濮阳县图书馆24小时自助书房屋建设设项目.docx
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濮阳县图书馆24小时自助书房屋建设设项目
县图书馆小时自助书房建设项目
竞争性磋商文件
采购编号:
[]第号
采购人:
县图书馆
代理机构:
法正项目管理集团
日期:
二〇一九年八月
第一章磋商公告
第二章供应商须知
第三章评审办法(综合评分法)
第四章合同条款
第五章货物需求及其要求
第六章竞争性磋商响应文件格式
一、磋商函及磋商函附录
二、技术规格偏差表
三、法定代表明
四、授权委托书
五、资格声明函
六、项目实施方案
七、售后服务计划及优惠方案
八、供应商认为有必要提供的其他资料;
九、中小企业声明函
十、反商业贿赂承诺书
第一章磋商公告
县图书馆小时自助书房建设项目竞争性磋商公告
一、采购项目名称:
县图书馆小时自助书房建设项目
二、采购项目编号:
[]第号
三、项目预算金额:
元;
四、采购项目需要落实的政府采购政策:
本项目执行促进中小型企业发展政策(监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业)。
五、项目基本情况:
①建设地点:
县文化广场;
②质量标准:
合格
③采购容:
项小时自助图书馆,具体容详见竞争性磋商文件。
④资金来源及落实情况:
自筹资金,已落实,
⑤交货期限:
合同签订后日历天
⑥质保期:
三年
⑦质量要求:
合格。
六、供应商资格要求:
、参与政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条规定的条件,提供下列材料:
(一)法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的明;
(二)财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;
(三)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
(四)参加政府采购活动前年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;
(五)具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[]号)和豫财购[]号的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录及其他不符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,拒绝参与本项目政府采购活动(查询渠道:
“信用中国”()、中国政府采购网()查询其上述信用记录的信用信息查询结果网页打印件或截图)
、本次竞争性磋商不接受联合体报价。
七、获取竞争性磋商文件:
、时间:
年月日起至年月日。
、地点:
市公共资源交易平台()。
、方式:
网上下载。
、售价:
免费
、本项目如有变更或延期可在《市公共资源交易平台()下载补充文件,响应人应随时关注,如有遗漏,后果自负。
八、响应文件提交的截止时间及地点、电子标投标注意事项:
、时间:
年月日点分。
(时间)
、地点:
市中原路和开州路交叉口向北米路东市公共资源交易中心二楼第五开标室。
、办理数字证书:
在公共资源交易网上查看办理指南,准备办证资料,携带数字证书申请表及相关资料前往数字证书受理点办理。
受理场地:
振兴路与路交叉口向西米路南(路号濮医北区入口对面)
客服联系:
。
、本次招标活动,通过市公共资源交易平台电子化招投标系统进行信息发布,招标文件获取、编制、递交及开标、评标活动全程电子化。
九、响应文件的开启时间及地点:
与响应文件提交的截止时间及地点一致
十、发布公告的媒介及公告期限:
本次公告在省政府采购网、市政府采购网、市公共资源交易网()、市公共资源交易平台()上发布,公告期限为五个工作日。
本次采购活动通过市公共资源交易平台电子化系统进行信息发布、磋商文件获取、制作响应文件、开标、评标,全流程电子化。
十一、联系方式:
采购人:
县图书馆
联系人:
高爱菊联系:
地址:
县铁邱路与路交叉口向东米路北
代理机构:
法正项目管理集团
地址:
市中原路与振兴路交叉口西南角容金国际号楼三单元室
联系人:
女士、付女士
联系:
、
发布人:
法正项目管理集团
发布时间:
年月日
第二章供应商须知
供应商须知前附表
条款号
条款名称
编列容
采购人
采购人:
县图书馆
办公地址:
县铁邱路与路交叉口向东米路北
联系人:
高爱菊联系:
采购代理机构
代理机构:
法正项目管理集团
地址:
市中原路与振兴路交叉口西南角容金国际号楼三单元室
联系人:
女士、付女士
联系:
、
项目名称
县图书馆小时自助书房建设项目
资金来源
自筹资金
资金落实情况
已落实
磋商容及
标段划分
磋商容:
项小时自助图书馆
标段划分:
本项目共分为一个标段
交货期
质保期
交货地点
交货期:
合同签订后日历天
质保期:
三年
交货地点:
县红旗路东段文化广场
服务地点
接采购人通知后到达指定地点
质量要求
合格
供应商资质及能力要求
1、参与政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条规定的条件,提供下列材料:
(一)法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的明;
(二)财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;
(三)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
(四)参加政府采购活动前年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;
(五)具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
2、提供年度经过会计师事务所或者审计机构出具的审计财务报告或银行出具的资信证明、年任意一个月缴纳税收证明(提供增值税及企业所得税,如有依法免税的,应提供相应文件证明)、年任意一个月社会保障资金证明(提供相关证明文件,如有不需要缴纳社会保障资金的,应提供相应文件证明)
、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[]号)和豫财购[]号的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录及其他不符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,拒绝参与本项目政府采购活动(查询渠道:
“信用中国”()、中国政府采购网()查询其上述信用记录的信用信息查询结果网页打印件或截图)
备注:
本次竞争性磋商不接受联合体报价。
踏勘现场
不组织
投标预备会
不召开
供应商提出问题的截止时间
递交响应文件的截止之日日前
采购人书面澄清的时间
递交响应文件的截止之日日前
分包、转包
不允许
构成磋商文件的
其他材料
磋商文件的补充文件(如有)
供应商要求澄清磋商文件的截止时间
若有疑问,请于磋商文件规定的投标截止时间天前将问题以书面形式提交采购代理人。
报价截止时间
年月日时分
采购人说明澄清时间
磋商文件规定投标截止时间天前。
供应商确认收到磋商文件修改的时间
供应商领取修改文件后小时盖章确认。
构成响应文件的
其他材料
无
投标有效期
自报价截止之日起日历天
是否允许递交备选方案
不允许
签字或盖章要求
纸质版响应响应文件按竞争性磋商文件要求加盖投标人公章和法定代表人或其授权委托代理人签字或盖章,委托代理人签字的,响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。
电子响应文件中电子标书按照格式要求加签有效的投标人机构数字证书、法定代表人个人数字证书。
响应文件份数及电子投标注意事项
正本壹份、副本贰份、电子版盘一份。
电子响应文件与纸质版不一致时,以电子响应文件为准。
电子响应文件的编制:
供应商须登录市公共资源交易平台()下载市政府采购响应文件编制系统和市政府采购响应文件编制系统操作说明,按照操作说明进行电子响应文件的编制。
响应文件递交流程:
供应商登录市公共资源交易平台()点击【投标用户入口】 “政府采购”进行登录,选择所投项目,上传加密后的电子响应文件。
如对已上传的电子响应文件进行修改,供应商可以重新上传。
供应商必须在响应文件提交截止时间前完成所有响应文件的上传,并“确认并签名”,逾期上传视为网上投标无效。
解密方式:
网上解密、现场解密
投标人采取网上解密的,投标人凭企业机构数字证书登陆《市公共资源交易平台》()按时解密;投标人采用现场解密的,开标时请自行携带数字证书、电脑及自备网络,如未在规定时间解密电子响应文件,其投标将被拒绝。
注:
投标人按照招标文件要求参加开标,投标人如有不明白的,请仔细阅读()“下载专区”栏目工具软件及用户手册查看系统操作指南。
响应文件的装订要求
响应文件分正本和副本,分别装订成册,并编制目录和页码,应胶粘方式装订成册,不得用活页夹等可随时撤换的方式装订。
响应文件的密封与标记
响应文件必须密封,注明“正本”和“副本”、“电子版”字样,响应文件正副本密封在一个封套里,盘单独密封,并在封套上都要加贴封条,加盖供应商公章。
封套上写明
采购人名称:
项目名称:
供应商名称:
(盖单位章)
供应商地址:
在年月日时分前不得开启
递交磋商响应文件地点
市公共资源交易中心二楼第五开标室(市开州路中原路向北米)。
是否退还响应文件
否
开标时间和地点
开标时间:
年月日时分(时间)
开标地点:
市公共资源交易中心二楼第五开标室(市开州路中原路向北米)
开标程序
密封情况检查:
采购人代表、供应商代表、监督人员
开标顺序:
递交响应文件先后的逆顺序
履约保证金
成交人与采购人商谈。
磋商小组的组建
磋商小组构成:
由采购人代表人,经济技术方面的专家人共人组成。
专家确定方式:
投标截止时间前小时,相关专家库中随机抽取。
是否授权磋商小组直接确定成交人
否,由磋商小组推荐名
采购人应当确定排名第一的中标候选人为成交人。
因不可抗力不能履行合同、不按照磋商文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,采购人可以按照磋商小组提出的中标候选人排序依次确定其他中标候选人为成交人,也可重新磋商。
需要补充的其他容
未尽事宜,按国家有关规定执行。
本项目最高投标限价为:
元;超出最高投标限价的其响应文件将被否决。
供应商中标后,中标的供应商应参考发改价格[]号文和和国家发改办价格【】号文件的规定(服务磋商)由成交人向采购代理机构支付本次采购代理服务费。
政府采购执行政策
1、本次招标对于中小型企业、监狱企业实行评审优惠,对于中型企业投标人的投标价格给予的扣除,小型、微型、监狱企业投标单位的投标价格给予的扣除,以扣除后的价格作为最终评标价参与报价得分的评审,此价格仅用于报价计算分值使用,不作为签订合同的依据。
2、小型和微型企业认定:
供应商出具的中小企业声明函。
3、监狱企业认定:
根据财库〔〕号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》,监狱企业视同小微企业。
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
监狱企业参与投标时,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,不再提供《中小微企业声明函》,投标人出具有的监狱企业证明文件如有虚假,其中标资格将被取消,并列入财政部“政府采购严重违法失信行为信息记录”。
、残疾人福利性单位发展扶持政策:
根据财库〔〕号《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》残疾人福利性单位视同小型、微型企业,属于残疾人福利性单位的提供《残疾人福利性单位声明函》,不再提供《中小微企业声明函》,投标人在残疾人福利性单位声明函》中的承诺如有虚假,其中标资格将被取消,并列入财政部“政府采购严重违法失信行为信息记录”。
、节能产品、环境标志产品:
根据政府采购政策,供应商所报产品列入节能产品、环境标志产品品目清单以及具备处于有效期之的节能产品、环境标志产品认证证书的:
在价格评审时,对节能、环保产品分别给予价格加分,(加分价格评标总分值××节能、环保产品价格在投标报价中所占比例)。
在技术评审时,对节能、环保产品分别给予价格加分,(加分技术评标总分值××节能、环保产品价格在投标报价中所占比例)
注:
若磋商文件中容与供应商须知前附表容不一致的以供应商须知前附表中容为准。
1.总则
1.1适用围
1.1.1根据《中华人民国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定,编制本项目磋商文件。
1.2采购项目说明
1.2.1本项目采购人:
见供应商须知前附表。
1.2.2本项目采购代理机构:
见供应商须知前附表。
1.2.3本项目名称:
见供应商须知前附表。
1.3定义及解释
1.3.1采购人:
依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
1.3.2采购代理机构:
取得政府采购招标代理资质,受采购人委托组织招标活动的社会中介组织。
1.3.3服务:
系指根据本磋商文件规定供应商须承担的服务以及其他类似的义务等。
1.3.4供应商:
供应商是响应磋商文件、参加磋商竞争的中华人民国境的法人、其它组织。
1.3.5响应文件:
指供应商根据磋商文件提交的所有文件。
1.3.6磋商小组:
依据《中华人民国政府采购法》及有关法律、法规的规定依法组建的专门负责本次评标工作的临时机构。
1.3.7偏离:
响应文件的响应相对于磋商文件要求的偏差,该偏差优于磋商文件要求的为正偏离;劣于的,为负偏离。
1.3.8“日期”或“天”:
指日历天。
1.3.9合同:
指依据本次货物采购招标结果签订的协议或合约文件。
1.3.10磋商文件中的标题或题名仅起引导作用,而不应视为对磋商文件容的理解和解
释。
1.4磋商容、标段划分和货物质量要求
1.4.1本次磋商容、标段划分:
见供应商须知前附表。
1.4.2本项目的交货期、质保期、交货地点:
见供应商须知前附表。
1.4.3本项目的质量要求:
见供应商须知前附表。
1.5供应商资质条件和能力
1.5.1供应商资质及能力要求:
见供应商须知前附表。
1.5.2是否接受联合体:
见供应商须知前附表。
1.6费用承担
供应商准备和参加磋商活动发生的费用自理,不论磋商的结果如何,采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
1.7
参与磋商活动的各方应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.8语言文字
除专用术语外,与磋商有关的语言均使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释,对不同文字文本响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
1.9计量单位
所有计量均采用中华人民国法定计量单位。
1.10预备会:
不召开
1.11分包
不允许
2.磋商文件
2.1磋商文件的组成本磋商文件包括:
(1)磋商公告;
(2)供应商须知;
(3)评审办法;
(4)合同条款;
(5)货物需求及其要求;
(6)竞争性磋商响应文件格式;
根据本章第款、第款和第款对磋商文件所作的澄清、修改,构成磋商文件的组成部分。
2.2磋商文件的澄清
2.2.1供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部容。
如发现缺页或附件不全,应及时向采购人提出,以便补齐。
如有疑问,应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载容的形式,下同),要求采购人对磋商文件予以澄清,否则由此引起的任何后果均由供应商自己承担,采购人与采购代理机构均不承担任何责任。
2.2.2磋商文件的澄清将在供应商须知前附表规定的提交响应文件截止时间天前以书面形式发给所有购买磋商文件的供应商,但不指明澄清问题的来源。
如果澄清发出的时间距提交响应文件截止时间不足天,相应延长提交响应文件截止时间。
2.2.3供应商在收到澄清后,应在供应商须知前附表规定的时间以书面形式通知采购人,确认已收到该澄清。
2.3磋商文件的修改
2.3.1在提交响应文件截止天前,采购人可以书面形式修改磋商文件,并通知所有已购买磋商文件的供应商。
如果修改磋商文件的时间距提交响应文件截止时间不足天,相应延长提交响应文件截止时间。
2.3.2供应商收到修改容后,应在供应商须知前附表规定的时间以书面形式通知采购人,确认已收到该修改。
3.响应文件
3.1响应文件的组成
详见第六章“竞争性磋商响应文件格式”
3.2磋商报价
3.2.1磋商报价应为完成本项目货物需求及其要求的所有费用。
3.2.2成交人应按照磋商文件提供的报价表格式填写提供各项货物的总价。
3.2.3成交总报价为成交人在磋商文件中提出的各项支付金额的总和。
3.2.4成交人的磋商报价均包括完成该货物项目的成本、利润、税金、风险等所有伴随的其他费用。
3.2.5成交人不得以任何理由在磋商截止后对磋商报价予以修改,报价在磋商有效期是
固定的,不因任何原因而改变。
任何包含价格调整要求和条件的磋商,将被视为非实质性响应磋商而予与拒绝。
3.3磋商有效期
3.3.1在供应商须知前附表规定的磋商有效期,供应商不得要求撤销或修改其响应文
件。
3.3.2出现特殊情况需要延长磋商有效期的,采购人以书面形式通知所有供应商延长磋商有效期。
供应商同意延长的,不得要求或被允许修改或撤销其响应文件;供应商拒绝延长的,其响应文件失效。
3.4资格审查资料
见供应商须知前附表。
3.5备选方案
除供应商须知前附表另有规定外,供应商不得递交备选磋商方案。
3.6响应文件的编制
3.6.1响应文件应按第六章“竞争性磋商响应文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为响应文件的组成部分。
其中,磋商函附录在满足磋商文件实质性要求的基础上,可以提出比磋商文件要求更有利于采购人的承诺。
3.6.2响应文件应当对磋商文件有关交货期、质保期、交货地点、磋商有效期、服务质量
要求、采购容等实质性容作出响应。
3.6.3响应文件应用不褪色的材料书写或打印,并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章。
委托代理人签字的,响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。
响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。
如果出现上述情况,改动之处应加盖单位公章并由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。
3.6.4响应文件正本一份,副本份数见供应商须知前附表。
正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
当副本和正本不一致时,以正本为准。
3.6.5响应文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见供应商须知前附表规定。
4.磋商
4.1响应文件的密封和标记
4.1.1响应文件的的正本及副本应分开密封,加贴封条,并在封套的封口处加盖供应商单位章。
电子文档单独密封。
4.1.2响应文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样,封套上应写明的其他容见供应商须知前附表。
4.1.3未按本章第项或第项要求密封和加写标记的响应文件,采购人不予受
理。
4.2响应文件的递交
4.2.1供应商应在本章第项规定的磋商截止时间前递交响应文件。
4.2.2供应商递交响应文件的地点:
见供应商须知前附表。
4.2.3除供应商须知前附表另有规定外,供应商所递交的响应文件不予退还。
4.2.4采购人收到响应文件后,向供应商出具签收凭证。
4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件,采购人不予受理。
4.3响应文件的修改与撤回
4.3.1在本章第项规定的响应文件递交截止时间前,供应商可以修改或撤回已递交的响应文件,但应以书面形式通知采购人。
4.3.2供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章。
采购人收到书面通知后,向供应商出具签收凭证。
4.3.3修改的容为响应文件的组成部分。
修改的响应文件应按照本章第条、第条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。
5.磋商开始
5.1磋商时间和地点
采购人在本章第项规定的响应文件提交截止时间和供应商须知前附表规定的地点进行磋商,届时邀请供应商法定代表人或其授权代表出席磋商会议,否则,视为默认磋商会议结果。
5.2磋商程序
5.2.1、磋商小组对磋商文件进行熟悉确认。
5.2.2、磋商小组推选组长,讨论、通过磋商工作流程和磋商要点。
5.2.3、形式评审审查:
磋商开始后,磋商小组依据磋商文件规定,对响应文件中的形式评审进行审查,以确定磋商供应商是否具备参与磋商的资格。
5.2.4、资格评审审查:
磋商开始后,磋商小组依据磋商文件规定,对通过形式评审的供应商进行审查,以确定磋商供应商是否具备参与磋商的资格。
5.2.5、响应性评审审查:
磋商开始后,磋商小组依据磋商文件规定,对通过资格评审的供应商进行审查,以确定磋商供应商是否具备参与磋商的资格。
5.2.6、磋商小组对通过资格性和符合性审查的响应文件进行评估,确定与各竞标人磋商的具体容。
5.2.7、围绕磋商要点,磋商小组全体成员集中与单一供应商分别进行磋商。
按各供应商递交响应文件的顺序进行磋商。
5.2.8、磋商过程中,磋商小组可以根据磋商情况实质性变动采购需求中的技术、货物要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他容。
实质性变动的容需经采购人(业主)代表确认。
并以书面形式通知所有参加磋商的供应商,该变动是磋商文件的有效组成部分。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件并由其法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
由授权代表签字的应当附法定代表人授权书。
供应商为自然人的应当由本人签字并附。
供应商应根据磋商小组的要求,以书面形式在规定时间做出响应,未做出响应的响应文件将被视为无效竞标。
若磋商小组没有实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,则供应商的最后报价不得高于首次报价,否则按废标处理。
5.2.9、磋商小组对符合采购需求的供应商进行两轮报价;供应商只有通过形式评审、资格评审、响应性评审后方可进入下一轮报价,在规定的时间同时提交报价,最终报价不得超过响应文件中报价。
5.2.10、经磋商确定最终采购需求,由磋商小组采用综合评分法对通过初步评审的供应商
的响应文件进行综合评分。
6.磋商小组
6.1磋商小组
磋商由采购人依法组建的磋商小组负责。
磋商小组由采购人代表以及有关技术、商务等方面的专家组成。
磋商小组成员人数以及技术、商务等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。
6.2磋商原则
磋商活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3磋商
磋商小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。
第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。
7.合同授予
7.1定标方式
除供应商须知前附表规定磋商小组直接确定成交人外,采购人依据磋商小组推荐的成交候选人确定成交人,磋商小组推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。
采购人将依序确定排名第一的供应商为成交人,若第一成交候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形,不符合成交条件的,采购人可以按照磋商小组提出的成交候选人排序依次确定其他成交候选人为成交人,也可以重新磋商。
7.2成交通知
在本章第款规定的磋商有效期,采购人以书面形式向成交人发出成交通知书,同时
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- 濮阳县 图书馆 24 小时 自助 书房 建设 项目