时明确各村包保领导为包保村“双创双建”工作责任人。
通过一个月的努力,“双创双建”工作初见成效,人居环境有所改变。
八是建立完善规章制度。
加强和改进村(居)民自治工作,规章制度是保障,***乡建立和完善了民主评议、村务公开、民主议事、重大村务票决、村民自治奖励、民主监督和民主评议和人口计生、禁毒、社会治安案件举报奖励制度等。
九是认真开展矛盾纠纷排查化解和稳控工作。
为确保上海世博会的顺利进行,我乡对历年来的矛盾纠纷进行排查,共排查出还未化解的矛盾纠纷10余件。
乡委、乡政府进行认真的分析研究,多方寻找化解的途径和方法,将每一件矛盾纠纷明确责任人,稳控人,确保在世博会期间不发生进京上访、赴上海上访。
三、主要问题
通过努力,***乡村(居)民自治工作取得了一定成绩,但还存在不少薄弱环节,离上级的要求还有较大的差距。
主要表现在:
一是村民组长、自管小组长推荐难,推出的人员难稳定。
二是常住(流动)人口基本信息采集工作量大,需要花费大量时间和人力,造成工作上顾此失彼,特别量流动人口的基本信息采集难度大。
三是矛盾纠纷化解难度大,仍需投入大量的人力、物力、财力。
四、下步打算
针对上述存在问题,我们将认真分析研究,找准抓住薄弱环节,按照上级要求,进一步加大工作力度。
今后一段时期,将主要抓好以下几个方面的工作:
(一)进一步加强领导。
切实加强乡村党组织对村(居)民自治工作的领导,并充分发挥村级党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,确保村(居)民自治工作向正确的方向发展和有序进行。
(二)与农村法制建设相结合。
大力发展农村基层民主,通过实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方式,落实和保障广大农民群众的民主权利;加强法制宣传教育,努力提高乡村干部和群众的法律素质。
(三)大力发展农村经济。
通过推进村(居)民自治工作,充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性,努力把群众的政治热情,引导到加快发展、勤劳致富上来。
(四)着力提高村民的科技、文化和道德素质。
按照“双创双建”工作要求,广泛深入地开展思想道德教育,加强农村精神文明建设,提高群众的思想道德素质,促进道德约束与依法治理的配合,从更深、更高的层次上推进村(居)民自治工作。
(五)进一步完善制度。
大力加强村(居)民自治制度建设,并且根据农村新形势发展的需要,不断完善村(居)民自治制度,更好地推进村(居)民自治工作步入规范化、制度化的发展轨道。
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