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最新政务信息写作知识复习课程
《政务信息写作知识》
且末县人民政府办公室贾新刚
(2011年4月20日)
一、政务信息综述
(一)什么是政务信息
政务信息是指由政府机关采集,通过特定载体反映与经济、社会管理及公共服务相关的活动情况或数据方面的信息。
其主要任务是反映政务工作本身进展情况、遇到的有关问题及相关对策建议,为各级政府把握全局、科学决策和实施领导提供及时、准确、全面的信息服务。
它必须同时具备三个要素:
首先,它是由政府机关通过合法途径采集加工的信息;其次,它是与政府履行公共管理和公共服务职责等活动相关的信息;第三,它是借助特定载体传递的信息。
它来源于政务工作,与政务工作相辅相成,互为依托。
(二)政务信息的主要特点
(1)广泛性。
政务信息广泛存在于经济、政治、社会、文化等各个领域。
(2)层次性。
对应不同行政层级,政务信息亦有其层次性。
实际操作中,我们一般将其划分为三个服务层次,即分别为上级、本级和下级政府部门提供服务。
(3)导向性。
政务信息具有很强的导向作用,特别是下行的信息,包含着上级政府的领(指)导意图,如重点抓什么工作,提倡什么,反对什么。
(4)权威性。
政务信息一般都是经过政府系统逐级审查后发布,是具有严肃性的“官方消息”,必须以可靠的客观事实为基础,并视管理权限而确定相应的发布资格。
(5)内部性。
不少政务信息涉及到国家或工作秘密,只限部分政府领导了解或参考,不宜公开。
因此,在收集、加工、传递政务信息时务必增强保密意识。
(三)政务信息的主要作用
政务信息是领导的“耳目”,决策的依据,是沟通上下关系的桥梁纽带。
通过政务信息这一载体,能使上级部门领导及时掌握和了解基层发生的新情况和新问题,作出部署指导,提高决策和运行效能。
具体体现在:
(1)为领导科学决策提供依据。
(2)推动党和国家各项方针政策的贯彻落实。
(3)为上级部门或领导指导基层开展工作提供快捷传递服务。
(4)促进各地各部门间工作交流。
(四)政务信息的基本定位
从我们具体从事信息工作的层面看,政务信息应该定位于以下四个方面:
定位之一:
下情上达、上情下达。
定位之二:
宣传工作,展示自我。
定位之三:
争取上级领导支持,推动难点问题解决。
定位之四:
展现单位面貌,树立单位形象。
(五)做好政务信息工作应具备的理念
(1)政务信息无小事。
政务信息传递上级领导意图、反映基层部门工作,具有和政府公文大致相等的效力,需要严肃认真对待,内容上务必准确。
(2)主动融入中心工作。
及时反映上级政府部门和本部门中心工作的进展情况,为领导掌握情况、科学决策提供服务。
(3)重点为本级部门领导服务。
围绕本单位领导关注的热点重点问题,提供全方位的信息服务。
(4)质量为本。
紧密结合调研工作,加强政务信息的深度开发,提高信息质量。
(5)全员办信息。
各单位要督促信息员主动采写信息,鼓励其他工作人员参与信息写作,并由部门领导负责信息修改审核工作,形成人人关注政务信息、人人都写信息的良好氛围。
(六)政务信息的基本要求和内容
1、政务信息的基本要求
政务信息工作是一项十分严肃的政治性、政策性、全局性很强的工作。
政务信息的基本要求可以用六个字来概括:
新、实、准、快、精、深。
新。
具体要求一是反映的情况必须是新近发生的,即指信息本身的标新程度;二是反映的事情虽然时过已久,但大多数领导并不知道或知之不详,且又是接受者所需的信息;三是反映的事物还没有出现,只是有出现的可能。
实。
一是反映的事物必须真实,确有其事,确有其人;二是事物发生的程度,在语言表述上必须实事求是地予以表达,不能在任何虚构的事实和夸大或缩小的情况发生。
准。
既准确无误地收集、整理反馈信息。
一是收集反馈客观事物的信息力求准确无误,即反馈各类政务活动的信息,包括时间、地点、事情经过,政务活动主体以及政务活动变化的环境条件、因果关系、变化制约和影响程度等都要真实可靠,恰到好处,忠于事实。
快。
信息工作人员要力求做到:
一是思想敏锐,反应灵敏,一旦发现有价值、有新内容的信息素材,要立即组织力量,采用最快的方法,以最快的速度进行收集、表述;二是信息素材收集后,要旋即进行筛选、鉴别,以最快的速度进行综合、加工、提炼信息的精华;三是对经过加工的信息要快速传递,报送服务对象。
精。
是指政务信息在保证信息质量前提下,通过信息工作人员的劳动,使其质量和形式达到升华的要求。
一是信息的内容要精,一则信息一般要集中反映一个主题、一项主要内容,观点突出,目标明确,与主题内容无关的人和事要一并舍去。
二是信息的文字要精,即把大量的原始信息资料,通过信息工作人员的加工,力求达到“则简而繁繁而简,简中俱是精华点”。
三是向领导提供的信息数量要精,领导的任务重,事情多,信息工作者应力求做到既能全面反映情况,又尽量减少文字材料的数量。
深。
一是要根据决策需求和重点工作,深入进行调查研究,在吃透情况的基础上,拿出有分析、有观点、有建议的信息产品。
二是从信息网络提供的大量一般信息资料中,从一般反映事物表现现象的低层次信息,来分析、挖掘、揭示事物内在矛盾,能够正确地阐述事物发展变化趋势的典型素材,进而进行逻辑推理、高度综合、归纳、整理出深层次信息,以实现信息从低层次到高层次的升华和增值。
2、政务信息内容的分类
从上报的角度看,报送信息可作如下分类:
一是反映取得的成绩。
如《且末县一季度固定资产投资实现开门红》、《且末县提高新农合补偿比例扩大惠农面 参合率达99%》、《“十一五”时期且末县经济总量实现成倍增长》。
二是反映重要工作、重点工程建设进度。
如《塔中-且末220千伏输变电工程进展顺利》、《且末民用机场迁建项目取得实质性进展》。
三是反映工作中的新举措。
如《且末县三项措施增强可持续发展能力》、《且末县建立医警联动机制保交通事故紧急抢救》。
四是反映社会经济生活中出现的新的现象。
如《且末成立首家农民专业合作社》。
五是反映上级重要会议、上级领导重要批示、指示精神贯彻落实情况以及政策执行情况。
如《且末县四措并举防控甲型H1N1流感》、《且末县三措并举倡导厉行节约》。
六是反映工作中出现的新情况、新问题。
如《且末县利用水源热泵采暖成功 每年节约燃煤1768吨》。
七是反映社情民意。
如《××反映物业收费价格过高》、《××非法赌博现象重新抬头》。
八是反映紧急突发性的事件以及续报事件进展情况、原因、后果和对事件的处理情况。
如《××发生一起矿山冒顶事故》。
(七)政务信息与新闻通讯有何异同点
相同点:
政务信息和新闻通讯都是对客观事物的反映,都具有客观性、真实性和时效性,都能影响人们的认识和行动。
有时候两者是相通的,如国家新出台需要全社会周知的重大决定,政务信息和新闻就是两条重要的传播渠道,通过政务信息渠道传达贯彻到基层,可以使基层及时领会其精神实质并组织实施;而通过新闻渠道可以让更广泛的群众知情。
不同点:
(1)服务对象:
政务信息主要是党政部门工作人员,尤其是党政领导,为领导了解情况、进行决策和指导工作服务;而新闻通讯的服务对象是社会大众,主要是引导舆论、公布真相。
(2)公开范围:
政务信息是具有内部封闭性,在一定范围内可以共享,有的提出情况只是供少数领导参考;新闻通讯则强调公开性,知悉的范围和效果追求最大化。
(3)传递载体:
政务信息载体一般是政府部门内部的政务信息刊物或影音介质,有的还必须严格按密级来管理;新闻通讯的载体主要是报纸、杂志、广播、电视、网络等大众传媒。
(4)具体内容:
政务信息主要围绕行政决策,侧重反馈政府工作进展情况、存在问题以及解决这些问题的对策建议等;新闻通讯则主要报道国内外新近发生的事,除政府机构外,还包括企业、社会组织、公民等各领域发生的事件。
(5)文本结构:
政务信息文本结构最大限度追求简化,开门见山,力争以最短篇幅提供最大信息量,有时甚至只需注明标题;新闻通讯一般具备标题、导语、主体、结尾等内容框架,有时为了烘托气氛、揭示内容、补充事实,新闻通讯标题还包括引题。
(6)叙事风格:
政务信息以高度概括的文字提炼介绍工作情况和经验,语言朴直简练,不需文学描写;新闻通讯以记叙事情发展经过为主,语言风格灵活多样,兼用描写议论抒情,可采用人物对话等多种表达方式。
二、信息编写的基本方法
(一)准确提炼主题,做到主题鲜明、凝练。
信息的主题是全篇信息的内核和中心。
主题应该正确、集中、鲜明、深刻。
一条信息只体现一个主题,主题通常在标题上体现;主题确定后,信息的内容要紧紧围绕这个主题展开。
(二)精心制作标题,做到标题新颖、醒目。
标题能起到画龙点睛的作用,表现出高度概括和耳目一新,在一篇信息中占据首要位置。
因为一篇信息是否有份量,价值是大还是小,读者首先是从标题上作出估量的。
要把握三点原则:
题文一致,一语破的,准确简洁明快。
一般来说信息标题的制作有四种类型:
即数字型、词汇型、杂合型、短语型。
1、数字型标题:
数字最有说服力,这种类型的信息标题能充分表明信息本身朴实无华的特点,常用来说明事情的结果、结尾或一个段落过后所取得的成绩。
这类信息标题制作,要在文中找出全篇信息最具关键性、代表性的数字,来表明信息的主题或基本含义。
以达到直截了当,以点带面的效果。
如:
“且末县去年政府采购节约资金270万元”、“且末县2010年新农合累计补偿农牧民17647人次”等,直观明白,一目了然,不看信息内容就知道信息的中心议题。
要避免出现“效果显著”、“形势喜人”、“上台阶”等模糊的带有形容性的字词。
如“首季引进农业项目资金形势喜人”等标题就非常模糊,不知道具体情况,比较起来就没有前者更有说服力。
此类信息标题一般在反映工作进度、工作成绩等信息中较为常见。
2、词汇型标题:
这种类型的信息标题常用来说明事情的发展过程。
从标题的逻辑性看,能统领全篇,不含糊其辞,真正能够起到一眼看去就明白这条信息要反映哪方面的内容,有什么重要的情况,所言之事的缓急程度如何等。
在制作此类标题中且忌凭空产生,要通过对信息材料的分析、整理,找出其内在规律,得出正确结论,用有代表性的词汇来代替。
遇到较长的词组,尽可能的把它加以压缩、简化,经过压缩达到标题内容不能再削减,表达这些内容的文字不能再精炼的程度。
如:
“且末县医疗卫生改革呈现三大特点”、“且末县五个到位开展红盾护农行动”等标题可以直接看出整篇信息的基本框架、结构以及中心内容。
一般避免出现“强化措施”、“认真做好”、“从几个面入手”、“多种形式”等不能明确表述信息内容的词句。
如:
“××从几个方面入手抓好粮食生产工作”、“××着力打造亲民政府”等标题虽然能说明问题,但显得平铺直叙,很可能因为题目的原因把这些好的信息变成常规性的、没有新意的信息。
此类信息标题一般在经验介绍、工作措施等信息中较为常见。
3、杂合型标题:
这种类型的信息标题是词句和数字并用,表述更全面、准确,通过标题就能知道事情发展的过程和结果。
从标题的结构上看,更趋严紧性,逻辑性更强。
如“巴州计划完成19757户安居富民工程建设任务”、“且末县把握三个环节解决五个问题开展纪律作风整顿”。
此类信息标题一般在综合性、突发性、动态性信息中较为常见。
4、短语型标题:
这类信息标题不仅内容要有新意,而且标题要突破定式,给人以耳目一新的感觉。
因为反映的信息事实新鲜,其内容所含事实往往不止一件。
因此,在制作此类标题时,一要合乎语法,尽可能用主语、谓语、宾语齐全的完整句。
二要适应人们的阅读习惯,要“顺”着写,一般不用倒装句,尽可能使其节奏明快,有可读性。
如:
“××单位实行“5+1”学习制度打造学习型机关”等。
此类信息标题一般在专题性、反映性、建议性等类型的信息中较为常见。
(三)主体是信息中叙述和展开事实的主干部分,也是决定信息质量和价值的关键部分。
从主体各部分反映的内容看,其基本结构形式有:
1、动态信息,包括下级贯彻落实上级某一重要指示精神的情况,机关的重要活动、重大部署、工作动态、敌情、社情、灾情、突发事件等,其主体部分的基本结构形式是:
“做法——效果”,或“情况——处理结果”。
如“且末支持农民专业合作社创特色品牌”、“且末县连端四家黑网吧”等。
2、经验信息,即介绍可资借鉴、有推广价值的工作经验的信息,其主体部分的基本结构形式是“成果——做法——经验”或“做法——经验——成果”。
也可把“经验”和“做法”揉在一起,使主体成为成果——做法(经验)两个部分,或是把“成果”写进导语中,主体就是“经验”或“做法”介绍。
如《巴州工商局五项措施开拓农村市场监管执法工作思路》。
3、问题信息,即反映领导机关需要关注或加以解决的各种问题的信息。
这类信息主体部分的基本结构形式是“问题——原因——建议(意见)”,或“问题——原因”,或“问题——建议(意见)”。
如我县去年上报的洪涝灾害信息,被自治区政务信息采用并获得自治区政府领导批示。
4、意见信息,是指某地(单位)或某人对某些事情的看法和见解的信息,其主体部分的基本结构形式是“意见——理由”或“事由——意见”等。
这里要强调的是,不论以上哪种信息,都力求短小精干,要在几百字中把一个问题讲具体、讲透彻、讲准确。
要做到能几百字表达清楚的,不用一千字,能用一千字说明问题的决不用一千几百字。
这也就是我们常说的多一字不要,少一字不行。
在主体的行文上,要把握好三个字。
一是行文要“准”。
内容反映要准确,观点归纳要准确,政策依据要准确,不能用个人观点代替政策。
二是写信息要“全”,即信息的要素要全,时间、地点、数量,反映什么问题,已经做了什么事,这些要素不能少。
三是文字要“精”。
信息写作有句行话叫“砍头斩尾紧肚皮”,也就是说,信息写作一般不要引言,不用导语,这是“砍头”;结束时一般不要用“总之”,“总而言之”,这是“斩尾”;“紧肚皮”就是中间的文字表述要尽量减少文字、精练文字。
(四)巧妙设计结构,做到结构严谨、层次清晰。
信息结构的基本要求:
一是简短、灵活。
二是清晰、严谨。
设计信息结构就是政务信息素材的组合。
结构合理,信息就会中心突出,条理清晰。
常用的方法有:
一是以时间先后为顺序,这种结构多用于反映事件的信息。
二是以逻辑为顺序。
大与小,重与轻,主与次等等。
三是时间顺序与逻辑顺序交叉运用。
如发生一起严重械斗事件的信息:
编写顺序是这样安排的:
某月某日,某地发生一起严重械斗事件,多少人伤亡,损失多大;引起械斗的原因;械斗的经过;处理结果。
在这则信息中,时间顺序与逻辑顺序是交叉运用的。
三、政务信息源收集方法
(一)综合法。
就是将肤浅、零碎的信息材料进行分析、提炼,然后归纳总结出带有规律性的东西。
用综合法收集整理的信息可以达到由偏到全、由零到整、由粗到精的效果。
综合法常常能反映出某一情况和问题的普遍性。
采用这种方法编写的信息,便于领导掌握面上的情况和带有规律性、普遍性的东西。
(二)追踪法。
即以事件发生、发展的全过程或工作落实的各个阶段为线索,追踪收集不同时期、不同阶段的情况。
如上级作出重大决策以后,及时收集反馈传达贯彻的作法、步骤、落实的措施,遇到的困难和问题等,进行连续反映。
(三)调研法。
这种收集材料的方法有较强的目的性,一是按照上级或领导要求,确定专题开展调查研究,目的在于发现典型、总结典型经验,指导推动工作。
二是针对倾向性、苗头性问题开展调查研究,目的在于找出问题的根源和症结,为领导决策提供依据。
调查研究中获得的材料一般不能直接用于编辑信息,而要对素材进行深入的分析加工,抓住事物的本质。
(四)逆向思维法。
就是当某项活动处在高潮时,或某个问题被大多数人肯定或否定时,如果一名信息工作人员能够冷静下来,让思维不受从众效应的影响,从问题的另一方面进行思考,分析一下有无偏差,或存在一种倾向掩盖另一种倾向的问题,往往会产生意想不到的效果。
(五)会议收集法。
每个会议都包含大量的信息,通过参加各种会议及阅读会议文件材料,可以从中发现有价值的信息线索。
采集信息材料应注意的“六忌”:
一忌捕风捉影,道听途说;二忌主观偏面,以偏概全;三忌蛇过打棒,雨晴打伞;四忌零打碎敲,东拼西揍;五忌随机无向,盲目提供;六忌雷同重复,缺乏新意。
四、写作政务信息应防止出现的问题
政务信息稿结构简单,语句简明,但又要求较高。
在编写政务信息稿时,要有意识地注意、防止出现以下几个方面的问题:
一是防止失效信息和重复信息。
信息的时效性决定着信息的价值。
时效性越强,信息的价值越大;反之,信息的价值就越小。
要尽量缩短信息在收集、加工整理、编写、传递各个环节上的滞留时间,防止由于拖延时日,成为过时信息。
二是防止内容空洞、没有特色。
这类信息稿一是入题太慢,或是通篇陈词滥调,言之无物,令人望而生厌。
这类信息稿的通病是用很大的篇幅、主要的笔墨来讲形势、谈认识,给领导“上理论课”,穿靴带帽,空洞说教,全篇无信息可言。
三是防止大事记式的信息。
大事记,主要是当时发生重要情的简单记述。
而一篇政务信息稿则主要反映一个主题,围绕一个中心内容,反映的是事物的实质,而不是事物的表面现象。
大事记式信息往往会在反映会议,情况时容易出现,这类信息稿的通病是简单罗列会议经过情况,不加综合,没有实持内容。
这类信息稿的一般表现为:
一是先说为贯彻上级什么会议精神而当地召开了什么会议;二是出席的领导人列了一长串名单;三是会议的议程安排;四是与会人员拥护上级决议,提高了认识,决心做好工作。
而会议结合本地情况有哪些决议,与会人员有什么要求和建议,这些需要反映的内容却遗漏了,会议的实质内容没反映上来。
此类信息的编写者完全处于摄影者的角色,原本不动反映客观,对领导决策、指导工作毫无参考价值。
四是防止与其它文件混淆。
语气上要注意同主要公文的区别。
主要公文带有行政命令、指令的效力,一旦发出,各级必须贯彻执行。
政务信息稿是供领导决策参考的,文中一般不使用带有指示性、指令性的词语。
即使是下行信息稿,虽常有指导性的内容,也不直接使用指示性的语气,如不使用“必须”、“应该”、“请参照执行”、“抓紧实施”等;写法上要注意同一般公文的区别。
一般公文的写作,往往要发些议论,讲些道理。
如调查报告,有时还带有写作者自己的体会和观点。
政务信息稿只是客观反映客观事物的运动,揭示事物的发展规律,不要多讲道理,多发议论;在要求上注意同新闻的区域。
新闻稿一般有五要素,即何时、何地、何事、何因、何果,每篇新闻稿总少不了这些内容,且每篇新闻稿都有开头导语、正文、结束语。
而政务信息稿不一定同时具有这五种要素,一般也不需要导语和结束语,正文中正确表达信息的内容即可。
五、信息员如何提高政务稿件信息采用率
如何提高政务信息稿件采用率,是政务信息员广泛关心、关注的问题,为了提高政务信息稿件采用率,不妨从以下几个方面做起:
一是善于抓住系统内的热点、焦点问题。
针对系统内干部职工普遍关心、关注的热门话题去编采信息。
二是信息稿件标题要新颖,导语要简洁。
在拟定信息标题时,要精心琢磨,细细推敲,不妨多拟定几个标题,从中选优,使标题不落俗套,引人注目。
同时,对作为信息构成要素的导语部分,只要将信息发生的背景交代清楚即可,做到言简意赅,切忌穿靴戴帽,枝枝蔓蔓。
三是信息稿件务必做到真实准确。
“真实是新闻的生命”,这条放之四海而皆准的要求,对政务信息也同样适用。
如果信息失实,不但对信息员所在单位造成不良影响,而且也会给编辑、采用该条信息的编辑及登载的网络、刊物惹来不必要的麻烦。
对那些明显失真的信息,一般编辑都会弃之如履。
因此,在编写信息的时候,务必对涉及的人名、数字等主要事实、情节逐一核对,做到实事求是,准确无误。
四是严格控制信息稿件字数。
在网络、媒体上各类信息汗牛充栋的今天,冗长、乏味的信息稿件,注定编辑不喜欢,读者不欢迎,观者寥寥。
因此,在编写信息时,信息员要学会量体裁衣,根据不同信息稿件的要求,能短则短,只要将事情来龙去脉说清道明即可。
一般而言,消息类信息字数以不超过300个字为好,工作调研类信息以1500个字为宜,投送政府网站图片说明不宜超过100个字。
五是唱好“四季歌”,打好提前量。
每年各个单位都会制定各自详细的年度工作计划,不同时间段,都会安排部署相应的重点工作,有些工作是常年都要抓的。
如食品安全监管、道路交通安全等,有心的信息员要学会围绕这些安排,提前做好相应的知识储备,熟知各项工作的背景,构思相应的信息稿件框架,做到有备而来,未雨绸缪。
六是突出一个“快”字。
政务信息与生俱来,就有强烈的时效性,如果采编、发送不及时,就会时过境迁,使一条鲜活、有益的信息失去了自身存在的价值和前提,因此,信息员要做到写稿快、发稿快,抢得先机,提高信息稿件采用率。
以上即为如何写好政务信息的一点粗浅体会和认识,在此仅作为抛砖引玉,真心希望我们通过共同学习,促进全县的信息工作再上新台阶,同时因水平有限,差错多多,敬请原谅。
人教版初中化学1-9单元知识点整理
一、1-20号元素名称及符号:
(书写原则:
一大二小)
氢 氦 锂 铍 硼, 碳 氮 氧 氟 氖,
H He Li Be B,C N O F Ne,
钠 镁 铝 硅 磷, 硫 氯 氩 钾 钙。
Na Mg Al Si P, S Cl Ar K Ca。
另外10种常考元素:
锰 铁 铜 锌 银 钡 铂 金 汞 碘
Mn Fe Cu Zn AgBa Pt Au Hg I
二.常考仪器
镊子、药匙、坩埚钳、漏斗、长颈漏斗、分液漏斗、酒精灯、试管、集气瓶、水槽、天平、砝码、游码、活性炭(不是碳)
三、重要的化学反应文字表达式及现象(描述实验现象时,不能说出生成物的名称)物质燃烧实验现象的描述:
一般为一光、二热、三生成。
1、铁在氧气中燃烧:
文字表达式:
铁+氧气四氧化三铁
FeO2Fe3O4
现象:
(1)剧烈燃烧,火星四射
(2)放出热量(3)生成一种黑色固体
注意:
瓶底要放少量水或细沙,防止生成的固体物质溅落下来,炸裂瓶底。
2、镁在空气中燃烧:
文字表达式:
镁+氧气氧化镁
MgO2MgO
现象:
(1)发出耀眼的白光
(2)放出热量(3)生成白色粉末
3、铝在空气中燃烧:
文字表达式:
铝+氧气三氧化二铝(氧化铝)
AlO2Al2O3
现象:
发出耀眼的白光,放热,有白色固体生成。
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