工作总结及工作计划同名1536.docx
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工作总结及工作计划同名1536
2011年工作总结及2012年工作计划(同名1536)
2011年工作总结及2012年工作计划(同名1536)
2011年工作总结及2012年工作计划
市公用事业管理局
(2011年10月27日)
2011年以来,在市委、市政府的正确领导下,全局上下以科学发展观为指导,以创建国家卫生城市为主线,坚持以人为本,继续深化“当城市保姆,做市民公仆,树行业形象”的管理理念,全面落实亿龙书记提出的“下重拳、出新招、管源头、建机制、保长效、上水平”的重要指示,力求做到难点问题进一步突破,基础设施建设日趋完善,精细化管理全面覆盖,行业服务水平明显提升,改革措施卓有成效,公用事业管理工作得到扎实有效地推进,城区市容面貌出现了更净、更绿、更亮、更美的可喜变化,全面完成了全年工作目标。
一、全年工作进展情况
(一)环境卫生质量持续提高。
紧紧围绕提升城区环境卫生质量这一中心,按照“划小作业区域、工作条块管理”的工作模式,进一步深化环卫改革,落实环卫精细化管理,基本实现了“扫干净、运干净、洗干净、抹干净”的工作要求。
1、加强城区主次干道环境卫生管理。
为了进一步提高城区道路环境卫生质量,我局对主次干道环境卫生工作实施
台。
环卫专用车辆的增加极大地提高了环卫机械化作业能力和作业水平。
四是加强城区主次干道果皮箱的购置和安装工作。
今年采购果皮箱1960个,全部安装在城区主次干道。
(二)市政设施维护管理面貌一新。
突出以主城区道路桥梁、排水、路灯等市政设施维护为工作重点,以绩效考核管理为抓手,创新机制,深化改革,不断强化工作职能,扎实开展市政设施维护,市政设施维护水平进一步提高,维护能力进一步增强,维护工作取得了明显成效。
1、市政设施日常维护全面加强。
市政管理方面:
共办理破道手续41处,换证1处,查处违章1处,向管线单位送达整改通知228次、告知函6处,停工整改通知1处。
路灯维护方面:
共维护城区主、次干道路灯2877盏,路灯控制箱368台,路灯电力线路26087米,路灯故障应急抢修250次。
道路维护方面:
共完成怀北路、怀西路2处人行道塌陷拱涵工程施工34米,迎丰路、湖天路、云集路、人民路、红星路、榆市路、锦溪路、天星路等人行道板铺装20397.66平方米,安砌、调整路沿石566.25米,车行道井盖提升286座,路面修复1933平方米。
排水维护方面:
重点对迎丰中路、迎丰西路、人民路、舞水路等排水设施进行了全面维护,共铺设排水管196米,新砌排水沟56米、排水井48座,清淤疏通排水井、雨水井1864座,排水管道744米,板涵192米,更换雨水井、检查井402套,井盖提升346座。
2、机制创新推向纵深发展。
4月份,按照上级领导指示,对我市主城区市政设施维护护进行了划片区综合维护管理。
按工作任务划分为城东、城中、城北、湖天4个责任片区,在工作人员不增加的情况下,进一步细化了工作责任,将原有的2个专业维护所、1个市政监察大队、1个市政维护工程部进行整合重组,分片区调整为集市政管理、道桥维护、排水维护为一体的4个综合市政维护所和1个路灯管理所。
同时,结合工作实际,紧紧围绕人员、经费、工作重心向一线前移的工作思路,以“事随人走、费随事走”的工作要求,实行了绩效考核管理,城市市政设施维护精细化作业要求得到全面落实。
3、道路污染源治理效果明显。
针对我市城区道路路面污染严重,空中尘土飞扬,市民反映十分强烈的情况,为有效杜绝和根除污染源头,创建干净、整洁的城区道路环境,自4月以来,我处以城东、城中、城北、湖天4个责任片区分工负责的形式,突出以污染源源头治理为工作重点,加强了各主干道支路口的治理工作,对各主干道的支路口同步分工进行专项治理,在严格临时破道施工的依法审批的基础上,加强了城区主干道支路口的路面硬化,有效遏制了城区道路乱挖乱破的现象。
今年共完成红星路、人民路、迎丰路、湖天路、正清路、天星路等主、次干道支路口路面硬化177处,水泥砼硬化及摊铺沥青路面共13488.31平方米,目前各主、次干道支路口硬化已基本完成。
4、路灯节能改造全面实施。
为创建省级“节能示范城市”,按照怀化市城区路灯绿色照明节能改造工作项目的要求,自5月份以来,我处对主城区主、次干道的路灯全部实施节能改造施工,至目前已完成怀西路、天星路、迎丰路、湖天路、云集路、人民路、红星路、榆市路、锦溪路、平安路、府前路、舞水路、顺天路等20余条主、次干道的部分节能改造,共安装LED路灯节能光源3276盏。
但是,由于城区路灯节能改造由于路灯型号不同,厂家配型生产不及时,导致节能改造未能按时完成。
目前路灯节能改造项目已进入扫尾阶段。
(三)城市园林绿化亮点凸现。
一是园林处全面实施绩效考核管理大改革。
改革机构,划小作业单元。
改革任用,实行领导竞争上岗与职工双向选择、优化组合。
改革内部管理模式,实现全员风险抵押和经费包干。
二是全面完成了园林绿化建设任务。
完成了苗木补植。
共更换胸径15以上的大行道树269株、补植绿化小苗20多万株。
完成了湖青公路绿化改造一、二期试点工程。
新增绿地面积2800多平方米,新植乔木600多株、亚乔木300多株、球类植物700多株、模纹灌木18万多株、草6万多斤、草花1.5万多钵,安置景石80多吨。
取得了良好的绿化效果,受到市委、市政府领导及广大市民的好评。
完成了红星路原红星医院处、榆市路市园林处路段的见缝插绿试点工程。
新增绿地面积300多平方米。
同时,对原红星花坛等绿地进行大树补绿,共栽植胸径20、30以上的大香樟10多株,安置景石20多吨。
完成了市委大门入口两侧绿地提质改造工程。
共改良土壤1660平方米,回填肥土300多立方米,拌和河沙92立方米,施有机肥料9吨,栽植灌木苗22万多株、树桩盆景10株、精品红继木球345株。
完成了城区行道树树池的标准化处理。
共铺设网孔透水砖树池3200多株、麻石树池158株、塑木树池1300多株。
基本杜绝了城区树池黄土露天的现象。
湖青公路绿化改造工程和天星交通导流岛工程分别于7月和8月动工,到10月份,基本完成土建工程,年底前全面完成各项工程任务。
在国庆节期间,迎接市党代会的胜利召开,应急完成了天星坪交通岛摆花任务,摆放鲜花万寿菊4000盆、彩叶草2000盆、满天星1500盆、三角梅75盆,共计7575盆。
此外,今年完成湖青路、城南入城线、湖天南路、红星路、迎丰路等5条道路绿化改造建设工程。
三是切实加强了对公共绿地的养护管理。
全年共修剪树木3万多株(所有行道树均大修了一次),修剪绿地10多次600多万平方米,大面积施肥3次60多吨,大面积病虫防治4次,用药液260多吨,绿地洗尘1000余车,用水8000余吨,修缮园林绿化设施投入资金10万多元。
在7-9月高温季节开展了树木花草抗旱工作,共投入2000多车次,6000多人次,坚持每天下午7时至第二天上午10时不间断抗旱,坚持人轮班车不休息连轴转,坚持在浇水、溪河抽水、龙头浇水多措并举,确保不因旱情致使树木花草死亡。
加大园林绿化监察力度,全年共查处各类侵绿案件5起,制止乱牵乱挂1000余次。
同时,定路段、定岗位、定任务及时进行绿地清扫保洁,共清理各类杂草垃圾300多吨。
因此城区树木花草较往年更葱郁、健壮,生长势良好。
四是全面开展了城区机关企事业单位(小区)“四化”单位(小区)达标和园林式单位(小区)创建活动,已有19个单位(小区)提前“四化”达标,12个单位(小区)通过年度市级园林单位验收。
(四)渣土管理取得重大突破。
渣土管理取得了可喜的成绩,科学化、规范化、制度化和常态化的城区渣土长效管理机制初步建立,基本实现了城区主要干道无严重渣土污染。
主要抓了以下几个方面的工作:
一是抓宣传,渣土管理意识增强。
年初组织100多人的集中整治队伍到工地进行的入户宣传。
3-4月份组织了16台渣土执法车辆对渣土管理法律法规及市政府出台的相关文件开展了一个月的集中宣传。
同时,通过新闻媒体对我市渣土管理动态,渣土管理存在的问题方面进行宣传。
二是抓管理创新,全面推行绩效考核。
按照市领导的要求,内部机构进行了全面调整,推行了绩效化考核管理,实现了三级督查,即:
市领导、市创卫办、市政府督查室为一级督查,局领导、局创卫办、局督查室为二级督查,办领导、办督查组为三级督查的督查工作网络。
三是抓渣土处置行政许可管理,申报许可工作取得突破性进展。
规范了许可流程,实现了与规划、建设、房产等部门电子文本资源共享。
创新了管理模式,调整了申报责任人,按政策将建筑垃圾处置的第一责任人规定为建设业主。
四是抓渣土源头管理,防污措施基本到位,基本消除了主次干道重大渣土污染。
全城104个工地进行了三次调查摸底,逐步建立了工地电子文档,并且进行了分类登记管理。
同时,严把审批关,凡是没有按照要求落实防污措施,一律不予办理《渣土处置许可证》和《准运证》,全年共建立冲洗平台56个,硬化出入口65个。
五是抓路面处置,加大巡查力度,提高快速处置污染能力,有效保证了路面的整洁干净。
六是抓处罚工作,实施严管重罚。
全年已立案28起,已结案15起,处罚金额40余万元。
七是抓部门配合协调,形成渣土管理的强大合力。
12个职能部门与怀化市人民政府签订了2011年度渣土管理责任书,主动参与渣土管理工作。
八是抓专营公司规范运输管理。
目前,我市社会工地90%实现专营公司运输,政府工程50%实现了专营公司运输。
为加强专营公司规范运输管理,年初我局对12家专营公司进行年度考核检查,并两次召开专营公司负责人会议调研渣土运输管理工作。
同时,我局起草出台了3份渣土管理规范性文件,即:
怀政办发[2011]35号《怀化市渣土砂砾石专业运输企业管理办法》怀政函[2011]85号《怀化市人民政府关于在城区集中开展砂砾石等散装建筑材料运输整治的通告》,以及《怀化市人民政府关于对城区从事渣土砂砾石运输车辆实行密闭化改装通告》。
(五)城市客运行业管理不断规范。
一是严厉打击非法营运,加强行业管理力度。
市客管办联合有关部门自年初开始,开展了打击非法营运专项行动。
1-10月,共查处非法营运车辆130台,处理违章出租车120辆。
在上级各部门的重视下,此项工作在市交通秩序整治办的督察排名中一直取得较高排名,得到了上级部门的肯定。
针对出租车拒载、不打表收费等违章行为,共开展规范出租车经营行为专项行动6次,查处违章行为200余台次,对涉及出租汽车违章经营行为的各类举报投诉电话进行核实和处理。
共接到各类投诉电话580余次,其中失物投诉320次,帮助乘客找回失物65余次,挽回经济损失5余万元,受理服务投诉120次,处理违章经营出租车68台次,无效投诉130起,乘客回访满意度85%,投诉处理率达到100%。
二是合理调整出租车运价、积极落实燃油补贴政策。
今年上半年,因国内油价多次上涨,油价已达到物价部门所规定的出租车运价的合理上涨空间。
市区出租车运价的调整事关民生,我局高度重视,广泛征求意见,严格履行法律程序,认真应对可能出现的矛盾苗头,稳妥进行运价调整,经与市物价局协商,市城区出租车从4月11日起增收1元钱每次(趟)的燃油附加费,表内价格由原先的5元起步调至6元,晚班由6元调至7元,运行价、等候计时、返程加价等维持现状。
由于准备充分,措施得当,得到了行业人员的支持和市民的理解,行业的稳定和服务质量有了明显的提高。
顺利完成发放2009年第三批燃油补贴,每辆出租车补贴3105元,目前已全部发放到位,这项工作的落实保障了经营者的合法权益,得到了经营户的一致好评。
目前,正与市财政部门筹备2010年燃油补贴发放工作,预计年底可全部落实到位。
三是完善法律法规建设,引领行业健康发展,起草了《怀化市出租汽车管理办法》,已上报市法制办。
(六)市政公用企业稳步发展。
坚持以保障优质安全公益服务、推进企业科学发展为中心不断优化经营效果、提升服务水平,为全年生产、经营、管理等各项工作目标的实现打下了坚实基础。
持续深入开展创先争优活动,集中精力抓好安全生产和业务拓展等重点工作,市供水总公司截止今年5月底,完成销售水量1004万立方米,同比增长0.46%;实现工业总产
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