XX年农机安全责任书.docx
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XX年农机安全责任书
XX年农机安全责任书
加强农机安全监理装备建设,提高农机行政执法水平。
严格落实农业部印发的《农机监理机构装备建设标准》,不断强化农机安全监理装备建设,增强农机安全生产监督管理执法技术手段和能力。
下面是XX年农机安全责任书,欢迎阅读参考。
XX年农机安全责任书 按照《关于签订XX年自治州安全生产监督管理目标责任书的通知》要求,结合我州农机安全生产实际,现由昌吉州农机局与签订本目标管理责任书。
一、农机安全生产责任制
(一)县(市)农机局积极协调相关部门将农机安全生产工作主要任务目标纳入本级和乡(镇)政府安全生产工作目标考核中;明确乡(镇)政府农机安全生产监管主体责任。
(二)县(市)农机局根据本地区实际情况,制定完善《党政同责、一岗双责、失职追责》、《农机局安全生产职责》等制度规定,分解落实农机安全生产工作指标,层层签订农机安全生产责任书。
(三)严格按照“四不放过”原则,对农机事故进行调查处理。
落实节假日期间农机安全生产值班制度,建立健全农机安全生产责任追究制,责任倒查制。
(四)各县(市)农机局每月至少召开一次农机安全生产形势分析会,专题研究解决农机安全生产工作当中存在的主要问题。
二、农机安全生产事故控制与处置
(一)职责范围内农机事故死亡人数不超过人,职责范围内不发生一次死亡3人以上的较大农机事故(以自治州安委会办公室文件为准)。
(二)按照《国务院安委会办公室关于实行生产安全事故统计联网直报的紧急通知》(安委办明电〔XX〕28号)、国家安全监管总局、公安部、农业部、质检总局、民航局《关于做好生产安全事故统计信息归口直报工作的通知》(安监总统计〔XX〕70号)要求,及时准确上报农机事故。
(三)严格按照农业部《农业机械事故处理办法》的相关规定处理农机事故,在规定期限内结案,结案率达到100%。
(四)按照农业部《关于加强农机事故应急管理工作的意见》(农机发1号)、自治区农机局《关于印发的通知》(新农机办函〔XX〕3号)要求,做好本地区农机事故应急处置预案的制订和修订工作,并组织开展应急演练。
三、农业机械及其驾驶人员管理
(一)加强源头管理,确保“农机三率”指标完成。
辖区内农业机械挂牌率达到98%以上;自走式农业机械检验率达94%以上,农业机械驾驶员持证率达到96%以上,其中:
当年享受农机购置补贴拖拉机驾驶员持证率达到100%。
;认真部署第二轮(XX年至2019年底)危及人身财产安全农业机械登记管理、实地检验工作。
危及人身财产安全农业机械登记管理和实地检验率达总量的35%以上。
三率计算公式:
上牌率=累计在册数/拥有量
检验率=检验数/累计在册数
持证率=驾驶人累计在册数/驾驶从业人数
县(市)农机安全监理机构要做好拖拉机、联合收割机、驾驶员以及事故的档案管理工作。
(二)做好拖拉机交强险工作,拖拉机交强险参保率100%。
(三)继续开展拖拉机拖车尾部粘贴反光标识工作,反光标识应符合《农业机械机身反光标识行业标准》(NY/T2612-XX)。
政府财政补贴反光标识成本费用50%以上,有条件的县(市)应积极争取财政全额补贴,实行免费发放;农机反光标识粘贴率应达到100%。
(四)辖区内在册拖拉机运用农机检测设备进行年度安全技术检验达到15%,初次申领拖拉机驾驶证的驾驶人运用电子桩考仪进行考试达到20%;初次申领拖拉机驾驶证的驾驶人运用无纸化考试系统进行考试达到20%。
四、大型工程机械设备安全监管
(一)按时完成大型工程机械设备注册登记和安装定位管制系统工作。
(二)完成农机主管部门和农机安全监理机构增挂大型工程机械设备管理办公室和大型工程机械设备安全监理站、分站牌子工作。
(三)积极充实农机安全监理人员及装备。
五、农机安全检查与专项治理
(一)开展农机安全生产专项整治工作。
一是制定年度农机安全生产执法计划(报政府审批);二是制定《农机事故隐患和安全风险分级标准及管控规定》和《农机安全生产“打非治违”和隐患排查及农村道路交通安全专项整治方案》,集中开展对非法拼装、改装拖拉机及拖车等违法行为的专项整治,努力消除农机事故隐患;要推行农机安全检查全程痕迹管理模式,有部署、有检查、有记录、有整改落实,监理人员在执法过程中必须配备执法记录仪,记录执法全过程。
(二)深入开展农机安全生产检查。
认真做好重要农时季节及节假日期间的农机安全生产工作,将农机安全生产日常检查和专项检查有机结合,在日常检查中对农机安全重点环节进行全面排查,查找隐患和问题,做到不留死角;在重要时期、重要节点、重大节假日、重要场所组织开展有针对性的农机安全生产专项检查、督查,严厉打击农机安全生产违法行为,预防和减少农机事故。
对检查出的隐患和问题,要坚持“零容忍”,做到边检查边整改,以检查促整改,以整改促落实。
在执法过程中,严格执行自治区农机局印发的《自治区农机安全监理行政执法程序规定》、《自治区农机安全监理行政处罚规则及自由裁量规定》,统一使用《自治区农机安全行政执法文书》。
(三)开展联合执法。
按照自治区党委和政府办公厅《关于加强新时期安全生产工作的意见》(新党办发〔XX〕6号)、《关于加强我区农村道路交通安全和农机安全管理工作的意见》(新农机监〔XX〕24号)和《关于加强农机公安联合执法工作的通知》(昌州农机字〔XX〕33号)要求,建立健全农机、公安交警联合执法和信息互通长效机制,开展经常性联合执法,全年不少于30天。
(四)建立和完善本地区农机安全生产预警分析制度。
每季度与当地公安交管部门、保险部门召开安全生产会议通报辖区内发生的涉及农机事故,并进行预警分析,提出预防措施,切实做好农村道路交通安全和农机安全管理工作。
(五)根据要求,按时上报各类工作总结、统计表等相关材料。
(六)继续开展“平安农机”创建活动。
根据农业部、国家安全监管总局关于印发《“十三五”时期创建“平安农机”活动工作方案》的通知(农机发〔XX〕1号)及自治区相关文件要求,继续开展创建“平安农机”示范地县(市)、乡(镇)、村和户(含农机合作社)和示范岗位标兵工作。
各县(市)加强组织领导,采取有效措施,因地制宜制定具体实施方案,积极推进创建“平安农机”活动深入开展,促进农业机械化安全发展。
六、宣传教育和培训
(一)按照《自治区农机安全生产信息计分奖励办法(试行)》要求,积极向《新疆农机安全监理网》、《新疆农机网》及其他各网站、报刊、杂志报送文字、图片信息。
(二)大力开展“安全生产月”、“”交通宣传日等安全生产宣传教育活动,积极探索农机安全宣传新途径、新方法,广泛宣传安全生产法规和农机安全生产知识。
搞好重要节日、重点农时的农机安全生产宣传工作,不断提高农机驾驶操作人员的遵章守法意识。
七、农机安全监理队伍建设
(一)健全基层农机安全监理机构。
延伸农机安全监理服务窗口。
各县(市)在州局的指导下设置农机安全监理分站,合理布局、科学调配县农机安全监理站监理人员,充实加强农机安全监理一线执法力量,着力解决乡农机管理服务站收归乡镇政府后,基层农机安全监理“缺腿”的问题。
继续开展乡(镇)农机安全监理分站核发拖拉机牌证和办理拖拉机年度安全技术检验业务试点工作,每个县(市)XX年试点乡(镇)农机安全监理分站不少于2个。
(二)农机安全监理执法人员按照规定要求执法,全部实现“持证上岗、亮证执法”。
(三)各县(市)农机局年内分别组织农机安全监理执法人员开展相关业务知识培训不少于5天。
八、农机安全监理装备建设
加强农机安全监理装备建设,提高农机行政执法水平。
严格落实农业部印发的《农机监理机构装备建设标准》,不断强化农机安全监理装备建设,增强农机安全生产监督管理执法技术手段和能力。
九、财务管理
(一)落实农机安全执法经费。
落实《关于做好农机安全监理机构经费保障工作的通知》(昌州财农〔XX〕5号)等相关文件,足额落实农机安全监管经费。
(二)按照有关法律、法规规定,认真执行罚缴分离制度。
十、责任书考核
(一)日常考核。
州农机安全生产检查组采取“四不两直”方式,深入田间地头、场院和作业场所开展田检路查,每个县市随机抽查拖拉机20台。
每台拖拉机有以下违法行为之一的,扣分,有多项违法行为的按一项进行扣分:
无牌行驶、无证驾驶、超载、使用超长、超宽农用挂车、酒后驾驶、未粘贴反光警示标志、拖车尾部未喷涂放大号、灯光设施不全、安全防护设施不全、非法改装拖拉机性能、驾驶未经检验或检验不合格拖拉机、联合收割机、违法载人、未按规定携带拖拉机驾驶证和行驶证、未按规定悬挂号牌、其他违法行为。
(二)年终考核。
昌吉州农机局将根据本责任书制定的内容,制定《XX年度自治州农机安全生产监督管理目标考核细则》,并按照细则内的评分标准进行考核及评分。
考核实行“一票否决”和“严格奖惩”制度。
辖区内发生死亡10人以上、重伤50人以上农机事故的,或有瞒报、谎报、漏报农机事故的,将“一票否决”;农机安全生产考核获得优秀的,按名次及名额推荐“自治区、自治州安全生产先进单位”。
(三)各县(市)农机局对照本责任书条款及考核细则进行自查,结果以书面形式于XX年10月20日前与工作总结一并上报昌吉州农机安全监理所。
(四)本责任书有效期为XX年1月1日至12月31日,一式两份,双方各执一份。
双方签字盖章后即生效。
昌吉州农机局:
(公章)农机局:
(公章)
负责人:
负责人:
XX年农机安全责任书 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,抓好农机安全生产,预防各类农机安全事故,有效促进全乡安全生产工作,XX乡人民政府与各村签定农机安全责任书。
责任内容如下:
一、贯彻农机安全法律法规及工作要求
l、根据农机局安全生产实施意见,结合乡实际提出工作意见并认真抓好落实。
2、按照《安全生产法》《道路交通安全法》《农业机械安全监理和事故处理条例》等法律法规的要求认真抓好各项安全生产监管工作的落实。
3、层层签定农机安全生产责任书,落实农机安全生产管理责任。
二、工作安排计划要求
1、全年农机安全生产工作有计划、有布置、有检查、有总结。
2、结合农业机械生产安全和乡村机耕道安全的特点,工作落实有针对性,有具体办法和措施。
3、安排组织抓好当地农机经营、生产、维修企业和各类农业生产机械的安全检查。
三、农机安全生产工作保障要求
1、机构健全、职责明确。
2、加强对农机安全监管工作的领导,在机构、人员、经费等
方面提供有效保障,确保农机安全生产工作正常开展。
四、农机安全隐患排查、整治要求
1、抓好农业机械、机电提灌站、乡村机耕道安全隐患排查。
2、安全隐患整治有针对性,收效好。
五、农机安全宣传教育工作要求
1、开展形式多样的农机安全生产法律法规宣传,使农机安全法律法规深入人心。
2、农机安全学习教育有针对性,组织严密,定期组织农业机械驾驶(操作)人员开展集中性安全教育学习,抓好源头管理,资料完善。
六、单项工作要求
l、重点抓好乡村机耕道安全整治及养护管理,经常性对乡村道路危险路段进行整治,确保道路运输安全。
2、督促辖区内农用拖拉机、驾驶员参加年度检验、审验;打击农用拖拉机私拼乱改、无牌无证上路行驶、违章载人等严重交通违法行为。
3、全年无农机安全责任死亡事故。
XX年农机安全责任书 为了认真贯彻落实农业机械安全管理和防范措施,防止和减少我镇农业机械事故以及农机有关的道路交通安全事故,遏制重特大事故发生,保障人民群众的生命财产安全,制订本责任书。
一、总体目标
通过开展农业机械安全专项整治工作,使全镇广大农民群众的遵章意识明显提高,农业机械违法载客、黑车非驾等交通违法行为明显减少,农机安全生产秩序明显改观,农村道路交通事故明显下降。
到XX年底,全镇农村挂牌率达到90%,驾驶员持证率达到85%,年度检验、审验率达到80%,事故率控制在‰以内。
二、目标责任
1、各村、各社区要把农机安全生产列入重要议事日程,进一步提高对农机安全生产重要性的认识,严格落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,建立由主要负责人为第一责任人的农业机械安全工作机构,采取分片包村的办法,把农机安全管理作为全年综治工作的重点工作来抓,建立长效工作机制,切实做到督促检查工作。
2、各村、各社区要认真落实安全生产责任制,逐级落实安全生产目标。
要与各车主层层签订农机安全责任书,落实管理责任,划片包干管理农村道路交通安全,形成“交通安全、人人有责、全民参与、齐抓共管”的局面,确保不出现因农业机械载人等引发的交通安全违法行为和安全事故。
3、各村、各社区要建立完善村级农机安全机构(安全联组),做到措施到位,责任到人。
要组织农机驾驶员及有机户每季度至少开展一次联系组活动,学习有关安全常识及法规,督促农机手定期检修保养车辆。
4、各村、各社区要认真开展内容丰富、形式多样的农机安全宣传教育活动,普及农机安全知识。
要贯彻落实好《中华人民共和国道路交通安全法》,全同公安交警、交通运管、农机监理部门搞好宣传,刷写固定标语,展览图片案例,并经常深入田间地头、群众家中反复讲解无证驾车和农业机械载人的危害性和违法性,教育群众不乘坐农机车辆,教育学生不乱穿马路等,不断提高农民群众、学生尤其是车主、驾驶人员遵章守法的意识和交通安全意识,做到交通安全常识宣传教育进村社、进校园、进家庭。
各村、各社区及村、社干部要负责监督所包片、村、社农业机械安全出行,坚持每日查看制度,在村头必经路段抽查阻止,坚决杜绝农业机械载人,从源头上预防和制止交通事故发生。
5、各村、各社区要利用一周的时间,组织人员以包片、包户的方式,深入村社及农机户家中对无牌证、未参加年度检验的农用运输车和拖拉机、改装改型、无证机手及院落停车点周围有无柴草等现象进行全面调查摸底统计,并督促其办理相关手续。
6、各村、各社区要协助农机监理部门做好农机驾驶人员的培训、考试及年度检审工作。
7、各村、各社区要认真组织和开展农业机械安全生产检查和专项整治工作,会同公安交警、交通运管、农机监理部门加大对违法载客、超载超速、无证驾驶、无牌行驶、酒后驾驶等违法违章行为的整治力度,坚决做到发现一起、纠正一起,及进消除事故隐患。
8、各村、各社区要积极开展“农机安全村(社区)”创建活动,建立健全村(社区)级农机安全管理制度。
9、各村、各社区要制订和落实好本辖区内重特大农业机械事故的应急预案,农业机械一旦发生事故,必须严络按照事故报告制度,及时准确向政府有关部门报告坚决杜绝迟报、漏报和瞒报的现象,保障农机安全生产信息渠道畅通。
三、安全责任
对因工作措施不落实、宣传工作不到位,玩忽职守、领导不力、失职渎职、徇私舞弊造成辖区农业机械漏管失控,发生交通死亡事故的实行安全生产一票否决,并对相关人员严肃处理,追究责任。
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