浙江省企业信用监管评价标准.docx
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浙江省企业信用监管评价标准
浙江省企业信用监管评价标准
一、评价指标:
基础信用、信用积累、信用流失二、辅助指标:
信用能力
三、等级标准
浙江省工商行政管理局
二OO四年十一月
一、评价指标:
基础信用、信用积累、信用流失
序号编号指标项计分标准分值
1基础信用给予所有经依法登记注册的企业100分
2信用积累(加分指标)在基础信用上加分
2。
1历史记录
012。
1.1连续合法经营年限从2000年开始计算每年1分022.1。
2工商年检等级连续A级2年/4年/6年/8年/10年以上2分/4分/6分/8分/10分032.1.3上年信用监管评价结果连续A级2年/4年/6年/8年/10年以上1分/2分/3分/4分/5分042。
1.4国税纳税信用等级连续A级2年/4年/6年/8年/10年以上1分/2分/3分/4分/5分052。
1.5地税纳税管理分类级别连续A级2年/4年/6年/8年/10年以上1分/2分/3分/4分/5分062.1。
6贷款信用等级AA级及以上/连续AA级及以上2分/连续A级从第二年起在2分上按每年0.5分加分072。
1.7拥有商标荣誉县/市/省/国家商标荣誉2分/4分/6分/8分/082.1。
8拥有知名商号县/市/省/国家知名商号2分/4分/6分/8分/
2.2资质水平
092。
2。
1现有的行业资质等级水平次高级/最高等级/连续最高级2分/4分/连续最高级从第二年起在4分上按每年0。
5分加分102.2。
2自愿申报的管理认证状况获得管理认证每项加2分112。
2.3执行商品准入制度荣誉情况作为示范或受表彰:
乡镇/县/市/省/国家级1/2/3/4/5122。
2.4执行商品准入制度情况按执行情况:
一般/较好/好1/2/3
2.3社会影响
132.3。
1获得政府扶持成为重点骨干企业县级/市级/省级/国家级1分/2分/3分/5分142。
3.2认定为行业优强企业市级/省级/国家级2分/3分/5分152.3。
3守合同重信用称号县级/市级/省级/国家级2分/4分/6分/8分/162.3.4获得政府\部门颁发的其他荣誉县级/市级/省级/国家级1分/2分/3分/5分172。
3。
5社会公益事业贡献状况参与公益援助/设立专项公益援助1分/2分
2.4管理者素质
182。
4.1法定代表人或经理现有学历大学/硕士/博士1分/2分/3分
按所获得荣誉次数积累积分~每次1分/2分/3分/5分县级/市级/省级/国家级,最高分不得超过10192.4.2法定代表人或经理个人荣誉,连续获得的从第二次起再按每次0。
5分加分,分,,同类荣誉按最高级积分,
3信用流失(扣分指标)从基础信用分中扣分~扣分标准~详见《违法失信行为种类、危害程度与扣分表》
3。
1行政或刑事处罚类危害程度或处理分类扣分标准203.1.1警告轻度危害~按受处罚次数累计积分~每次扣4分,同类连续处罚~从第二次开始每次加30%扣分,213。
1。
2责令改正(其它责令类)轻度危害~按受处罚次数累计积分~每次扣4分,同类连续处罚~从第二次开始每次加30%扣分,223。
1。
3罚款、没收财物,以万元为单位,,0.1/?
0.1,1/?
1,3/?
3?
10/,10扣2分/4分/8分/16分/32分233。
1。
4停业整顿严重危害,直接列为C级管理,扣16分243.1.5暂扣证照严重危害,直接列为C级管理,扣16分253。
1.6吊销证照特别严重危害,直接列为D级管理,扣32分263.1.7法定代表人或经理违反治安管理条例警告/罚款/拘留扣4分/8分/16分
法定代表人或经理被移送或追究刑事273.1。
8特别严重危害,直接列为C类管理,扣16分责任
3—2失信行为危害程度或处理分类扣分标准283。
2.1行政告诫293.2。
2企业年检年审等级降低降级/降至最低级扣4分/8分303.2.3企业进入破产、解散程序特别严重危害,直接列为D级管理,扣16分313.2。
4企业资产被冻结,查封,严重危害扣8分
323。
2.5受到行业自律处分公开谴责/暂停会员资格/取消会员资格扣4分/8分/16分333。
2。
6资质等级下降或认证取消降至次末级/降至最末级/认证取消扣2分/4分/8分343.2.7信贷等级下降或被列入金融“黑名单”降至BB及以下/列入黑名单/有骗贷记录扣4分/16分/32分,直接列为C类管理,353.2.8因企业自身原因被取消荣誉资格严重危害扣8分363.2。
9发生重大负面事件当地曝光查处/全省曝光查处/全国曝光查处扣8分/16分/32分,并直接列为C级管理,373。
2.10发生伤亡责任事故伤残/严重伤残/大事故/重大事故/特大事故扣2分/4分/8分/16分/32分,并直接列为C级管理,383。
2。
11责任事故损失,以万元为单位,,5/?
5,10/?
10,50/?
50?
100/,100扣1分/2分/4分/8分/16分393。
2。
12不履行对社会公益捐赠的承诺特别严重危害,直接列为C类管理,扣16分403。
2。
13法定代表人或经理信用不良记录严重危害扣8分413。
2.14不如期执行行政处罚决定严重扣8分423。
2.15重大未决诉讼严重危害,直接列为C类管理,扣8分
注:
1、企业具有内容相同,但由不同级别的部门颁发的荣誉的,只按最高一级计分,2、行政或刑事处罚影响3年~处罚第二年起每年按扣分标准的30%递减积分,3、非行政或刑事处罚影响2年~处罚第二年起每年按扣分标准的50%递减积分,
二、辅助指标:
信用能力
工商评序号编号评价指标政府评价积分标准价计算公式
1资产质量4040当F,1时当F=1时当F,1时011.1净资产规模1212?
=净资产/ā6+6,(F-1)得6分6-6,(1-F)n
6-6,(F-1)得6分6+6,(1—F)021.2资产负债率1212?
=(总负债—折旧)/总资产/ān
031.3流动比率1010?
=流动资产/流动负债/ā5+5,(F-1)得5分5-5,(1—F)n
F,=0,0.4得3+3,(1—F),F,0.4?
0。
6得3+3,(F—1)F,=0.8得0分
对外担保与净0<=F〈0。
8分数从6递减到0分,041.466?
=对外担保余额/净资产n资产比率f〉=0。
8得0分
2经营效益4040///052.1净资产收益率1010?
=净利润/年平均净资产/ā5+5,(F—1)得5分5—5,(1—F)n
销售,营业,利062.21010?
=销售利润/销售收入净额/ā5+5,(F—1)得5分5—5,(1-F)n润率
应收帐款周转?
=销售收入净额/年应收帐款平均余额n072。
310105+5,(F—1)得5分5-5,(1-F)率/ā
082(4利税规模55?
=,净利润+纳税总额,/ā5+5,(F-1)得5分5-5,(1-F)n
092(5销售规模55?
=销售收入净额/ā5+5,(F-1)得5分5-5,(1—F)n
3发展能力2020上年没值取中间值~当年没值取0分,///
=,当年净资产,上年净资产,/上年?
n103。
1资本积累率663+3,(F—1)得3分3—3,(1-F)净资产/ā
销售,营业,增?
=,当年销售收入,上年销售收入,/n113。
2663+3,(F—1)得3分3—3,(1—F)长率上年销售收入/ā
?
=,当年净利润,上年净利润,/上年n123。
3净利润增长率442+2,(F-1)得2分2—2,(1-F)净利润/ā
F,0,0。
2得2+2,(1—F),F,0.2?
0。
4得2+2,(F—1)
F,0.8得0分对外投资与净0<=F<0.8分数从4递减到0分,133。
444?
=对外投资/净资产nf〉=0.8得0分资产比率
净资产趋向于0或者小于0时:
得0分,
,1,资产负债率大于95%不计分~大于100%不计分。
2,净资产为负值列为B级管理,
,3,连续3年亏损的~列为B级管理。
,4,暂缓通过、延期年检的定为B级,
,5,年检不通过、未参加年检定为C级。
,6,年检为B级的企业确定为B级.
,7,吊销执照列为D级.
企业评价范围
法人企业:
企业类型大类,11、13、21
分支机构:
企业类型大类,12、14、22、32、34
合伙企业:
企业类型大类,33
独资企业:
企业类型大类,31
不参与评价:
企业类型大类,15、23、24、25、26(也不写入信用表)
当年新成立的企业不参与评价(默认为A级).
三、等级标准:
企业信用监管评价等级确定表
企业信用监管评价等级的确定
等级符号等级含义
信用基础得分信用流失扣分信用积累得分信用能力指标综合得分AAA信用优异100无扣分?
20?
50AA信用良好100无扣分?
10?
40A信用稳定100?
5?
0〈40B信用波动?
80?
20C信用低下〈80>20D信用破产已吊销、责令关闭~但未注销。
已无经营资格。
浙江省个体工商户信用监管评价标准
一、基本分:
60分
二、信用资产积累实行加分制
1、连续守法守信经营时间每满一年加1分
2、经营者个人荣誉乡镇街道级/县级/市级/省级/国家级0。
5/1/1.5/2/2.5最高5分3、商标、商号、合同守重荣誉县级/市级/省级/国家级1/2/3/4最高10分4、其他荣誉称号乡镇街道级/县级/市级/省级/国家级0。
5/1/1。
5/2/2.5最高10分5、执行商品准入制度荣誉情况,按示范等级或表彰等级:
乡镇/县/市/省/国家级,1/2/3/4/56、执行商品准入制度情况,按执行情况:
一般/较好/好)1/2/3
7、信贷等级A/AA/AAA0.5/1/1。
5
8、规费缴纳情况被动、按时缴纳/主动、按时缴纳2/4
9、公益行为1次/2次/3次以上0。
5/1/1。
5
三、信用资产流失实行扣分制
1、行政处罚,见附表,分工商部门查处的和其他部门查处的两个模块,2、失信行为,种类见附表,按行政告诫或责令整改,工商建议书,的次数~每次扣2分;同种不良行为2次/3次/4次/5次/……~扣3/4/5/6/……~
录入时以文书为准
行政处罚种类、危害程度与对应扣分表
序号危害程度轻微轻较严重严重
及扣分值
处罚种类102040直接进入D级01警告?
02罚款,元,10,金额×30?
5000~,0,金额,5000时,?
500003没收非法所得、没收非
法财物,按货币计算~10,金额×30?
5000~,0,金额,5000时,?
5000
单位元,
04责令停产停业?
05暂扣证照?
06吊销证?
07行政拘留?
08吊销营业执照?
09法律、行政法规规定的
视情节轻重和危害程度确定
其他行政处罚
工商部门处理的不良行为种类
序号种类
违反工商法律法规~但情节轻微不予行政处罚的01
未在规定期限内验照贴花的02
拒不执行行政处罚决定书、调解书等有关生效法律文书的03
不按时交纳规费04
占道经营~摊外设摊及随意设摊等行为~经教育仍不改正的05
无故拖欠、拒付货款或无理压价克扣货款06
消费者投诉属经营者责任的07
不按时履行前置审批承诺事项的08
其他不良行为09
个体工商户信用评价结果与评价等级对应表
条件
信用流失按得分高低取一定比例
评价等级
AAA=01,-3%AA=05%—10,A〈10,除去AAA、AA,B〈40且?
10C?
40且有执照D吊销营业执照、应交缴营业执照、无经营资格的
关于个体工商户信用监管评价标准的补充说明一、个体工商户信用评价以县级工商行政管理部门或工商所为评价单位~辖区内除市场经营户外的所有在册个体工商户均纳入信用评价范围,
二、可以按设定的时限随时进行工商内部评价和部门综合评价,
三、信用评价结果不公示~主要为基层工商部门的监管服务,
四、监管等级可由评价等级自动设定,
五、信用信息与经营者的身份证号码一起记录~个体工商户注销或吊销后~自动导入历史记录,重新登记开业时自动调用相关历史记录。
六、信用数据主要通过注册登记、验换照、工商巡查、315投诉和其它部门抄告等途径采集,
个体工商户信用评价软件设计的几点补充说明一、注册登记时~如果该经营者的历史记录中有吊销记录~期限未满六个月的不予注册,
二、不主动办理注销、歇业、验证、缴费等业务的~在相关记录中加入警示,
三、评价结果为D级的~在监管系统中仍可查询、制定巡查任务、录入巡查结果,
四、无照经营受查处的~在办理执照时根据身份证号自动导入处罚记录.
浙江省市场经营者信用监管评价标准
一、基本分:
60分
二、信用资产积累实行加分制
1、连续守法守信经营时间1分/每年
2、经营者个人荣誉乡镇街道级/县级/市级/省级/国家级0.5/1/1.5/2/2.5最高5分3、商标、商号、合同守重荣誉县级/市级/省级/国家级1/2/3/4最高10分4、购买者赞誉1次/2次/3次以上0。
5/1/1。
5
5、信贷等级A/AA/AAA0.5/1/1。
5
6、公益行为1次/2次/3次以上0。
5/1/1。
5
7、其他资质及荣誉称号乡镇街道级/县级/市级/省级/国家级0.5/1/1。
5/2/2.5最高10分8、经营者注册商标情况,注册其经销的商品或其所提供的服务,1分/每个最高5分9、规费缴纳情况工商上门收取、经营者按时缴纳/经营者主动、按时缴纳2/410、规费上缴数额大于本市场平均数0.5分/每10%最高2分
11、执行商品准入制度荣誉情况,按示范或表彰等级:
乡镇/县级/市级/省级/国家级,1/2/3/4/512、执行商品准入制度情况以下四项制度执行情况的平均分
1,重要商品索证,票,制,按执行情况:
一般/较好/好/,1/2/3
,2,进货台帐制,按执行情况:
一般/较好/好/,1/2/3
3,特殊经销关系备案制,按执行情况:
一般/较好/好/,1/2/3
,4,重要商品仓储备案制,按执行情况:
一般/较好/好/,1/2/313、商品抽检全部合格3分
三、信用资产流失实行扣分制
1、行政处罚,见附表,
2、不良行为,种类见附表,分工商部门处理的和市场举办者处理的两个模块,按教育、告诫或责令整改的次数~每次扣2分;同种不良行为2次/3
次/4次/5次/……~扣3/4/5/6/……
行政处罚种类、危害程度与对应扣分表
序号危害程度轻微轻较严重严重
及扣分值
处罚种类1020406001警告?
02罚款,元,10,金额×30?
5000~,0,金额,5000时,?
500003没收非法所得、没收非
法财物,按货币计算~10,金额×30?
5000~,0,金额,5000时,?
5000
单位元,
04责令停产停业?
05暂扣证照?
06吊销证?
07行政拘留?
08吊销营业执照?
09法律、行政法规规定的
视情节轻重和危害程度确定
其他行政处罚
工商部门处理的不良行为种类
序号种类01无农民自产自销证明而无照从事经营活动的02未在规定时间内年检、贴花验照的03超过6个月未开业或连续停业超过6个月的04擅自改变登记事项的
05超越核准的经营范围从事经营行动的06不按时履行有关前置审批承诺事项的07涉及前置审批的许可证不齐全、过期、失效的08不按规定悬挂营业执照的
09迟交、少交、欠交、拒交规费的10不签订有关责任书的
11不执行调解书等有关生效法律文书的12不按规定执行重要商品进货索证,票,13不按规定执行仓储备案的
14不按规定建立商品经销台帐制的15不按规定建立特殊经销关系备案制的16不按规定进行格式合同条款备案的17不按规定明码标价的
18占道经营、擅自扩摊、摊外设摊、随意设摊、流动经营的
19短斤少两、以次充好、强买强卖的20食品、农副产品经检测为不合格的21经销“三无"商品或标识不符合规定的商品的22不服从管理的
23侵害消费者、客商人格尊严的
24购买者索取购货凭证、发票~经营者拒不出具或要求加价的25不文明经营~不认真处理消费者、客商投诉的26无故拖欠、拒付货款或无理压价、克扣货款的27消费者、客商投诉属经营者责任的
28其它违反工商法律法规~但情节轻微~不予行政处罚的
市场举办者处理的不良行为种类
序号种类01拒不到场签订商位出售或租赁协议~并办理有关手续的02擅自转租、转让商位的
03违反商品陈列规范要求~乱堆乱放的
04违反划行归市要求的
05占道经营、擅自扩摊、摊外设摊、随意设摊、流动经营的06违反门面、招牌、广告设置等场内统一装潢规定的07未按规定穿着服装、佩戴服务证的
08违反车辆、门卫、安全管理制度的
09违反市场卫生管理制度的
10违反市场消防管理制度的
11违反场内禁烟规定的
12损坏场内公共财物及设施的
13不按规定报送交易情况等统计数据的
14其它违反出售、租赁协议内容和场纪场规内容的
市场经营者信用监管评价等级确定表
条件信用流失按得分高低取一定比例等级
AAA=01,AA=010,A<10,除去AAA、AA,B〈40且?
10C?
40且有执照D吊销营业执照
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