养老社区发展方向.docx
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养老社区发展方向.docx
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养老社区发展方向
养老社区发展方向
养老社区发展方向
从2011年到2015年,预计全国60岁以上老年人将由1.78亿增加到2.21亿,平均每年增加老年人860万;老年人口比重将由13.3%增加到16%,平均每年递增0.54个百分点。
社会养老保障和养老服务的需求将急剧增加,并且,新一代老年群体经济实力较强,消费理念较新,服务和保健需求较高,养老产业增长潜力十分可观。
为此,政府必须采取积极有效措施,动员、支持和鼓励社会各方面力量参与、推进养老产业发展。
依托社会力量建设老年服务中心是民政部现在大力倡导和推行的,今后在这方面要走民建公助、公建民营的道路。
虽然,目前的养老社区面向的对象还暂时停留在中高收入阶层,但随着养老问题得到越来越多的人的重视,随着保险公司逐步进入这一市场,未来的养老社区一定会成为更多老人退休之后的理想新家园。
新现代养老观念
目前老年人的基本需求有:
生活保障、安定需求、居住保障、安全需求、生活方便需求以及亲情、儿女孝顺需求等;
老年人深层次需求有:
健康长寿需求、居住环境需求、邻里交流需求、自我价值再实现等需求。
养老产业的意义
养老产业是为老年人群提供产品和服务的特殊产业,发展养老产业既有利于满足老年人的社会需求,形成健康老龄化社会,又有助于产业结构的调整和升级,缓解就业压力,减轻社会保障负担。
在政府大力强化支持参与下,基于社区为单位,以人性化服务为目标,采用多元化的、集成的模式,借助金融工具和资本用作,进行综合市场化运营,完善社会综合配套服务体系,才能积极为老年人提供愉快、健康、和谐、幸福的晚年生活。
养老产业现状
我国目前的养老产业有着福利性、微利性的特点,这两个特点导致养老结构无法完全按照市场规则运行,养老投资回收期长而且盈利性差,对民间资本缺乏吸引力,从而影响养老产业的发展。
依托社区的养老服务将是中国老年人养老的主要方式,民间资本进入养老产业。
目前只限于城市,中国国情决定了中国的养老策略应该按照政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动的原则,逐步建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的服务体系。
国外养老产业现状分析
国家
模式描述
模式特点
美国
养老建筑规模大,有各种各样的俱乐部,开设的课程和组织的活动超过80种以上。
典型代表:
太阳城中心、凤凰城
完善的配套设施与功能区划分
日本
日本老龄人的生活质量是在良好的社会保险保障体系的基础上实现的。
主流养老服务包括:
提供无障碍设施的老龄人住宅产品、具有看护性质的老龄人住宅产品、能和家人共同生活(二代居)的住宅产品。
典型代表:
港北新城。
老年人住宅产品与其他租售性质的住宅产品混合设计在一个生活社区内,突出自助自理。
欧洲
国家政策倾向于让老年人居住在独立的公寓中。
建筑将三种元素结合在一起:
城市意味、社区功能和生态目标。
典型代表:
荷兰弗莱德利克斯堡老年人公寓。
建筑元素的集合处理让老年公寓不显孤独
新加坡
养老社区一般兴建在成熟的社区中。
公寓户型一般分为35平方米和45平方米,为一位或两位老年人提供生活空间。
充分考虑了住宅的户型设计及内部结构设计标准的特殊化。
国内养老产业现状分析
模式
模式描述
优缺点
家庭养老
老人住在家里,日常的饮食起居、生病治疗等,由子女或亲戚进行照顾。
优点
注重亲情,老人不需要离开自己的家。
不足
社会家庭结构逐步小型化,空巢家庭越来越多缺乏配套养老服务
社区居家养老
老人待在自己家里安度晚年,但是又有别于传统的家庭养老。
以社区为载体的居家养老服务即在老人居住的社区设立有居家服务站,老人有什么需要,通过找到服务站,社区的工作人员就会帮助联系相关的服务人员为老人家提供帮助。
平时老人也可以到服务站提供的场所进行活动或者接受服务。
即老年人在传统的街坊、社区、在自己或儿女的居所养老。
优点
老人不需要离开家里就能享受到助餐、助洁、助浴、助医等养老服务,能与熟悉的老邻居、老朋友们一起娱乐、交流。
居家养老使用的费用较少。
能与家人在一起生活,情感上更容易得到心理上的慰藉和满足,有儿孙的照顾老人不会感到孤独,而且会有一种幸福感和满足感。
不足
●几乎所有传统模式社区、居所、街坊,在当初设计时没有考虑到老年人的需求。
●与子女合居,老年人的生活习惯、思维方式与子女又不一样,老年人需要自己的私密空间难以满足。
●社区开展居家养老尚处于起步阶段,社区里专门负责居家养老服务的人员比较少,服务人员相对来说还不够专业化,也缺乏稳定性。
从设施来说,也没有养老机构那么健全和完善。
养老模式分析
模式
模式描述
优缺点
机构养老
社会福利机构养老,便是把老人家送到养老院、敬老院、老人公寓等养老机构。
有专门的护理人员,能给老人提供比较全面、专业的照顾。
Ø优点
●有一支专门的医护服务人员队伍,能为老人提供周到、全面、专业的护理。
住进机构的老人无论是生活、身体、心理的情况,每天都会由医护人员跟踪照料,服务到位,甚至还能提供个性化的服务,比如针对个人情况的康复训练、心理咨询、特殊的医疗护理等等,家人比较省心。
●能组织老人正常开展活动,开设兴趣班让老人老有所学,组织比赛、表演等娱乐活动让老人老有所乐。
Ø不足
●机构养老花费比较贵,包括住宿费、伙食费和基础护理费,如果还需要做康复或治疗的服务,费用将更高。
●社会养老机构少、规模小,硬件条件差,难于满足需要。
●国家目前出台的优惠政策不明确、不具体,民办福利机构基本无法享受到政府的扶持政策。
●现有养老福利机构管理和服务水平普遍偏低。
不论是农村敬老院还是民办养老院,普遍缺乏专业化、职业化的管理和护理人员。
新型社区
养老
现代养老社区将寿险和养老社区结合,以养老社区为载体,整合上游保险产品和下游针对老年人的服务产品,打造了更完整的产业链,创造新的保障模式,真正提供一站式的终生退休服务,避免老人因年龄变化和身体状况而频繁搬迁,真正实现“一日一城,一生一城”的新理念。
Ø是具有养老功能的新型社区,除一般的居住、养老功能外,在开发理念、前期选址、规划设计、景观配套等方面应有一些特殊要求。
Ø全方位保障六大配套体系包括:
社区医疗体系、健康增进体系、社区养生体系、立体多维的景观体系、建筑技术规范体系、完善配套的服务体系,通过上述六大配套体系的整合实施,从物质与精神生活两方面来满足老年人的特点和需求的新型社区养老模式。
对养老社区业务理解-养老产业趋势
⏹国家出台的一系列政策法规,加大对老龄产业的扶持和投入力度,这将直接推动老龄产业实现跨越式发展,依托社会力量建设老年服务中心是民政部现在大力倡导和推行的,今后在这方面要走民建公助、公建民营的道路。
⏹老年群体对老龄产业的需求越来越迫切,人口老龄化的快速发展和结构变化,预示着老龄产业的巨大发展空间。
⏹新一代老年群体经济实力较强,消费理念较新,服务和保健需求较高,增长潜力十分可观。
⏹社区化是老龄产业发展的必然方向,社区配套服务对实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的目标至关重要。
养老社区面临问题及挑战
⏹社会资本不敢轻易介入
Ø据此前全国老龄委等部门对全国13个省市调查表明,我国老龄产业虽已涉及养老服务、医疗保健、旅游、教育、房地产等领域,但多数为中小规模企业,实力不强,没有形成产业链,相关行业与大的投资者远未进入。
养老社区面临问题及挑战
⏹投资的成本高,回报收益率低,回收期长
Ø养老社区并非一个孤立的产业,建设和维护成本比较高,需要维持长期稳定的资金。
Ø投资商由于需要自己开发相关的医疗和护理服务,前期需要投入较高的成本。
Ø目前居民社会养老金水平过低,导致养老社区无法普及。
Ø我国目前的养老产业有着福利性、微利性的特点,这两个特点导致养老结构无法完全按照市场规则运行,养老投资回收期长而且盈利性差,对民间资本缺乏吸引力,从而影响养老产业的发展。
养老社区面临问题及挑战
⏹养老资源缺乏
Ø首先缺少的是专业养老护理人员。
据介绍,目前我国从事养老服务事业的人员有30万,其中受过专业训练的仅10万人。
全国政协委员、民盟中央副主席郑惠强认为,应该从现在开始,国家有计划地在高等院校和中等职业学校增设养老服务专业和课程,通过开展规范、系统的在职人员专业教育和职业培训,尽快培养大批专业养老人才。
同时,应该出台相关政策,逐步提高从业人员队伍收入,增加岗位吸引力,让更多的人参与到养老事业中,为老年人服务。
Ø截至2009年底全国各类收养性养老机构共4万个,养老床位总量293.5万张,不足老年人总人口数的2%,远不能满足我国现有的需要康复的失能和部分失能老人3300万的要求。
养老社区面临问题及挑战
⏹定义不清
Ø最关键是要区分三种界限――养老福利、养老事业、养老产业。
专家主张养老福利由政府来埋单,具体由第三方或者是独立的民间中介组织来运作,但养老福利的标准不能过高,人均花销不能太大;养老事业由非营利组织来运作,政府可给予较大的政策优惠;养老产业由社会资本运作。
Ø中国养儿防老的传统观念的转变,也需要相当长的时间。
养老社区面临问题及挑战
⏹政策不足
Ø老年产业中巨大的需求,需要社会力量来积极参与。
但是,作为民办福利机构,虽然国家政策表示要给予支持,但目前基层政府和部门受计划经济下几十年老习惯的影响,认为社会福利事业是政府的事,不可能社会化,怀疑企业参与这些事是“动机有问题”,因此,处处设防,管得多,服务得少。
国家对福利机构用地、用水用电的优惠在多数地方也成了一纸空文,法律法规的不完善也降低了民间资本投入的意愿。
Ø相关的政策法律严重缺失,几乎没有任何相关法律规范,政策扶持力度很弱,但是,养老社区涉及的政府部门也是最多最复杂的与之形成矛盾。
养老社区面临问题及挑战
⏹法律不全
Ø老人在养老社区发生的一些意外伤害,没有相关的法规参照,要么按照医疗事故来处理,要么参考机动车伤害条例来判决,这些都不公平。
社会养老机构的健康发展,必须要有健全的法律法规来保障。
养老社区管理现状
在上述这样一个社会背景和养老产业现状的前提下,养老社区的概念是近几年才渐渐进入人们讨论的话题,由于诸多因素导致目前全国各地的养老社区建设进展情况大部分还停留在规划和调研阶段,只有极少数已经运营的养老社区,以下列举了部分有代表性的养老社区的建设和运营情况。
养老社区管理现状-湖南康乃馨老年示范生活城
⏹地产新业态:
地产+医疗
Ø康乃馨国际老年生活示范城董事长李重九表示,养老社区不是技术、房子,是一种有活力的养老生活方式。
目前,已经成立了专门的医院营运团队,未来还有可能实现与大型医院联盟。
这或许也是未来是否能够持续生存的核心关键所在。
Ø按照国外现状,理想的老年人居住建筑应该是允许老年人自由且独立生活,并提供必要的协助,而不应该一切包办,否则反而会降低老年人的活动能力、加速老化过程。
而这,也正是“康乃馨老年示范生活城”的一个探索方向。
在这家新型社区中,将以特色地产+医疗机构的方式进行运作。
Ø园区将分为医疗、康复护理、老年公寓、高端老年别墅、生态园五大板块,配有种植园、垂钓园、休闲运动场所等功能齐备的设施。
Ø随着我国经济水平进一步提升,经济结构的改变,特别是独生子女政策导致421家庭结构的出现,10年至20年后靠子女养老几乎不可能。
尤其是一些子女在外地,甚至国外的老人,将会较多地选择社区养老。
养老社区管理现状-河北邢台悦檀台老人社区
⏹2011年10月,邢台市首个创新型养老社区项目“悦檀台”老人社区正式开建。
Ø随着人们生活水平的提高和生活方式的转变,老年人对生活照料、康复护理等方面的服务需求日益增长,各地老人社区项目应运而生,养老服务业开始步入社区化时代。
Ø该项目由河北爱晚红枫集团投资兴建,包括独立式居住、援助式护理、长期护理3种单元模式,配套建设健康管理、医疗康复、文化娱乐、生活服务等老年中心,成立老年家政服务公司,为入住老人提供多元化、一站式生活保障。
Ø该项目总投资1.5亿元,建筑面积4万平方米,可同时供养469名老人。
其中包括面积7000多平方米的老人浴池、超市、健身房、图书室、棋牌室等生活娱乐场所。
项目将于2012年底完工。
养老社区管理现状-新华人寿酝酿建立养老社区
⏹作为新华人寿五年新战略转型的重要内容,新华人寿酝酿建立新华家园养老社区。
Ø新华人寿将会专注寿险业务,提供覆盖客户全生命周期的保险保障和理财服务,在合适的时机发展延伸至健康和养老等产业,新华人寿的养老社区调研小组目前正在广州等多地寻找合适的项目。
Ø养老社区可以衔接医疗保险、护理保险、养老保险等产品,也可带动老年医学、护理服务和科技产品等产业,具备延伸和扩展整个寿险产业链的功能,公司一定要做养老社区项目,也确实在多个地区寻找项目。
Ø2010年以来新华人寿内部已形成共识,要在3~5年内成功实现转型,目标直指“以全方位寿险业务为核心的金融服务集团”。
Ø2011年11月,新华保险总裁何志光表示在业务模式上,新华保险将通过建立养老社区、养老护理和健康产业的发展,将保险产品和保险服务相结合。
目前已在北京延庆和密云开建养老社区,设计规划已经完成,相关的保险产品已经上交保监会批准。
养老社区管理现状-泰康人寿泰康之家养老社区
⏹2010年3月底,泰康之家投资有限公司宣告成立,今后将发展养老社区连锁经营
Ø2009年11月22日,泰康人寿董事长兼首席执行官陈东升在参加“中国经济学家年度论坛”期间曾表示,投资养老领域是泰康人寿未来发展的核心战略。
2009年经中国保监会批准,泰康人寿获得保险业第一个养老社区投资试点资格。
Ø2010年3月26日,注册资本金达到22亿元的“泰康之家”养老社区投资实体宣告成立,这是官方批准的养老社区投资试点进入实施阶段的首个项目。
目前,泰康人寿的北京、上海养老社区计划已启动,泰康人寿已与北京昌平小汤山镇政府签署了合作协议,拟购置位于小汤山温泉乡的2000亩土地,第一家“泰康之家”养老社区将于2013年至2014年建成。
此外,泰康人寿将在上海崇明岛划地2000亩建设高级养老社区,三亚、云南等地也是泰康之家的发展目标。
对于养老社区,泰康人寿的规划是先打高端市场,成熟后再收购100所中小养老院。
Ø在中国由保险公司投资、建设这种将保险、地产、养老产业融合在一起的商业模式,可以将寿险产业链拉长20年到30年。
所谓拉长产业链,是指养老社区向上衔接医疗保险、护理保险和养老保险,同时带动下游的老年医学、护理服务、老年科技产品及老年建筑等产业。
养老社区管理现状-乐成养老恭和苑
乐成养老携手金蝶打造幸福老年“中国管理模式”。
Ø近年来养老产业呈现上升发展态势,是应对人口老龄化、保障和改善民生的必然要求。
积极发展养老产业、打造国人自己的高品质养老生活,已成为走向老龄化的中国社会极为迫切的需求。
Ø乐成养老以“创造人人向往的老年生活”为愿景和使命,率先开启了对高端养老的探索与研究,成为国内最早进入养老产业的民营企业。
针对国内的养老市场,乐成养老提出了三级养老体系,并创立了国内首个连锁七星老年生活服务品牌——恭和苑,致力于对养老产品和服务研究及持续优化。
为了将一个业务涉及面广、体系复杂、数据量庞大的系统管理好,更重要的是能结合养老产业定制与之相对应的信息化的整体架构。
乐成集团董事陈李翔表示,需要信息化专业服务机构来帮助其实现。
并希望乐成养老和金蝶软件战略合作,最终能够搭建乐成养老业务运营系统,提供整体的、可持续性的、专业化的解决方案。
Ø乐成养老将与金蝶一同研究养老业务运营模式,实现一体化养老服务综合平台,共同创造养老市场的“中国管理模式”。
养老社区管理现状-浦东新区香树湾养老社区
⏹2011年12月位于浦东新区南汇宣桥镇的香树湾养老社区项目正式开工建设
Ø对大部分家庭条件比较好的退休老人群体来说,除了最基本的养老需求以外,在生活品质、养生保健、精神文化、人际交往等方面都有着更高的追求。
而目前中国传统的居家养老方式,和现阶段的机构养老场所,都难以满足这类老年人的养老需求。
Ø香树湾养老社区从规划设计开始,就企望开创一种全新的养老产品,既拥有品质居住区的景观环境、户型格局与家庭结构,可以满足居家养老的传统养老观念;又享有健全而丰富的养老配套,通过多样化的养老产品、规模化的养老社区服务和设施,来充分满足老年人多样化的生活需求,完成从社区养老向养老社区的转变。
Ø香树湾养老社区规划占地约100亩,总建筑面积约11万平方米,规划有300个福利性养老床位与532套老年公寓。
中低收入的老人可以入住养老院。
而老年公寓则面向中高收入人群,按老年人居住习惯进行精装修,让他们可以拥有自己独立的居家养老空间。
Ø社区实行WIFI无线网络全覆盖,更配备了医务保健中心、专业食堂、恒温泳池、健身馆、羽毛球场、多功能宴会厅、棋牌室、阅览室、桌球室等全面的养老设施与专业化配套,充分满足老人医务保健、家政服务、健康餐饮、休闲娱乐、健身养生等各类需求。
养老社区IT应用核心及关注点
现代化的养老社区应为老人提供舒适、安全、便捷兼顾节能的全方位的居住环境和生活方式。
因此,信息化、数字化、智能化是社区的基本服务要求。
同时为有效保证社区工作人员的工作质量,先进、高效的现代化管理信息手段是保障社区做好服务工作的基本要求。
此外,整个社区商业模式的运营除了要加强日常管理工作外,通过一个网络化的平台整合包括医疗信息、银行信息、社保信息、保险信息、供应商信息等等数据共享,从社会化角度将老年人需要的服务尽量进行全面的分析和整合,打造一个全面地、高效地IT应用平台,保证老人足不出户,就能解决所有相关生活的方方面面的需要。
关键功能
详细介绍
基本档案管理系统
主要用于收集客户档案资料,帮助服务部门提供个性化的养老服务。
老人基本信息在申请的时候就登记了,但是老人的很多其他信息需要在评估和生活过程中不断地补充,如亲属关系、兴趣爱好、文娱活动、脾气、起居习惯、病史信息、体检信息、康复理疗、消费账务信息,这些信息需要在社区服务过程中不断补充完善。
这些信息构成了老人在社区生活的全景图,只有提供更多更全的信息才能为后续分析提供有力的数字依据。
进而为老人的健康生活提供更多科学指导。
无线定位与救助系统
无形定位与救助系统通过信息化和智能化联动实现社区内老人立体安全保障。
业务覆盖范围为社区无线覆盖范围。
老人和服务人员需要佩戴无线定位装置。
平时监护人员可以实时查看老人的位置信息。
一旦老人触发报警按钮,监控屏幕立即显示报警老人信息和位置信息。
监控人员可以立即调动最近的闭路监视器查看现场情况,同时查找距离老人最近的服务人员,并通过对讲系统通知其到指定位置提供救助。
无线定位数据被保存下来,可供老人行为分析系统使用。
老人亲属也可以通过互联网登陆会员功能,实时查看自己老人的位置及安全状态等。
软件模型有无线定位展示端、WEBGIS,无形定位WEB客户端,老人行为分析系统等。
工单管理系统
结合信息化和智能化技术手段,我们可以进行工作人员的在线实时管理,实现工作任务的合理分配管理和工作质量的合理监督。
工单管理系统使用人员包括:
领导人员、管理人员、一般服务人员(保洁、物业、维修等)、保安人员等。
管理人员配备无线PDA和对讲系统,实现随时随地安排和查看任务,一般服务人员只配备无线定位系统和对讲系统,用于接收工单和反馈结果。
老年行为分析系统
无线定位系统可以向老年行为分析系统提供部分数据,但是还需要结合其他生活医疗等数据(如康复、理疗、体检、活动、HIS、营养配餐等),才能进行全面的老人行为的研究。
本系统实施前期主要以数据收集、数据整理为主,具备一定数据量之后,可以结合专家的分析建立健康养老的模型体系。
健康档案管理系统
为社区每位老人创建并维护健康档案信息,通过健康档案信息可以和医院等部门建立协同工作的合作伙伴关系,提供更好的医疗保健服务,并有效地预测与预防疾病,同时,还能激励每个人作出更明智的选择。
健康评估系统
在老人正式入住前,对老人从生理、心里、精神状态等各方面进行全方位的评估,从而使得老人获得相应的、正确并且合适的护理或者服务。
同时根据该评估系统得出结论,给予老人相应的护理等级、护理要点,以及服务、康复内容等。
建议书系统
根据申请人的各方面信息包括:
健康评估结果、体检结果、财务支付能力、家属意见等等以及社区推出的产品,服务人员会通过建议书系统为申请人推荐最合适的服务建议。
语音通信系统
系统的实现是由电信局在社区设置虚拟交换模块局,安置虚拟交换设备,用户无需购置小型交换机和租用中继线,就能同时享用小交换机和公网自动电话的服务功能,所有虚拟交换网的用户同样可以享受到电信部门提供的特殊服务功能。
信息发布与
大屏幕系统
社区数字化、智能化是未来数字化方面的一个样板。
信息发布及LED显示系统,具有使用寿命长、耗电量小体积随意、响应速度快、性价比高等特点。
主要是社区对外宣传的一个重要媒体工具之一。
通过在计算机端进行数字和图像的设置后,大屏幕可以实时显示来自计算机屏幕上显示器的数字信息。
采用多媒体技术,可用鼠标调整LED显示屏上的图像色彩及缩放图像比例及尺寸。
智能卡应用系统
社区内的出入口控制、娱乐消费、餐饮收费、停车收费等应用一张通用的IC卡即可实现综合性管理,方便用户、方便管理。
一卡通中心负责一卡通的授权操作、后续卡片的更改等等。
通过一卡通实现社区内部‘一卡在手,通行无阻’。
安全防范系统
利用各种监测设备、通讯技术、实现网络化和集成化。
具体方案是现场区域通过各个子系统监测包括闭路电视监控子系统、防盗报警系统、保安巡更系统、出入口控制系统等,信号传到控制中心由控制主机对信息进行判断,作出反应并记录等。
楼宇设备自动化系统
社区安保监控系统是社区智能化系统的重要组成部分,可以有效地监视、控制社区内公用设备运行状态,提高社区的管理水平,有效的保证社区工作人员的工作质量,构建一个适合的、优质的社区环境。
看护管理系统
在老人的看护过程中,看护人员可以通过本系统及时了解老人的所有信息,对每位老人的情况都做到心中有数,服务更体贴周到。
看护过程中的情况也会通过本系统反馈到其他系统中,包括医院系统等,帮助其他工作人员及时了解老人的现状。
监护系统
通过对老人提供的硬件设备实时对老年人的生命体征(脉搏、血压等)进行监测,并将数据发送到信息中心,信息中心处理数据并记录,为以后的医疗服务提供数据。
并通过设置报警界限,如果老人的生命体征出现不正常,系统及时报警通知管理人员,做到主动的救助。
同时提供远程呼叫与定位功能。
通过信息中心的电子地图可以掌握会员的位置及时提供救护服务。
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