临汾市规划三街道路工程运营与维护绩效考核管理办法.docx

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临汾市规划三街道路工程

运营与维护绩效考核管理办法

第一章总则

第一条为了保障临汾市规划三街道路工程（以下简称“规划三街”）运营与维护，提高临汾市综合承载能力和城市化发展质量，全生命周期有效监督、监控规划三街运营与维护绩效，根据有关法律、法规规定，结合临汾市实际，特制定本办法。

第二条本办法适用于临汾市规划三街道路工程运营、维护和管理活动。

第三条临汾市规划三街道路工程运营维护各参与方的定义

（一）甲方：

临汾市市政公用局，为本项目实施机构，负责本项目合同的签订和实施。

（二）乙方：

XX公司，是为运营、维护和移交本项目而依法设立的企业法人。

XX公司（以下简称“项目公司”）：

由临汾市市政府授权临汾市保障性安居工程投资有限公司（政府出资方）与中标的社会资本方共同组建项目公司。

（三）运营维护承包商：

项目公司在报经甲方事先书面同意后，按照甲方事先书面认可的遴选方式、资格条件等选择的专业临汾市规划三街道路工程运营单位，负责本项目的日常运行维护工作。

第二章运营与维护绩效考核

第四条基本规定 

（一）市政道路的养护应包括道路设施巡查、养护工程和档案资料。

道路设施应包括车行道、人行道、路基、分隔带、各种设施井、路灯、交通信号灯、标志、标牌、标线及其它附属设施。

（二）市政道路的养护、维修应符合下列规定：

1.市政道路的养护维修作业应以机械化施工为主。

2.市政道路的养护管理部门应备有应急、抢险、救援人员及设备。

3.市政道路上的防眩、防撞、隔离、诱导等设施出现破损、缺失应立即维修、补齐。

（三）市政道路的养护应按养护里程配备养护设备、检测设备及专业养护技术人员。

（四）市政道路养护单位应建立养护技术档案，并应符合下列要求：

1.市政道路应以每条道路为单位建立档案。

2.养护技术档案应包括道路的基本技术数据，各类施工技术文件，巡检、年检的检测资料和图片等。

第五条路基养护工作标准 

（一）一般规定 

1.市政道路路基养护应包括路基结构、路肩、边坡、挡土墙、边沟、排水明沟、截水沟等。

2.路基应保持稳定、密实、排水性能良好。

3.路基养护应符合下列规定：

（1）路肩应无坑槽、沉陷、积水、堆积物，边缘应直顺平整。

（2）土质边坡应平整、坚实、稳定，坡度应符合设计规定。

（3）挡土墙及护坡应完好，泄水孔应畅通。

（4）边沟、明沟、截水沟等排水设施坡度应顺适，无杂草，排水应畅通。

（5）对翻浆路段应及时维护处理。

（二）路基翻浆 

1.对易发生翻浆的路段应加强预防性养护工作。

雨季前，应检查整修路肩、边沟，补修路面碎裂和坑槽；雨季后应疏掏排水设施，修理边沟水毁；冬季应及时清除路面积雪，填灌修补裂缝。

2.翻浆路段必须查明原因，对病害的范围、一般发生时间、气候变化、病害表面特征、路面结构、平时的养护情况等进行详细调查分析，作出记录，并应确定其治理方案。

（三）路 肩 

1.路肩应平整、坚实。

2.路肩出现车辙、坑槽、路肩边缘积土，应及时处理。

（四）边 坡 

1.边坡的坡面养护应保持设计的坡度，表面平顺、坚实。

应经常观察路堑边坡的稳定情况，及时处理危岩，清除浮石。

2.边坡养护应符合下列规定：

（1）边坡出现冲沟、缺口、沉陷及塌落时应进行整修； 

（2）路堑边坡出现冲沟、裂缝时，应及时填塞捣实；如出现潜流涌水，应隔断水源，或采取其他措施将水引向路基以外。

3.边坡经加固后形成的护坡，应加强养护与检查，发现损坏应及时修理。

（五）边沟、排水沟、截水沟 

边沟、排水沟和截水沟的淤积物应及时清除，沟内流水应畅通，断面完好。

对沟断面破损应及时整修恢复。

第六条隧道工程养护 

（一）一般规定 

1.隧道营运管理包括交通管理、管理设施与安全设施。

2.隧道工程运营与维护包括：

隧道结构（主要指衬砌和洞门）的养护和附属设施。

3.隧道工程养护应符合下列规定：

隧道养护工作范围包括：

洞身、洞门、路面和两端路堑、防护措施、排水系统、洞口减光设施以及通风、照明、标志、标线、监控、消防、防冻、消音等设施的检查、保养、维修和加固。

（二）隧道维修保养检查

1.经常检查系统地了解隧道建筑物的一般技术状态，发现病害并调查需要修理的工作量。

以目测为主，每日一次，由隧道养护巡检组负责。

2.定期检查详细了解建筑物各部分的状态，特别是洪水前后的情况，发现病害分析原因，提出对策，确定需要修理的工作项目和工作数量，并按性质划分维修、大修和基建范围，作为制定和修订年度计划的依据。

3.特殊检查对有严重病害，要作特别检查。

当发生交通事故、起火爆炸、自然灾害及结构严重损坏时，应及时进行特殊检查，分工原则同定期检查。

（三）隧道检查与养护工作内容

1.检查衬砌的变形和裂缝状况，洞内渗漏水状况，及时进行针对性处治。

2.检查路面、人行道并修理损坏部分。

3.检查各种标志、标线及用白色反光材料涂刷部位，如有污染、缺损，及时清扫、修理、涂料、刷新。

4.检查隧道附属设施，维护并确保通风、照明、通讯、监控、消防、消音等设施经常处于完好状态。

5.检查隧道内外排水系统，修理损坏部分，定期疏通，保持畅通。

6.及时清除隧道内外的塌（散）落物、隧道口边仰坡上的危石、积雪、积水和挂冰。

7.经常保持洞内各部的清洁，以提高照明和引导视线的效果。

8.维护洞口减光设施和树木花草的完好。

9.定期检查洞内有害气体含量、路面亮度、烟雾浓度及燥声值。

第七条沥青路面养护 

（一）常见破损的维修 

1. 裂缝的维修应符合下列规定：

（1）缝宽在1Omm以内的，应采用热沥青灌缝，缝内潮湿时应采用乳化沥青灌缝； 

（2）缝宽在1Omm以上时，应采用细粒式热拌沥青混合料或乳化沥青混合料填缝。

2. 坑槽的维修应符合下列规定：

（1）坑槽深度已达基层，应先处治基层，再修复面层； 

（2）在低温寒冷季节，可采用沥青冷补材料处治； 

（3）当采用热修补方法时，应先沿加热边线退回1OOmm，翻松被加热面层，喷洒乳化沥青，加入新的沥青混合料，整平压实； 

（4）修补的坑槽应为顺路方向的矩形，坑槽四壁不得松动且必须涂刷粘层油，槽深大于50mm时必须分层摊铺压实。

3. 拥包的维修应符合下列规定：

（1）拥包峰谷高差不大于15mm时，可采用机械铣刨平整； 

（2）拥包峰谷高差大于15mm且面积大于2m2时，应采用铣刨机将拥包全部除去，并低于路表面至少30mm，清扫干净后，喷洒粘层油，并采用热沥青混合料重铺面层；

（3）基础变形形成的拥包，应更换已变形的基层，再重铺面层。

4.沉陷的维修应符合下列规定：

（1）当土基和基层已经密实稳定，可只修补面层； 

（2）土基或基层被破坏时，应先修补基层，再重铺面层； 

（3）桥涵台背填土沉降时，应先处理台背填土后再修补面层。

正常沉降时，可直接加铺面层。

5.车辙的维修应符合下列规定：

（1）车辙在15mm以上时，可采用铣刨机械清除； 

（2）当联结层损坏，应将损坏部位全部挖除，重新修补； 

（3）因基层局部下沉而造成的车辙，应先修补基层。

6.波浪（搓板）的维修应符合下列规定：

（1）波浪（搓板）的波峰与波谷高差起伏大于15mm时，应采用铣刨机削平；

（2）当铣刨后的路面露出粗骨料或底面层时，应重铺面层，且厚度应大于30mm 

（3）当局部强度不足时，应先修补基层，再重铺面层。

7.麻面与松散的维修应符合下列规定：

（1）已成松散状态的面层，应将松散部分全部挖除，重铺面层，或按0.8～1.Okg／m2的用量喷洒沥青，撒布石屑或粗砂进行处治； 

（2）沥青面层因不贫油出现的轻微麻面，可在高温季节撒布适当的嵌缝料处治； 

（3）大面积麻面应喷洒沥青，并撒布适当粒径的嵌缝料处治； 

（4）城区可采用稀浆封层或微表处等方法维修。

8.泛油的维修应符合下列规定：

（1）轻微泛油的路段，可撒3～5mm粒径的石屑或粗砂处治； 

（2）较重泛油的路段，可先撒5～1Omm粒径的石屑采用压路机碾压。

待稳定后，再撒3～5mm粒径的石屑或粗砂处治； 

（3）严重泛油路段，应将含油量过高的软层铣刨清除后，重铺面层。

9.脱皮的维修应符合下列规定：

（1）封层的脱皮，应清除已脱落和松动的部分，再重新做上封层； 

（2）沥青面层层间产生脱皮，应将脱落及松动部分清除，在下层沥青面上涂刷粘层油，并重铺沥青层。

10.啃边的维修应将破损的沥青面层挖除，补砌路缘石，在接茬处涂刷粘结沥青，再恢复面层。

第八条其他路面养护 

（一）块石铺砌路面 

1.块石铺砌路面应设基层、垫层（整平层），且强度满足交通荷载要求。

石块之间应采用填缝料嵌填密实。

2.块石铺砌路面的养护应符合下列规定：

（1）应保持路面整洁； 

（2）填缝应保证饱满； 

（3）填缝料破碎时应重新勾缝；

（4）春季和雨季应增加巡检次数，排水系统应通畅。

3.块石路面补修质量应符合《城市道路养护技术规范》（CJJ36-2006）第13.4.2条的规定。

（二）水泥混凝土预制砌块路面 

1.砌块路面的养护应符合《城市道路养护技术规范》（CJJ36-2006）第13.4.2条的要求。

2.砌块路面的小修应包括下列内容：

（1）局部砌块的松动、缺损、错台； 

（2）局部沉陷、压碎，检查井四周烂边； 

（3）砌块路面上的局部掘路修复工作。

3.当砌块路面出现下列情况时，应及时安排中修或大修工程：

（1）纵横坡度不满足设计要求，出现大面积积水； 

（2）砌块路面状况指数PCI小于50； 

（3）掘动道路宽度超过2／3，面积大于该路段总面积的1／2； 

（4）彩色砌块颜色大面积脱落。

4.大中修工程必须进行施工维修设计或施工方案设计。

5.局部更换的砌块，其颜色、图案、材质、规格宜与原路面一致，路面砖强度和最小厚度应符合《城市道路养护技术规范》（CJJ36-2006）表8.2.5的规定。

6.砌块路面的外观质量应符合下列规定：

（1）铺砌必须平整、稳定，灌缝应饱满，不得有翘动现象； 

（2）面层与其他构筑物应接顺，不得有积水现象。

8.砌块路面的检查验收质量应符合《城市道路养护技术规范》（CJJ36-2006）第13.4.2条的规定。

第九条人行道的养护 

（一）一般规定 

1.人行道养护应包括人行道基层、面层及人行道无障碍设施、人行道缘石、树池和踏步等。

2.对人行道及其附属设施应经常巡查，并应符合《城市道路养护技术规范》（CJJ36-2006）第4.2.4条的要求。

3.人行道及其附属设施应处于完好状态，人行道的养护应符合下列规定：

（1）表面平整，无积水，砌块无松动、残缺，相邻块高差符合要求； 

（2）缘石、踏步稳定牢固，不得缺失； 

（3）树池框不得凸起、残缺； 

（4）人行道上检查井不得凸起、沉陷，检查井盖不得缺失； 

（5）盲道上的导向砖、止步砖位置应安装正确。

（二）面层养护 

1.面层养护应包括下列内容：

（1）砌块填缝料散失的补充；  

（2）路面砖松动、破损、错台、凸起或凹陷的维修；

（3）较大面积的沉陷、隆起或错台、破损的维修； 

（4）检查井沉陷和凸起的维修。

（5）面层砌块缝隙应填灌饱满，砌块排列应整齐，面层应稳固平整，排水应通畅。

（三）人行道基础养护 

1.人行道两侧立缘石不得缺失。

形成坑槽的路面砖及安装话亭、报箱、灯杆、工作排架等形成的洞穴，应及时修补。

2.当人行道变形下沉和拱胀凸起时，应对基础进行维修。

（四）缘石养护 

1.缘石应保持清洁，冬季应及时清除含有盐类、除雪剂的融雪。

2.混凝土缘石应经常保持稳固、直顺，发生挤压变形，拱胀变形应予以调整，调整后的缘石应及时勾