争当排头兵主题实践活动方案.docx
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争当排头兵主题实践活动方案
2022争当排头兵主题实践活动方案
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实区委工作会议精神及区领导讲话,紧紧围绕全区“现代产业体系构建的先行区、率先开启基本现代化新征程的排头兵、中心城市的南大门”的新要求,不断强化争先意识、目标意识、效率意识和责任意识,凝心聚力谋发展,一心一意搞建设,让全系统上下投身发展、服务发展、推动发展的心更热、水更活,火更旺,奋力开创城乡统筹的水利现代化先行区,以水利现代化支撑和保障全区率先基本实现现代化。
二、目标任务
通过主题实践活动,不断激发全系统上下跨越发展、争先进位的___,切实为奋力开创城乡统筹的水利现代化先行区奠定坚实思想基础,提供强大动力支撑,努力在三个方面见成效。
1、思想认识不断深化。
深入把握区委、区__关于清浦“三个定位”的新要求,引导全系统上下进一步认清“开启新征程、争当排头兵”的丰富内涵、现实意义和深远影响。
切实把握奋力开创城乡统筹的水利现代化先行区的迫切需求,不断增强争先、领先、率先的思想自觉和路径自信,全面推动城乡统筹的水利现代化先行区的氛围不断升温、进程不断加快、模样不断凸显,努力以各项水利工作的勇争第一来保证和实现全区在全市的“排头兵”地位。
2、发展思路更加明晰。
紧紧围绕全区“率先实现基本现代化新征程”新定位,以开创“城乡统筹的水利现代化先行区”为目标,不断调整水利发展思路,以积极推进水利现代化总揽全局,更加注重水安全、水资源、水环境统筹,更加注重水利工程配套,更加注重城乡水利协调,更加注重工程措施和非工程措施结合,加强基础设施建设,突出科学管理,强化依法行政,不断提高水利的防洪保安、水资源保障、水生态保护和服务民生能力,以水利现代化保障并支撑全区率先实现基本现代化。
3、争先动力全面激活。
牢固树立敢于创新、敢于突破、敢于担当的意识,全面加快发展的目标,要有“逢山开路、遇水搭桥”的开拓精神;面对竞争对手,要有“舍我其谁、谁与争锋”的必胜信念;面对肩上担负的重任,要有“时不我待、只争朝夕”的良好状态,使领导班子引领发展的能力更加凸显,基层___推动发展的成效更加凸显,广大党员投身发展的作用更加凸显,使全系统上下“开启新征程、争当排头兵”的内生动力竞相迸发、不断涌现。
三、活动安排
主题实践活动从___年___月份开始,到___年___月结束,分四个阶段实施:
第一阶段:
深入宣传发动,造浓舆论氛围(___月上旬)
根据区委统一部署,科学谋划,认真___,在全系统迅速掀起主题实践活动的___,确保人人都了解,人人都参加,人人都响应。
1、认___署。
召开水利系统动员大会,对主题实践活动进行全面部署,统一思想,提高认识,增强全系统参与的自觉性和主动性。
同时,各科室、各单位要根据本科室、单位工作实际,制定符合本科室、单位的具体活动计划,召开动员会议,扎实开展活动。
2、营造氛围。
充分利用标语、横幅、橱窗、板报等宣传形式,扩大宣传覆盖面,大力宣传水利系统“开启新征程、争当排头兵”活动。
在水利局简报和区水利局网站上宣传主题活动的重大意义和重要部署,为主题实践活动深入开展营造良好的氛围。
第二阶段:
抓好学习讨论,确定目标任务(___月中下旬)
紧紧围绕区委新定位,利用党委中心组学习、支部党课教育、单位座谈讨论等载体,___好本科室、本单位干部职工学习讨论,帮助全系统广大干部职工认清当前发展形势,深刻领会区委战略部署,进一步增强学习教育的广度和深度,在广泛学习讨论的基础上,结合自身岗位实际,制定年度工作目标。
第三阶段:
突出重点工作,开展八项活动(___月下旬-___月份)
1、工程建设冲刺月活动。
围绕工程建设“百日竞赛”,从___月下旬至___月底,由局农水、工管科牵头,全力开展小型农田水利重点县、农村桥梁建设、福田泵站拆建、关城大沟整治等在建的工程项目冲刺活动,分析制约工程进度的主要因素,采取措施,加大力度,强力推进在建工程。
2、水行政执法专治月活动。
从___月下旬至___月底,由区水政大队牵头,局农水科、工管科及局属各相关单位联动,在主汛期前,集中开展一次河道专项执法检查,对全区影响灌排的埂坝、施工围堰、违章阻水设施进行清障,加大执法力度,确保影响汛期安全的水事违法案件发现及时、处置得当,确保汛期安全。
3、节水创建宣传月活动。
从___月下旬至___月底,由区节水办牵头,区顺河洞灌区管理所、区蛇家坝灌区管理所配合,各乡镇水利站联动,针对节水创建的特殊性,积极开展节水宣传进企业、乡镇、学校、社区、家庭,广泛发动全社会力量___节水、参与节水,进一步激发全民的创建意识和创建热情,积极争当节水宣传和创建的标兵,确保全面创建目标的顺利实现,推动全区节水型社会创建再上新台阶。
4、防汛防旱“会战保安全”活动。
从___月下旬至___月底,由区防汛防旱指挥部办公室牵头,开展全系统“会战汛期保安全”活动。
全面落实___小时值班制;加强全区___个防汛监测点的雨情、险情的监测上报、统计分析工作;加强汛期用水调度;加强区抢险排涝抗旱服务队的应急演练,确保需时拉得出、打得响,充分发挥水利人排涝抢险、抗旱减灾的突击队和排头兵作用,确保全区农业灌溉用水及渡汛安全。
5、工程建设“百日攻坚”活动。
从___月中旬至___月底,在全系统开展水利工程建设“百日攻坚”,利用水利施工黄金季节,通过对各在建工程之间开展比质量、比进度、比推进、比施工、比廉洁、比实效、比资料的“六比”活动,确保多出优质工程、精品工程,确保年度建设目标实现。
6、规费征收比成绩活动。
由局水政科、财务科牵头,在全系统开展规费征收比成绩活动,通过亮实绩、比进度,亮措施、比落实,亮思路、比意识,进一步提高认识、增强紧迫感,狠抓落实、增强责任感,拓展思路、增强使命感,抢抓上半年、大战四季度,奋力推进全年费收目标任务的完成。
7、达标创建争先进活动。
从___月下旬至___月上旬,由局工管科、农水科牵头,___河道管理所、顺河洞灌区、蛇家坝灌区及各乡镇水利站等有创建任务的单位,按照各自创建任务的考核标准制定措施,认真___实施,及时找疏漏、找差距,确保完成年度创建任务,以达标创建不断提升水利工程管理现代化水平。
8、工程验收、移交突击月活动。
汛前___月、年底,针对工程建设完工,投入使用的特点,由局工管科、农水科牵头,对全区在建水利工程进行集中梳理,及时督促具备验收条件的工程___工程验收,着力解决部分工程扫尾拖拉,验收偏慢,移交不及时等问题,及时明确工程管理主体和管理责任,尽早发挥工程效益。
通过各项活动的比学赶超,做到目标定位更加明确、进位争先意识更加强烈,进一步激发只争朝夕、紧张快干的工作活力,在全系统形成“人人关心、个个参与、事事争先”的生动局面,力争超额完成年度工作目标,推动全区水利工作迈上新台阶。
第四阶段:
总结活动经验。
(___年___月)
按照区委“全国有亮点、全省争进位、全市争先进”的要求,全面总结全系统实践活动开展情况,对活动中产生的好做法、好经验和涌现出来的影响面大、示范带动作用强的先进典型,大力开展对外宣传,并提炼、固化为制度,使“争当排头兵”自发成为清浦水利人工作的出发点和落脚点,进一步彰显水利人求真、务实、担当、创新的品质。
四、___领导
开展“开启新征程、争当排头兵”主题实践活动是局党委贯彻落实区委重大决策部署的一项重要活动,为切实加强本次活动的___领导,确保活动取得实效,局成立“开启新征程、争当排头兵”主题实践活动领导小组,负责实践活动的___领导。
领导小组下设办公室,周加成同志任办公室主任,负责实践活动的协调、指导和检查工作。
五、活动要求
(一)高度重视。
开展“开启新征程、争当排头兵”主题实践活动是局党委贯彻落实区委重大决策部署的一项重要举措,是清浦水利抢抓机遇、跨越发展的实际行动。
各科室、单位要把此项活动摆到重要工作日程,结合自己的工作实际,切实加强实践活动的___和领导,抓紧抓好,确保活动取得实效。
(二)及时部署。
各科室、各单位要及时动员部署,按照局“开启新征程、争当排头兵”主题实践活实施方案,落实责任,在全系统真正形成目标明确、勇于担当、争先创优的良好氛围和工作作风。
(三)严格标准。
局主题实践活动___根据区统一部署,结合自身实际,对活动内容制定详细计划和具体标准。
各科室、单位要对照标准,认真___实施,自觉接受监督,及时上报活动开展情况。
(三)强化督查。
2022事业单位会计集中核算方案
为进一步规范镇级财务管理水平,加大对事业单位资金监管力度,结合我镇实际,制定本方案。
一、管理模式
1、从___年___月份开始,全镇实行事业单位会计统一集中核算管理,取消所有财政拨款事业单位的会计出纳岗位,统一由镇财政直接管理核算。
按照“以收定支,略有结余”的基本原则管理各类资金,资金按照保运转、保稳定、兼顾事业单位发展的顺序统筹安排。
2、成立管镇镇事业单位会计核算中心,办公地点设在镇财政所,主任由财政所所长担任。
3、列入集中核算的单位:
计生站、村建站、农技站、兽医站、社保站、农经站、城管分局、公路站、敬老院。
4、列入集中核算的单位分别设立一名报账员,负责日常资金收缴及费用报账,账务由会计核算中心实行会计电算化集中分户管理。
5、实行备用金管理:
村建站、计生站各不超过___元,其他单位各不超过___元用于日常周转。
6、各单位单项费用支出在___元以下的办公等日常开支,由单位负责人安排支付;___元以上___元以下的由分管领导安排支付;___元以上的需报镇长同意后安排支付。
7、每月底各单位报账员将所需入账的___按原审批程序签批,签批后汇总报镇会计核算中心,由核算中心统一报镇长集中会批后入账。
8、对未通过镇长审批的的___退还各单位报账员自行处理,特殊情况需提前支付的大额费用由各单位报镇长审批后直接从会计中心支付。
9、财务集中会批的时间为每月___日,遇特殊情况另行通知。
二、收入管理
1、各单位的现金收入必须当天存入银行专户,个别单位日现金收入较少的经批准可累计收入金额达到___元时存入,任何单位不得坐支现金。
2、各单位一切收入资金(含经营性收入、财政补助收入、预算外资金收入、往来资金等其他各项资金)都必须按要求缴入会计核算中心账户,业务主管部门收入分成也一律先进专户,后按申批程序使用,不得自行报账。
3、年初下达各单位收入任务,列入单位责任目标进行考核。
各单位必须按目标任务,积极___收入,任何单位和个人不得在政府规定之外乱开减、免、缓口子,会计核算中心根据各单位___收入完成进度安排支出;对完不成预算收入任务的单位按相应比例扣减其支出。
4、各单位所有财务活动应当使用财政部门的票据,财政所负责本镇范围内收费票据的扎口管理,各单位不得超越或多头领购票据。
各单位领用的票据(含从主管部门领用的票据)必须到会计核算中心备案,加盖验印。
未经验印的票据不得使用。
农村合作经济___专用票据的管理,由农经站负责并做好领、用、销的工作,非农村合作经济___不得领用该票据。
三、支出管理
1、各单位人员工资统一按机构改制后人事部门核定的国标工资标准执行。
奖金、福利和人员津贴的发放根据单位收入或效益,在保证工作正常运转、经费有结余的前提下,可报镇领导班子___研究,落实有关待遇(由单位申报,会计核算中心审核,报镇政府批准后发放)。
2、加强支出___管理,每月各单位资金支出___在单位负责人审核、分管领导审批后报核算中心。
报账员在支出___预批管理中要做到“四个不报”:
①超备用金余额的不报;②票据手续不齐全的不报;③擅自扩大或提高人员补贴标准的不报;④非正式票据的不报。
所有支出___必须做到“三有”,即有合法的原始凭据,有合理的支出项目,有相关人员签字。
各单位的报账会计要严格把关,会计核算中心要严格执行会批规定,对不符合要求的___退还报账员补齐手续后方可入账,会计核算中心对没有达到“四个不报”要求的支出入账的条据由核算中心经办会计个人负责。
3、加强重点费用管理制度。
对招待费、租车费实行提前申请、按月结报制度,即来人招待原则上由各单位统一到镇党政办申请登记安排,特殊情况先行安排的,必须在月底前报镇长签字后补办手续。
今后各单位一律不再直接支付饭店老板及租车老板等支出的___,每月底由党政办根据各单位登记和派出的手续统一报镇长审阅。
会计核算中心依据审阅后的明细和相关费用由单位结算付款,凡没有按月结账的开支由各经办人自行解决。
4、严格控制举债行为的发生,实行举债责任追究制,各单位不得擅自举债,今后谁决定举债,谁负责偿还。
在债务尚未还清前,其责任不得消除,实行责任追究。
四、监督与奖惩
1、财政所要加强会计核算中心的财务管理,严格执行财经制度和财政纪律,加大执行检查力度,保证各单位的资金安全和正常机构运转的开支,不得随意调用单位的账户存款,每月初要将单位的收支结余情况抄报给单位负责人和分管领导。
2、对坐收坐支、擅自设立收费项目、使用非法票据、隐瞒收入转移资金、私设小金库等现象,一经发现并查实,一律没收非法所得上缴财政,对当事人处以违法收入___倍的罚款。
单位报账员给予待岗处理。
3、各单位报账员由财政所统一管理。
所有报账员要严格按照规定执行财务制度,报账员支付不符合规定条据的,会计核算中心不得入账,由报账员自行解决;会计核算中心接受不符合规定条据入账的由核算会计个人承担;对不执行本规定并造成矛盾影响工作开展的会计人员一律追究经济责任。
本办法由财政所负责解释,自公布之日起实施,过去凡与本规定不一致的,一律以本规定为准,今后上级有新规定的,按上级规定执行。
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