EHS管理手册C0版.docx
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EHS管理手册C0版.docx
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EHS管理手册C0版
MANDO(重庆)汽车零部件有限公司
环境和职业健康安全管理手册
(EHS管理手册)
文件编号:
MCC-EHS-Ⅰ-2020
决裁
制(修)定
审核
批准
修订
记录
版次
修订日期
施行日期
修订原因
修订内容
A0
2017.12.1
2017.12.10
首次制定
B0
2019.1.15
2019.1.15
组织结构变更
手册整体性修改
C0
2020.03.20
2020.03.20
ISO45001标准换版
手册整体性修改
0.1前言
环境和职业健康安全管理手册(简称:
EHS手册)由环境和职业健康安全管理者代表指导,环境安全管理部门会同相关部门进行编写,编写完成后经过管理者代表审核,工厂长批准后发布实施,EHS手册的最终解释权归人力行政部总务科所有。
EHS手册由人力行政部总务科负责管理,其主要职责是组织编制、修改、换版和收发控制,并对手册的保管和使用情况实施监督管理。
EHS手册在公司内部由人力行政部总务科以电子文档形式在网上发布,其修改、换版和发放执行《文件控制程序》。
各部门人员要认真学习和了解EHS管理手册的内容,并在一切环境和职业健康安全管理活动中始终贯彻。
EHS手册在执行过程中发生的问题,由人力行政部总务科协调解决,重大原则性问题请示公司环境安全管理部门领导批准后处理。
0.2颁布令
为规范MANDO(重庆)汽车零部件有限公司(简称:
公司)在运行、经营、人员、活动及服务过程中的环境保护、职业健康安全,提高公司的环境和职业健康安全管理水平,更好的遵守国家的有关环境或者职业健康安全的政策、法律法规、标准及其他要求,依据ISO14001:
2015《环境管理体系要求及使用指南》以及ISO45001:
2018《职业安全健康管理体系规范》,结合本公司具体情况,编制了MANDO(重庆)汽车零部件有限公司环境和业健康安全管理手册。
本手册全面、简明地阐述了我公司的环境和职业健康安全方针、目标、指标和组织机构、职责权限以及体系的其它核心要素,对体系的建立和运行具有特殊意义,是公司建立和实施EHS管理体系的准则和指南,是指导公司实施环境和职业健康安全管理体系的纲领性文件,同时为第三方认证提供依据。
2019年1月1日,我公司的组织结构进行了变更,为更好的应对组织结构变化引起的各部门职责等变化,对2017年12月1日发布的EHS手册(A0版)进行修订,修订后版本为EHS手册(B0)。
2020年3月20日,根据ISO45001:
2018新版标准对手册进行了第二次修订,修订后版本为EHS手册(C0),新修订的EHS手册(B0)适用于MANDO(重庆)汽车零部件有限公司汽车减震器和转向器制造及其场所所涉及的环境和职业健康安全管理相关活动。
EHS管理手册(C0版)经管理者代表审核,工厂长批准后生效,公司要求各部门应严格执行,并授权人力行政部负责本手册贯彻实施中的监督检查和考核。
全体员工要认真实施手册内容,确保EHS管理体系的科学运作,促进公司效益与环境、职业健康安全协调发展。
总经理:
日期:
2020年3月20日
0.3任命书
兹任命:
担任公司环境职业健康安全管理体系管理者代表。
管理者代表将履行以下职责及权限:
1.确保环境职业健康安全管理体系所需的过程得到建立、实施和保持;
2.内部审核的策划、组织及实施;
3.向最高管理者报告环境职业健康安全管理体系的业绩和任何改进的需求;
4.代表公司就标准的有关事项和外部进行联络;
兹任命:
为本公司职业健康安全管理体系的员工代表,员工代表适当参与和协商本公司的职业健康安全管理的事务,具体包括:
1.危险源辨识、风险评价和控制措施的确定;
2.参与事件调查;
3.职业健康安全方针和目标的制定和评审;
4.对项目的“三同时”进行监督,提出意见;
5.纠正侵犯从业人员合法权益的行为;
总经理:
日期:
2020年3月20日
0.4公司简介
韩国万都株式会社是韩国最大的汽车零部件生产企业,生产汽车核心装置,包括制动系统、转向系统、悬挂系统、底盘模块及其组成部件。
万都在中国北京、苏州、哈尔滨、天津均设有生产制造和研发基地,目前产品主要供给北京现代、上海通用、吉利汽车等国内多个整车厂。
公司坚信人才是企业发展的关键因素,为培育人才投入可观的资源,实行培训必修时间制度,有计划地实施语言培训、经营管理培训、业务培训、拓展训练等,并为优秀员工提供韩国研修机会,多方面培育人才,为实现全球20强汽车零部件企业的目标而努力。
MANDO(重庆)汽车零部件有限公司隶属于韩国万都株式会社,是一家韩国在重庆投资的外商独资企业,于2015年8月7日经重庆市工商行政管理局批准成立,注册资本为3000万美元,投资总额预达1亿美元,于2016年10月正式投产。
为北京现代、长安、福特等汽车生产企业配套生产前后减震器、齿轮齿条式机械转向器、电动助力转向器等零部件。
为提高产品的竞争力,积极应对市场变化带来的风险,公司在2019年1月1日进行了组织结构的变更,变更后按照BU制进行运营,按照公司产品类别的不同,分为SteeringPlan和SuspensionPlant,每个Plant下设品质部、生产部、生产技术部、生产管理部、SQA部,除此之外,还有一些属于共同业务管理部门,例如:
工厂支援部、人力行政部等。
目前,公司的环境安全管理由人力行政部总务科主要负责。
公司基本信息如下:
名称:
MANDO(重庆)汽车零部件有限公司法人:
沈相德
类型:
有限责任公司(外国法人独资)注册资本:
3000万美元整
地址:
重庆市渝北区龙兴镇支援路1号成立日期:
2015年8月7日
2.引用标准
ISO14001:
2015《环境职业健康安全管理体系要求及使用指南》
ISO45001:
2018《职业安全职业健康管理体系要求》
1.目的和适用范围
本手册规定了公司的环境职业健康安全方针,描述和阐明了构成本公司环境职业健康安全管理体系的内容和要求,用于内部环境职业健康安全管理和向相关方证实本公司环境职业健康安全管理体系满足环境规定要求和有关法律、法规要求;
本手册所描述的环境职业健康安全管理体系适用于公司产品实现全过程。
符合ISO14001:
2015标准、ISO45001:
2018标准规定的要求,同时适用于向第二方和第三方提供具备环境职业健康安全管理的保证能力的证实。
本手册适用于位于重庆市渝北区龙兴镇支援路1号,MANDO(重庆)汽车零部件有限公司的汽车减震器和转向器制造所涉及的相关管理活动。
本公司完全引用ISO14001:
2015、ISO45001:
2018环境职业健康安全管理体系全部要求。
3.术语和定义
ISO14001:
2015《环境职业健康安全管理体系要求及使用指南》中的相关术语及定义。
ISO45001:
2018《职业安全职业健康管理体系要求》中的相关术语及定义。
4.公司所处的环境
4.1理解公司及其所处的环境
公司应确定那些对实现良好环境职业健康安全管理体系有影响的内、外部问题:
a)与气候、空气质量、水质量、土地使用、现存污染、自然资源的可获得性、生物多样性等相关的、可能影响公司目的或受公司环境因素和危险源影响的状况;
b)外部的文化、社会、政治、法律、监管、财务、技术、经济、自然以及竞争环境,包括国际的、国内的、区域的和地方的;
c)公司内部活动、产品和服务、战略方向、文化与能力(即:
人员、知识、过程、体系)。
4.2理解员工和其他相关方的需求和期望
公司应确定:
a)与公司EHS体系运行有关的相关方:
员工、周围居民、政府主管单位、供应商、客户等;
b)这些相关方的有关需求和期望(即要求);
c)客户、政府主管单位的需求和期望,以及本公司自愿选择遵守的需求和期望将成为合规义务。
4.3确定环境职业健康安全管理体系的范围
位于重庆市渝北区龙兴镇支援路1号,MANDO(重庆)汽车零部件有限公司的汽车减震器和转向器制造所涉及的相关管理活动。
4.4环境职业健康安全管理体系
根据ISO14001:
2015、ISO45001:
2018标准,建立环境职业健康安全管理体系,为公司环境职业健康安全管理提供结构化的运行机制。
保护环境、保护自然、保护人类自身。
通过环境职业健康安全管理体系的实施,采用系统化的方法,加强环境职业健康安全管理,更有效地利用能源和资源,重在保护环境、提供安全健康的工作条件、消除危险和降低风险,在遵守国家和当地的法律、法规及其它要求的前提下,使本公司的EHS管理绩效不断提高。
本公司确定公司适用的环境职业健康安全法律法规和其他要求,对公司活动和过程进行识别,并识别和评价环境因素及危险源,确定重大环境因素及重大危险源,制定环境职业健康安全目标和其实现措施(短期或长期),确保符合法律法规要求并持续改进。
将环境职业健康安全管理体系要求融入其各项业务过程中,例如:
汽车减震器和转向器的制造、人力资源、营销和市场等;
将与公司所处的环境、地理位置和相关方要求有关的问题纳入其环境职业健康安全管理体系。
确定各部门的环境职责,制定管理体系文件,对环境职业健康安全运行过程进行控制。
并对环境职业健康安全绩效进行监测和测量,采取相应的纠正措施进行持续改进。
本公司不仅建立适用的环境职业健康安全管理体系,且将保持下去并持续改进。
每年底制订来年的环境职业健康安全管理体系工作计划,对全年的内审、管理评审及培训做统一安排,纳入公司年度工作计划之中。
组织应根据本标准的要求建立、实施、保持和持续改进环境职业健康安全管理体系,确定如何实现这些要求,并形成文件。
4.5相关文件
《组织内外部环境识别与风险分析》
《员工和其他相关的需求和期望识别与风险分析》
5.领导作用和员工参与
5.1领导作用和承诺
工厂长通过如下方式(主要以会议、培训、交流、文件和记录等型式)对其建立、实施和改进环境职业健康安全管理体系的承诺提供证据。
(a)通过会议、培训、宣传等型式及时向本公司各级各类人员传达满足顾客和法律、法规要求的重要性;确保EHS管理体系在各业务单位中的贯彻;
(b)制定和批准本公司的环境职业健康安全方针;
(c)在环境职业健康安全方针提供的框架内制定EHS管理目标、关键绩效参数,并分解到各个层次;
(d)每年至少组织一次管理评审;鼓励员工对环境职业健康安全管理体系做出贡献;
(e)确保本公司环境职业健康安全管理体系运作能获得必要的资源,包括人力资源、基础设施和工作环境,确保产品满足要求,体系有效运行,并得到持续改进。
(h)确保EHS体系与其他业务过程融合。
5.2环境职业健康安全方针
5.2.1总则
环境职业健康安全方针是公司环境职业健康安全管理的总的指导思想,是建立目标和指标的基础,对本公司环境职业健康安全管理体系的有效运行起指导作用。
环境职业健康安全方针由工厂长制定,并使全体员工理解,以保证环境职业健康安全管理体系持续有效运行。
5.2.2职责
a、工厂长负责环境职业健康安全方针的制定、修订和批准。
b、管理者代表负责向工厂长提供制定环境职业健康安全方针的依据和信息,贯彻实施环境和职业健康方针。
c、人力行政部负责将环境职业健康安全方针传达到全体员工及所有为组织工作或代表组织工作的人员,并向公众提供(当公众有获取需要时)。
5.2.3控制要求
a、环境职业健康安全方针是本公司环境职业健康安全管理体系总的宗旨和方向;
b、环境职业健康安全方针应包括对遵守国家和当地EHS法律、法规和其它要求的承诺,体现污染预防和持续改进的思想;
c、环境职业健康安全方针应适合于本公司的活动、产品或服务的性质、规模与环境影响;
d、环境职业健康安全方针应为目标的制定提供指导和框架;
e、保持文件化的环境职业健康安全方针,使全体员工理解并可为公众所获取;
f、保证环境职业健康安全方针各项承诺得到有效实施;
g、工厂长在管理评审中对环境职业健康安全方针进行评审、修订并通报相关信息;
h、当公司的生产经营活动及产品发生较大变化或公众及利益相关方有要求时,应及时对方针进行修订。
在确立公司环境职业健康安全方针的过程中,应体现“一个框架”(即方针是为目标的建立提供框架)原则;并作出相关承诺:
遵守适用EHS法律、法规及其他要求的承诺;对持续改进的承诺;对保护环境、提供健康安全的工作条件、消除危险源和降低风险、员工和员工代表参与和协商的承诺。
经过公司员工共同商讨,管理者代表审核,工厂长审批,现确定我公司的环境方针和职业健康安全方针,具体如下:
环境方针:
全员参与、保护环境、遵纪守法、持续改善
职业健康安全方针:
遵守法规、以人为本、安全第一、健康至上
5.3岗位、职责和权限
5.3.1总则
为便于环境职业健康安全管理体系的有效运行,公司明确规定各层次各部门人员的职责和权限,并形成文件,以保证环境职业健康安全管理体系充分、有效地实施。
管理者应确保为环境职业健康安全管理体系的建立、实施、保持和改进提供必要的资源。
资源包括人力资源和专项技能、组织的基础设施、以及技术和财力资源。
5.3.2控制要求
本公司为了有效和高效地实现并保持环境职业健康安全管理体系,贯彻环境职业健康安全方针及实现EHS管理目标,建立了完善的组织机构,规定了各部门在环境活动中相应的职能以及相关的职责与权限
公司组织机构图见附录1;
公司EHS职责与权限概述见附录2;
环境职能分配表见附录3;
职业健康安全职能分配表见附录4;
5.4员工参与和协商
本公司管理层应致力消除员工(尤其是非管理员工)参与和协商职业健康安全事务的一切阻力和障碍(包括提供及时、清晰、易懂的与EHS体系相关的信息;响应员工的声音或建议、语言或识读障碍、报复或威胁、阻止或惩罚员工参与的政策或做法)。
并和员工共同建立参与和协商的机制,确保参与和协商渠道的畅通。
5.4.1员工参与的职业健康安全的相关事务包括但不限于:
a)识别危险源、风险和机遇的评价;
b)消除危险源和减少相关风险的活动;
c)相关培训:
培训内容及效果评估;
d)相关沟通:
沟通内容和沟通方式;
e)风险控制的措施及实施情况;
f)事件和事故的调查及处理情况等。
5.4.2员工协商的职业健康安全的相关事务包括但不限于:
a)确定相关方的需求和期望;
b)确定职业健康安全管理方针、目标和其实现措施;
c)职业健康安全职责和权限分配;
d)确定如何满足法规及其他要求;
e)对外包、采购和承包商的控制措施;
f)进行监测和评价的内容;
g)内审方案;
h)确定职业健康安全持续改进项目。
6策划
6.1应对风险和机遇的措施
6.1.1总则
为确保体系有效运行并实现持续改进。
可通过确定其需要应对的风险和机遇,策划措施进行处理来确保实现。
这些风险和机遇可能与环境因素、危险源、合规性义务有关。
也可能存在与其他问题有关的风险和机遇,包括环境、职业健康安全状况,或员工和其他相关方的需求和期望,这些都可能影响EHS管理体系的有效性。
例如:
a)由于员工文化或语言的障碍,未能理解当地的工作程序而导致的EHS问题;
b)由于资金投入不及时,导致EHS设施设备未能到位;
c)通过政府财政资助引进新技术,可能改善空气质量、健康安全条件等。
紧急情况可能导致有害环境影响或对公司造成其他影响。
在确定潜在的紧急情况(例如:
火灾、化学品溢出、恶劣天气)时,应当考虑以下内容:
——现场危险物品(例如:
易燃液体、贮油箱、压缩气体)的性质;
——紧急情况最有可能的类型和规模;
——附近设施(例如:
工厂、道路)的潜在紧急情况。
6.1.2环境因素及危险源识别
6.1.2.1总则
建立《环境因素识别与评价控制程序》,《危险源识别与风险评估控制程序》对公司的活动、产品或服务中能够控制及可对其施加影响的环境因素及危险源进行识别,并从已识别的环境因素和危险源中判定对环境具有重大影响或可能具有重大影响的因素,以及重大危险源,以便在建立环境职业健康安全目标时,对与这些重大影响有关的因素加以考虑。
6.1.2.2职责
a、各部门负责本部门的环境因素及危险源识别,并将结果汇总到人力行政部总务科。
b、人力行政部总务科对识别的环境因素及危险源进行汇总,组织评价确定重要环境因素及重大危险源。
6.1.2.3控制要求
a、环境因素及危险源的识别范围必须覆盖公司活动、产品或服务中的各个方面,包括公司自身产生的和可施加影响的相关方产生的因素。
b、识别环境因素及危险源应考虑的情况:
(1).三种时态(过去、现在和将来)和三种状态(正常、异常和紧急)。
(2).向大气排放的污染物。
(3).向水体排放的污染物。
(4).固体废弃物污染。
(5).噪声和其他能量(热能、振动、辐射和光能等)释放。
(6).能源资源的消耗。
(7).空间利用和其他事项。
(8).产品生命周期
(9).常规和非常规活动;
(10).所有进入工作场所的人员(包括承包方人员和访问者)的活动;
(11).人的行为、能力和其他人为因素;
(12).源于工作场所外,能够对工作场所内公司控制下的人员的健康安全产生不利影响的危险源;
(13).在工作场所附近,由公司控制下的工作相关活动所产生的危险源;
(14).由本公司或外界所提供的工作场所的基础设施、设备和材料;
(15).公司及其活动的变更、材料的变更,或计划的变更;
(16).职业健康安全管理体系的更改包括临时性变更等,及其对运行、过程和活动的影响;
(17).任何与风险评价和实施必要控制措施相关的适用法律义务(也可参见3.12的注);
(18).对工作区域、过程、装置、机器和(或)设备、操作程序和工作组织的设计,包括其对人的能力的适应性、工作强度、工作时间、骚扰、恐吓和欺凌。
c、重要环境因素及重大危险源及重大危险源的确定必须考虑法律、法规的要求,环境影响的范围和程度,发生的频率,污染物负荷系数,资源消耗等。
d、根据管理评审结论及法律、法规变化,每次在管理评审开展前对环境因素及危险源进行定期的更新和重新评价。
e、当公司的活动、产品或服务发生较大变化时,应及时再对环境因素及危险源进行识别和评价,重新确定重要环境因素及重大危险源及重大危险源。
6.1.2.4相关文件
a、《环境因素识别与评价控制程序》
b、《危险源识别与风险评价控制程序》
6.1.3合规义务
6.1.3.1总则
建立并保持《法律法规和其它要求控制程序》,以获取并确定适合于本公司活动、产品与服务的国家和地方的环境、安全、社会保障等法律法规和其它要求,跟踪其变化以及时更新。
6.1.3.2职责
a、人力行政部负责环境和职业健康安全法律法规、标准及其他相应要求的获取,适用性确认及更新,并对合规性进行检查。
B、各部门严格遵守已经确认的环境和职业健康安全法律法规、标准及其他要求。
6.1.3.3控制要求
a、按程序获取并确定本公司适用的法律、法规和其他要求。
b、建立法律、法规和其它要求的清单。
c、跟踪法律、法规和其它要求,一旦有变化要及时更新并传达。
d、当公司的活动、产品或服务发生变化时,要及时更新相应台帐。
e、公司活动、产品或服务应确保采取的措施与发现问题及对环境影响的严重程度相适应,并应确保对法律法规文件进行必要的更新与遵循性的评价。
6.1.3.4相关文件
a、《法律法规和其它要求控制程序》
B、《合规性评价控制程序》
6.1.4措施的策划
公司需在高层面上策划环境职业健康安全管理体系中应采取的措施,以管理其重要环境因素及重大危险源、合规义务,以及识别的、公司优先考虑的风险和机遇,以确保环境职业健康安全管理体系的有效运行。
策划的措施可包括建立EHS管理目标,制定实施方案,并定期对方案的实施效果进行评价。
也可通过其他管理体系提出一些措施。
6.2环境职业健康安全目标及其实现的策划
6.2.1总则
根据公司的环境职业健康安全方针、确定的重要环境因素及重大危险源以及法律法规要求,制定EHS管理目标并形成文件,公司的目标和指标应分解到各部门,以逐步实现EHS管理方针中的相关承诺。
6.2.2职责
a、管理者代表根据公司和各部门的实际情况组织制定、修订公司EHS管理目标。
b、管理者代表负责公司EHS管理目标的分解,并对其实施情况进行检查。
C、各部门负责环境和职业健康目标、指标及其实现措施的实施。
d、工厂长负责审批环境和职业健康安全目标
6.2.3控制要求
6.2.3.1目标和其实现措施的制定
(1).目标和其实现措施应符合环境职业健康安全方针。
(2).目标和其实现措施的制定应充分考虑本公司的重要环境因素及重大危险源和国家与地方的EHS法律、法规和其它要求,各相关方的要求。
(3).目标的制定和其实现措施还应考虑技术和经济可行性,避免制定技术和经济上达不到的目标。
环境职业健康安全目标的实现措施应明确实施责任部门和责任人,列出所需的资金预算,实施的时间要求等。
(4).目标要尽量具体,指标要尽可能量化,并制定可测量的EHS管理绩效参数。
(5).目标和其实现措施如为短期行动计划时,应每年进行一次,由管理者代表负责组织。
6.2.3.2目标的检查与修订
(1).人力行政部总务科对公司的目标和其实现措施的实施情况进行检查,作好记录,必要时将将检查结果报告管理者代表。
每季度应进行一次对目标和其实现措施的检查。
(2).各部门季度对本部门目标和其实现措施的实施情况进行检查和控制。
(3).当目标和指标和其实现措施需要修订时,由人力行政部总务科汇总,报管理者代表进行修订,各部门要根据修改结果对本部门的目标和指标进行相应的修订。
(4).目标和指标和其实现措施的变更和修订必须经工厂长批准。
6.2.4相关文件
EHS方针
EHS目标
7.支持
7.1资源
应及时确定并提供所需的资源,资源可包括人员、信息、供方、基础设施、工作环境及财务资源等,为满足环境职业健康安全管理体系和产品实现的要求,其提供资源的符合性应在环境职业健康安全管理活动过程中予以确定,主要包括符合过程需求的人力资源及其职责,必备的基础设施及符合约定条件的工作环境,自然资源以及财经资源,并根据顾客要求及生产和服务的改进适时的调整及补充。
7.2能力和意识
7.2.1总则
人力行政部负责建立并保持《培训、意识和能力管理程序》,明确培训需求,确保可能对环境产生重大影响的岗位的人员能够胜任他所担负的工作(包括有能力识别其周边的危险源),以满足环境职业健康安全管理体系所赋予的工作要求。
7.2.2职责
a、各部门负责申报环境安全相关的培训计划,提出培训要求。
b、人力行政部负责确定员工的培训需求,制定社外培训计划并组织实施。
C、安全管理部门负责公司内部的安全环境和职业健康的培训。
7.2.3控制要求
a、根据体系文件要求,确定培训需求,明确需要培训的岗位或人员。
b、培训计划应明确对各类人员的培训要求、培训方式及应达到的效果。
c、对可能产生重要环境影响的岗位的人员应进行培训,使其明确自己的职责及个人工作效果对环境的影响,并熟悉本岗位应急准备与反应能力的要求,熟悉周边的危险源。
d、对全体员工都应进行EHS意识教育及体系文件的培训,使其理解本公司的环境职业健康安全方针,提高其EHS方面的意识。
e、EHS知识的培训不局限于课堂教学,
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