重大危险源监测监控措施和应急预案.docx

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重大危险源监测监控措施和应急预案

集团档案编码：

[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]

重大危险源监测监控措施和应急预案

重大危险源监测、监控措施和应急预案

针对忽沙图煤矿属于煤层自燃发火期小于、等于6个月，属开采易自燃的矿井，特编制重大危险源监测、监控措施和应急预案：

一、监测

1、充分利用现有的监测监控设备；

2、瓦斯检查人员定期对永久密闭及其他易出现自燃的地点进行检测；

3、井下工作人员携带便携式测定器。

二、监控措施

（1）合理的采煤方法：

合理的采煤方法能够提高矿井先天的抗自燃发火能力。

多年来的实践表明，降低煤层自燃发火的可能性应从以下几方面着手：

少丢煤或不丢煤；控制矿山压力、减少煤柱破裂；合理布置采区；回采时应尽量避免过分破碎煤体；加快回采速度，使采空区自燃源难以形成；及时密闭已经采完的工作面和废弃的旧巷；注意选择回采方向，不使采区回风巷过分受压或长时间维护在煤柱里。

控制矿山压力、减少煤体破碎；控制矿山压力集中，不仅有利于巷道的维护，而且可以减少煤体的破碎，减少煤粉、碎霄的存在，防止漏风供氧引起煤的自燃。

（2）合理的通风系统：

开采自燃煤层时，合理的通风系统可以大大减少或消除自燃发火的供氧因素，无供氧蓄热条件，不会发生自燃。

合理的通风系统是指：

矿井通风网络结构简单；风网阻力适中；主扇与风网匹配；通风设施布置合理，坚持正常的回采顺序。

　　（3）坚持“预防为主，综合治理”的原则，制定专门的防火措施，落实到矿井生产和管理的各个环节，从掘进、回采各方面采取防火措施。

　　①有自然发火煤层的采区设计、回采、掘进工作面的作业规程，必须有预防煤层自燃发火的措施，经矿总工程师批准后方可施工。

　　②采（掘）工作面开工前，通风、防灭火系统不完善，不得开采（或掘进）。

　　③巷道高冒区、断层附近施工不得使用木垛，工作面回撤时，不得采用替棚法。

　　④严格落实防火观测制度，开展自燃火灾的预测预报工作。

　　⑤工作面结束或过石门后及时封闭，密闭墙质量符合要求。

　　⑥建立束管监测系统，对井下易发火老空区进行连续监测。

　　（4）采掘期间预防煤层自燃

　　①掘进施工中防治自然发火措施

　　所有开采自然发火煤层的掘进工作面必须安设双风机双电源，并能自动切换，保证风机正常运转。

　　②采煤期间防治煤层自燃发火措施

　　a.工作面在安装前，通风部门负责完善该工作面的防灭火供水系统，否则不准生产。

　　b.工作面切眼不采侧在开采前应进行防火处理，因特殊原因不能处理时，需报矿总工程师批准。

三、应急预案

　1、事故类型和严重程度

　　此类火灾主要发生在工作面开采线附近、停采线、两巷附近浮煤及工作面采空区。

发生自燃发火事故时，将影响本工作面及其回风流中的人员，严重时将导致工作面封闭，毁坏支架、巷道、及电气设备。

内因火灾发生时将威胁本工作面及其回风路线上所有工作人员，处理不及时造成温度升高，有可能造成风流逆转，影响整个采区直至水平、矿井。

其危害为：

（1）使井下人员中毒，井下发生火灾时，特别是产生一氧化碳，使人中毒或死亡；

（2）使矿井局部或全部停产，直接影响矿井生产；

　　（3）引起瓦斯、煤尘爆炸；

　　（4）封闭火区、冻结大量可采煤量；

　　（5）烧毁设备和煤炭资源；

　　（6）扑灭井下火灾，消耗大量人力物力；

　　（7）产生火风压，破坏通风系统，扩大事故，并给扑灭火灾带来困难。

　　（8）采掘工作面、微风巷道、采空区有可能出现自然发火隐患。

但此类隐患有一个过程，不可能在短时间迅速造成发火事故，而且有预兆，易于早期发现，通过采取措施能够消除发火隐患。

造成人员伤害的情况不大。

　　2、应急处置工作原则

　　事故报告原则

　　事故发生后，应立即向矿调度室汇报。

　　统一指挥原则

　　矿成立救灾指挥部统一指挥，充分调动各方面的救援力量，落实责任，科学组织，保证抢险工作快速、有序的进行。

　　救人优先原则

　　坚持“以人为本”原则，切实把职工生命安全作为事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成是危害和损失减少到最低限度。

　　及时抢险原则

（1）事故发生后，现场人员应当迅速采取有效的措施开展自救、互救工作。

（2）事故发生后，矿主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢险。

　　（3）实施快速应急响应和快速抢险，组织有关单位、救援机构必须第一时间到达事故发生地，响应的救援抢险设备也必须迅速到达。

　　分级处置原则

　　根据事故发生的级别，实行分级处置。

　　妥善处理善后原则

　　按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作，要根据有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”的包户安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。

　　3.组织机构及职责

　　成立事故处置指挥部

事故救灾指挥部设在矿调度室，负责统一指挥，协调生产安全事故的应急救援工作。

　　总指挥：

矿长

　　副总指挥：

生产矿长、总工程师、安全矿长

　　成员：

掘进队长、综采队长、机电队长、安通科科长、调度室主任、技术科科长、机电科长。

　　矿事故救灾指挥部下设九个工作组，具体负责组织指挥现场抢险救灾工作。

（1）现场指挥组

　　组长：

生产矿长

　　成员：

采掘队长、调度室主任、救护队相关人员。

　　主要职责：

　　①负责指挥现场救援救治队伍。

　　②组织调配救援的人员、物资。

　　③协助总指挥研究制定变更事故处理方案。

（2）抢险救灾组

　　组长：

安全矿长

　　成员：

采掘队长、安通科长、救护队、技术科科长。

　　主要职责：

　　①指挥现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施。

　　②快速制定矿山救护队的行动计划和安全技术措施。

　　③组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送。

　　④合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。

　　（3）技术组

　　组长：

总工程师

　　成员：

安通科科长、技术科科长。

　　主要职责：

　　①根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢险与救灾方案、技术措施，报总指挥同意后实施。

　　②制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。

　　③解决事故抢险过程中的技术难题。

　　④审定事故原因分析报告，报总指挥阅批。

　　（4）物资保障组

　　组长：

常务副矿长

　　成员：

办工室主任

　　主要职责：

　　①负责抢险救灾中物资和设备的及时供应。

　　②筹集、调集应急救援供风、供电、给排水设备。

　　③承办指挥部交办的其他工作。

　　（5）保卫组：

　　组长：

保卫部长

　　成员：

全体治安保卫人员。

　　主要职责：

　　①组织治安保卫人员对事故现场进行警戒、戒严和维持秩序，维护事故发生区域的治安和交通秩序。

　　②指挥疏散事故影响区域的人员。

　　③完成指挥部交办的其他工作

　　（6）医疗救护组

　　组长：

党总支书记

　　成员：

矿卫生室主任、调度室主任、党政办公室主任、运搬工区区长

　　主要职责：

　　①立即赶赴现场对受伤人员进行救护。

　　②组织医疗救治，负责制定医疗救护方案。

　　③负责提出伤员临时救治、医疗的方案和措施的建议；

　　④负责将受伤人员从井下运送到地面。

　　（7）信息发布组

　　负责人：

党总支副书记

　　成员：

党政办公室等相关人员。

　　主要职责：

　　①负责事故信息发布工作，要按照指挥部提供的事故救援信息向社会公告事故发生性质和救援进展情况。

　　②向上级政府部门、报社、广播电台、电视台等主要新闻媒体汇报现场救援工作。

　　③正确引导媒体和公众舆论。

　　（8）后勤保障组

　　组长：

工会主席

　　成员：

物资供应部、调度室、调度室通讯组、上、下运转工区。

　　主要职责：

　　①负责组织拟定保障方案。

　　②负责食宿接待、车辆调度、供电、通讯畅通工作。

　　（9）善后处理组：

　　组长：

党总支书记

　　成员：

工会、党政办公室、劳动人事部等部门负责人组成。

　　主要职责：

　　①负责事故中遇难人员的遗体、遗物处置。

　　②负责事故伤亡人员亲属的安抚接待、抚恤金善后处理。

　　部门职责

（1）调度室

　　坚持24小时应急值守

　　①及时准确的上报事故情况，传达总指挥命令。

　　②召集有关人员在调度室待命和做好响应的准备工作。

　　③了解并记录事故发生时间和地点，灾害情况和现场采取的救护措施。

　　④核实和统计灾区人数，按照指挥部命令和通知灾区人员撤离。

　　⑤整理抢险救援命令，要做好详细应急处置记录，及时掌握抢险事故现场进展情况和救援情况。

　　⑥按照指挥部的要求全面协调和指导事故应急救援工作，调用应急救援物资、救护队伍、设备和有关专家。

　　⑦按指挥部的命令，在规定时间内向上级有关部门报告事故救援情况。

　　⑧负责起草事故应急救援工作报告。

　　⑨完成总指挥赋予的其他任务。

（2）党政办公室

　　坚持24小时应急值守

　　①及时向总指挥报告事故信息，传达总指挥关于救援工作的批示和意见。

　　②接受上级部门领导的重要批示、指示，立即呈报总指挥阅批并负责督办落实。

　　③保证事故抢险需要的车辆。

　　④承办指挥部交办的其它工作。

　　（3）安监站

　　坚持24小时应急值守

　　①及时向指挥部汇报事故信息。

　　②按照总指挥指示，组织工会等有关人员进行事故调查，及时向指挥部提供事故调查报告。

　　③参与上级部门的事故调查，负责向事故调查组提供事故有关情况、资料，重要事项必须向总指挥请示。

　　④负责现场安全措施的督办落实。

　　⑤完成指挥部赋予的其它任务。

　　（4）矿卫生室

　　坚持24小时应急值守

　　①时刻做好应急救援救治工作，接警后迅速组建现场救治医疗队伍，3分钟内派出救护队伍。

　　②筹集调集应急救援救治急救药品等，及时提供救护所需物品。

　　③完成指挥部赋予的其它任务。

　　（5）物资供应部

　　坚持24小时应急值守。

保障事故抢救物资的供应，确保抢险救灾工作的顺利开展。

　　（6）技术科、运搬工区、通风工区

　　①提供灾区图纸和有关技术资料。

　　②根据指挥部命令完成现场相关检测、测量工作。

　　③结合实际情况，制定相应的技术方案、防范措施。

　　④负责起草事故原因分析报告。

　　⑤完成总指挥赋予的其它任务。

　　（7）监控中心

　　①负责保障指挥部外网、内网畅通运行，确保能及时通过网络发布事故信息及救援进展情况。

　　②提供技术支持，协助处理和解决现场遇到通讯设施技术难题。

　　（8）党政办

　　①按指挥部的命令，负责安排事故现场拍摄、采访等。

　　②负责向指挥部及时提供气象资料。

　　③承办指挥部党政办公室交办的其它任务。

　　（9）财务部

　　保证为事故救援配备救援设备、器材提供经费支持和事故善后处理所需资金及时到位。

　　（10）工会

　　参与事故调查、善后处理。

　　（11）其它

　　相关部门完成指挥部交办的其它任务。