食物中毒应急预案.docx

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食物中毒应急预案

目　录

1　总则

2　适用范围

3　应急响应程序

4　应急组织机构和职责

5　应急资源

6　应急预案教育、培训和演练

7　应急响应步骤

8　应急预案管理

食物中毒事故应急预案

1　总则

1.1　为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，树立“以人为本，生命无价”的安全管理理念，通过组织及时、有序、有效地开展应急和救援行动，控制和降低事故损失。

1.2　应急预案应立足于安全事故的救援，立足于工程项目部自援自救，立足于工程所在地政府和当地社会资源的救助。

1.3　应急救援行动应统一指挥，高效协调，必须做到“三优先”，即保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护生态和人文环境优先。

1.4　本预案根据国家有关安全生产法律、法规和上级有关安全健康与环境保护的相关管理规定，结合本工程施工生产的特点和实际情况而编制。

2　适用范围

本预案适用于本工程项目施工中发生人员食物中毒紧急情况下采取应急救援处理的全过程。

3　事故应急响应程序

4　事故应急救援组织机构和职责

4.1　事故应急救援组织机构

应急救援组织为项目部非常设机构，对应公司救援机构设应急领导小组组长和副组长各一名。

下辖通信联络组、现场抢险组、后勤保障组、善后处理组、安全保卫组、事故调查组等六个非常设临时机动小组。

组　长：

魏开博（项目经理）；

成　员：

周兴、刘军、孙春清、华奎、郑雪冰、蒋憭憭、伊祥斌。

应急救援领导小组下设机构：

通信联络组：

组长由项目部办公室负责人担任，成员由办公室人员组成；

现场抢险组：

组长由项目经理担任，成员由项目副经理、项目总工及施工班组负责人组成；

医疗救护组：

组长由项目部安监主管担任，成员由经过现场救护知识培训并取得合格证的救护人员组成；

后勤保障组：

组长由项目部办公室负责人担任，成员由办公室、物资供应及后勤人员组成；

事故调查组：

组长由项目经理担任，成员由项目部领导班子成员组成。

应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。

4.2　应急救援组织职责

4.2.1　应急领导小组组长职责

（1）负责组织对应急预案的编审、演练和对应急人员的培训；

（2）负责对应急情况的分析、评估和确认；负责组织编制、审核、批准应急情况的响应措施；

（3）负责事故应急现场的统一指挥和协调工作；

（4）负责项目部应急预案的启动实施、小组人员分工、向公司请示启动公司应急预案等；

（5）组织或参与对应急事故的调查与分析，并提出对事故责任者的处理意见；

（6）负责组织对应急预案的管理和改进工作。

4.2.2　应急领导小组副组长职责

（1）协助组长工作，评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保施工人员的安全和减少设备和财产损失；

（2）在组长不在现场的情况下行使组长权利、协调处理相关工作，具体负责施工安全的现场管理，恢复和保证施工正常进行。

（3）负责事故应急救援组织工作和事故调查工作；

（4）必要时，在救援服务机构到达现场前直接参与救护活动；

（6）安排和寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；

（7）建立与应急中心的通信联络，为应急服务机构提供建议和信息。

4.2.3　应急领导小组组员职责

（1）参与日常应急救援的演练和培训；

（2）应急情况发生后，在总指挥的统一指挥下，负责组织有关人员赶赴事故现场的抢险、救援和清理工作；

（3）发挥各自分管任务的职责，参与现场的应急救援工作，掌握事故现场的现状、事故发展情况和人员、物质损失的状况；

（4）具体负责所分管现场应急救援小组的现场监控和指挥；

（5）配合当地政府、上级主管单位对应急事故原因的调查和分析。

4.2.4　通信联络组职责

（1）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；

（2）保持通信处于良好状态；

（3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。

4.2.5　现场抢险组职责

（1）负责组织施工人员进行现场应急预案的培训和演练；

（2）负责组织实施抢险行动方案；

（3）协调有关部门的抢险行动；

（4）及时向上级部门报告抢险进展情况；

（5）抢险或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

4.2.6　消防保卫组职责

（1）负责事故现场的安全警戒，阻止非抢险救援人员进入事故现场；

（2）负责事故现场车辆疏通，维持现场秩序；

（3）负责保护抢险人员的人身安全；

（4）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。

4.2.7　后勤保障组职责

（1）负责交通车辆的调配，紧急救援资料的征集；

（2）负责调集抢险器材、设备；

（3）负责解决全体参加抢险救援工作人员的个人防护、救护用品及食宿问题。

4.2.8　事故调查组职责

（1）负责或协调做好中毒人员及其家属的安抚工作；

（2）协调落实中毒人员的住院费问题；

（3）负责现场施工恢复工作；

（4）负责事故现场保护和图纸的测绘；

（5）查明事故原因，提出防范措施；

（6）提出对事故责任者的处理意见；

（7）做好其他善后事宜。

5　应急资源

5.1　在发生紧急情况或事故灾害时，应急指挥组可以指挥和调度工程项目部范围内一切有效的资源，包括人力、物力和财力。

5.2　项目部应安排一辆机动车24小时待命，作为应急情况的应急指挥救援车。

5.3　项目部应急指挥组成员必须配备联络通讯工具并保持24小时畅通。

5.4　施工班组的人员、机械设备和其它物资作为应急情况的后备资源，在应急救援行动时必须无条件服从征集调配。

5.5　项目部现场必须配备一定的应急救援物资（如灭火器材、常用药品、通讯设施等），作为应急情况发生时的紧急救援。

5.6　救援器材

医疗器材：

担架、氧气袋、塑料袋、小药箱等。

抢救工具：

一般工地常备工具即基本满足使用等。

照明器材：

手电筒、应急灯、36V以下安全线路、灯具。

通信器材：

电话、手机、对讲机、报警器等。

交通工具：

工地常备一辆值班车辆，该车轮班、值班时不应跑长途。

5.7　通信联络

5.7.1　在自己力量无法控制事态的发展，需要扩大应急救援时，必须立即向外部求援。

外部救援机构：

当地政府、武警消防部队、当地医疗机构等。

外部紧急救援：

治安报警（110）、火灾救援（119）、医疗急救（120）、交通事故（122）、

5.7.2　项目部必须将110、119、120、122、项目部应急救援领导小组成员的手机号码、公司应急指挥中心成员手机号码、当地安全监督管理部门电话号码、医疗部门电话号码，明示于现场及驻地显要位置。

项目部应急救援领导小组及安全员应熟知这些号码。

5.8　事故应急指挥联络图

6　应急预案的教育、培训和演练

6.1　为保证应急人员具备相应的应急能力，必须对应急人员进行有针对性的应急知识培训。

主要培训以下内容：

（1）人工呼吸、心肺复苏的步骤训练；

（2）施工安全防护、施工现场安全警示设置、个人防护措施、施工用电常识、交通安全、机械设备安全使用；

（3）对危险源的突显特性辨识；

（4）事故报警；

（5）紧急情况下人员的疏散；

（6）现场抢救的基本知识。

6.2　为降低事故损失，工程项目部应对员工进行各种应急训练，包括基础培训和训练、急救专业训练等。

6.3　应急预案的演练是检验、评价和保持应急能力的重要手段，工程项目部可采用桌面演练（也称口头演练）等形式，对预案的完整性和周密性进行评估和改进。

6.4　应急演练结束后，应对演练结果进行总结和评价，并由专职安全员负责对不足项和整改项的纠正进行监督检查。

7　应急响应措施

7.1　应急救援程序

7.2　应急工作流程

7.3　应急处理流程

7.4　应急救援系统必须建立畅通的应急通讯网络，如无线对讲机、手机、固定电话等，各应急小组成员、施工班组必须保持与指挥长的通信联络。

7.5　在应急事故发生后，事故现场的人员必须立即向项目部应急办公室（或项目经理等）如实、准确地汇报，同时现场负责人必须立即组织开展应急救援活动。

（1）在事故现场或得知事故情况的人员应立即向项目部应急办公室（或项目经理）救援领导小组报警。

（2）项目部应急办公室人员接到应急报警时，必须详细在了解事故的规模、发生地点等现场重要信息后，立即向项目部应急领导小组组长汇报。

（3）报警和通讯一般应包括下列内容：

①事故发生时间、地点和相关设施；

②事故类型；

③联系人姓名和电话等。

7.6　项目部应急领导小组组长接到汇报后，应对事故发生的情况进行初步分析判断，根据实际情况确定是否启动本级事故应急预案。

7.7　在确认紧急状态后，由项目部应急领导小组组长启动项目部事故应急救援预案，成立应急指挥小组，通知相关人员赶赴现场进行开展救援工作，并及时向公司领导、安全监察部、分公司领导汇报。

7.8　项目部应急指挥小组必须对事故现场做出应急响应决策，指挥和协调施工班组开展救援行动，合理高效地调配和使用应急资源，同时组织应急救援人员、物资奔赴现场。

7.9　项目部现场抢救组接到指令后，应立即赶到事故现场，应急救援人员在有效组织现场抢救的同时,应立即与当地急救中心或就近医院取得联系，以得到下一步的急救指导或及时将受害者送到附近医院治疗，防止事态蔓延扩大，延误治疗时间。

7.10　现场抢救组必须由应急指挥小组组长统一指挥、统一调配，在应急救援过程中，应相互配合、互相照应。

在政府、武警消防等外部救援组织介入的情况下，由外部救援组织统一指挥，工程项目部应急救援指挥小组组长负责协调。

⑴对有中毒可能者，送往医院观察。

①脱离现场，淋浴，更衣。

②如果怀疑中毒，将其送医院或者医疗中心检查，进行医学监护。

③禁止吸烟、饮酒，不准热水浴和运动。

④谢绝探视，排除精神因素及外界的干扰。

⑵对中毒人员，应采取以下应急措施：

①现场一旦确认食物中毒后，立即切断食物中毒的途径，迅速通知医疗单位派医务人员亲赴现场抢救，并进一步协助查明引起中毒的细菌或毒素，或通过电话取得专家指导。

②对进食不久的一般早期中毒者，在没有严格禁忌情况下，给予催吐性洗胃促其呕吐，尽量吐出食入之物，然后饮入清水再促其呕吐，如此反复多次，直至清洗液吐出清亮为止，最后让其安静睡下，给予饮用糖盐水，出现高热时应进行物理降温，一般几小时后可恢复。

③对昏迷中毒人员可用1%碳酸氢钠溶液或0.5%洗性炭混悬液插胃管反复洗胃，尽量排出胃内尚未吸收的毒物，然后给病人喝适量的食醋，以加速毒物的分解，最后给予适当的药物治疗。

洗胃时要注意保温，并注意避免洗胃时误将灌洗液吸入气管。

④对于危重中毒者，在医务人员的参与下，立即给予洗胃或施用解毒剂，以尽快消除未吸收之毒物。

脉搏呼吸骤停时，应首先按照心肺复苏术的基本要领施行复苏术，不要轻易放弃抢救。

⑤重度及昏迷中毒者，口腔及呼吸道分泌物较多，可堵塞气管，影响正常呼吸，应除去口中的异物，并将中毒者置于平卧位，防止中毒后呕吐物的误吸导致窒息而死亡。

⑥如果患者能饮水，应鼓励患者尽量多饮茶水、淡盐水，以补充水分和电解质，促进血液循环，以排除毒物。

⑦中毒早期吐泻严重者应禁食8～12小时，以使胃肠得到休息，病情好转后可进食易消化的半流质食品，但不宜吃含油腻脂肪性食物，早期进食采取少食多餐进食方法，以后逐渐增加食物，以适应胃肠机能。

⑧除中毒症状外，还应检查有无外伤、骨折、内出血等症候。

搬运中毒患者时，要使患者侧卧或者仰卧，保持头低位，并注意保温。

⑨对重症患者在进行应急处置，应迅速请医生前来诊治或送往医院对症治疗，防止并发症。

7.11　应急救援现场必须建立警戒区域，防止与救援无关的人员进入事故现场，保障救援物资、人员等交通畅通，避免发生不必要的伤亡。

7.12　应急救援人员必须配备个体防护装备，做好各种安全预防措施，明确进出现场和紧急撤离的条件和程序，以确保应急救援人员的安全。

7.13　现场抢险组负责组织对食物中毒人员采取及时有效的现场急救或合理地转送到当地医院进行治疗。

在规定时间内逐级上报，同时接待单位要及时将患者就近医治。

7.14　在抢险救援过程中，现场抢险组必须随时把事故的发展势态及影响报告应急指挥小组组长，由应急领导小组进行动态地监测和分析，并根据现场具体情况，由组长发出各种救援指令，包括向外部求援指令。

7.15　在确认事故被控制住后，同时得到上级主管单位和机构的许可后，由现场抢险组负责组织对现场进行恢复，现场的清理应消除各种不安全因素，避免事态进一步恶化。

7.16　事故调查组组织有关部门和人员对事故的原因进行内部分析调查和上报，并协助做好事故受害者及其家属的安抚和善后工作。

7.17　由应急指挥组长宣布应急结束。

8　应急预案的管理

8.1　本预案由项目专职安全员编制，并经项目经理审批后发布实施。

本预案是工程项目部应急救援工作的指导文件。

8.2　为确保应急预案的科学性、合理性以及实际情况的符合性，本预案在应急培训培训演练后、应急事故处理完毕一个月后对其适宜性进行评审，针对实际情况以及预案中暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进。