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工商管理
第一章工商企业及其管理概论
第一节工商企业的概念与发展历程
工商企业的形成与发展:
(一)企业的概念
企业:
是以盈利为目的,依法从事生产、流通和服务等满足社会需要的经济活动,实行自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。
这一概念大致包括几个方面的含义:
(1)企业必须拥有一定的资源:
资本、土地、劳动力、技术、信息。
(2)企业是独立的经济实体:
能够独立为社会提供产品和服务。
(3)企业是能够自主经营、自负盈亏的完整的经济组织。
(4)企业必须承担相应的社会责任。
促进就业、保护环境、节约资源。
(5)企业是一个独立的民事主体:
注册登记,有固定场所,有独立资产,独立核算。
(二)企业的形成
1.马克思主义的观点
2.新制度学派的观点
(三)企业的发展
1.企业发展的三个主要阶段
2.企业发展的基本要求和途径
3.现代企业与传统企业的联系与区别
1.2工商企业的基本构成要素:
(一)企业要素的概念
企业:
是一个封闭系统(独立经营、自成体系),是一个开放系统(面向市场、动态灵活)。
(二)企业要素的构成
(1)人力:
生产力的推动者、社会财富的创造者。
(2)物力:
企业活动的物资设备、企业发展的物质基础。
(3)财力:
企业资产的货币表现。
(4)信息:
企业经营管理的耳目,生存之本,发展之源。
(5)技术:
人类积累并体现出来的经验、知识、技巧。
(6)知识:
人们实践中获得的知识和经验的总和。
(7)时间:
物质存在的形式,物质运动变化的持续性、顺序性的表现。
(8)空间:
物质存在的形式,物质存在的广延性、伸张性的表现。
(9)市场:
实现价值的场所,获取资源的媒介。
(10)客户:
产品或服务的接受者,商品或利润的提供者。
(11)环境:
对人或事物生存发展的影响因素。
(12)管理:
照管并约束人或事物的要素及质量与能量。
1.3工商企业的优势与弱势:
(一)企业的优势
(1)在生产和技术方面能够进行有效分工和协作,创造新的生产力。
(2)节约费用。
一是节约谈判费用,许多产品是由多个零部件组成,和一个提供完整产品的供应商进行谈判的成本显然小于与多个零部件供应商谈判的成本;二是降低信息获取费用,企业内部传递信息更具优势,企业内部各协作单位可以以比市场更低的费用获取必不可少的信息。
(3)减少机会主义行为。
企业内部各协作单位也会存在矛盾和冲突,但在长期且相对固定的分工协作过程中,经过不断磨合,可以减少狭隘的机会主义行为。
(4)进行有效控制的手段更多。
企业和市场相比,不仅有行政上的权威来控制合作和交易,而且可以运用评价、奖励和惩罚(包括收益、晋升、报酬、内部资源分配等)等多种手段。
(5)解决冲突的机制更有效。
企业内部行政系统的命令和权威常常比市场讨价还价或诉讼更能有效地解决冲突。
(6)能实现良好的沟通。
企业内部人际间不断的相互交往可以在人们心里建立一种相互信任的感觉。
(二)企业的弱势
(1)信息传递易缺失。
(2)监督成本增加。
(3)激励机制效力减弱。
(4)官僚内耗现象产生。
第二节工商企业制度的类型与特征
2.1工商企业的主要类型:
(一)按企业的投资主体划分
1.国有企业
2.集体所有制企业
3.股份制企业
4.民营企业
(二)按企业产权的组织形式划分
1.单个业主制企业
2.合伙制企业
3.公司制企业
(三)按实体的集约程度划分
1.单一企业
2.多元企业
3.经济联合体
4.企业集团
(四)按企业从属的行业划分
1.工业企业
2.商业企业
3.金融企业
4.其他类型企业
五)按企业规模划分
(六)按生产要素密集程度划分
1.劳动密集型企业
2.资金密集型企业
3.知识密集型企业
(七)按企业同外国资本联合方式划分
2.2工商企业制度的类型与特征:
(一)企业制度的概念
企业制度是指以产权制度为基础和核心的企业组织和管理制度。
企业制度的主要内容有:
企业的产权制度、企业的组织制度、企业的管理制度。
(二)企业制度的类型及其特征
三种基本的企业制度,即单个业主制企业、合伙制企业、公司制企业。
1.单个业主制企业
单个业主制企业,又称“个体企业”,由业主自己出资,自己经营,收益归自己所有,风险由自己承担。
2.3现代企业制度:
1.现代企业制度的概念
现代企业制度是适应社会化大生产和市场经济发展要求的,以产权制度为核心,以有限责任制度为保证,以现代公司制企业为主要形式的,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的新型企业制度。
2.现代企业制度的特征
现代企业制度的基本特征可以概括为:
产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。
(1)产权清晰。
(2)权责明确。
①企业法人的责任和权利。
企业以其全部法人财产,依法自主经营,自负盈亏,照章纳税,承担对出资者资产的保值、增值责任。
企业法人的权利是以全部法人财产,依法自主经营;责任是自负盈亏,向国家缴纳税款,并对出资者投资形成的财产保值增值。
②出资者的有限权利和有限责任。
出资者的有限权利是按投入企业的资本享有所有者权益;其有限责任是在企业破产时,只以其投入企业的资本额对企业债务负有限责任。
(3)政企分开。
(4)管理科学。
3.现代企业制度的内容
现代企业制度的内容主要包括现代企业产权制度、现代企业组织制度和现代企业管理制度,其具体内容将在《工商管理专业知识与实务》(中级)的有关章节中详细阐述,这里不再阐述。
第三节工商企业的职能、目标、责任
3.1工商企业的基本职能:
企业应与其独立的商品生产经营者的地位相适应,在国家的经济发展和社会进步中发挥其职能。
我国工商企业的基本职能主要体现在以下八个方面:
(1)把国家和客户需求转化为企业要求并予以满足。
(2)确保产品质量,增强产品在国内外市场的竞争力。
(3)努力进行技术改造和新产品开发,持续改进组织的管理体系,推动企业的科技进步。
(4)优化配置和合理使用资源,使企业和相关方受益。
(5)确保国家财政收入,逐步增加员工收入。
(6)搞好精神文明建设,提升员工队伍素质。
(7)注重职业健康安全和环境保护工作。
(8)承担必要的社会责任。
3.2工商企业的经营目标:
企业具有经济性、社会性、独立性、盈利性四个特征,其中最重要的是企业的经济性和社会性。
(一)获取利润
(二)满足社会需要
(三)满足社会需要和获取利润的关系
企业满足社会需要和获取利润两者并非相互排斥,而是互为条件、相互补充的。
首先,利润是企业满足社会需要程度的标志;
其次,利润也是企业满足或继续满足、更好地满足社会需要的一个重要前提;
再次,承担社会责任、满足社会需要是企业生存和发展的重要条件。
因此,获取利润与满足社会需要是相辅相成的。
只有满足社会需要,企业才能够取得利润;同时,只有取得利润,企业才能更好地满足社会需要。
3.3工商企业的社会责任:
企业的社会责任:
是指企业在遵守、维护和改善社会秩序、保护和增加社会福利方面所承担的职责和义务。
(一)企业社会责任的含义
(二)企业社会责任的内容
(三)承担企业社会责任对企业的有利作用
1.企业社会责任意识的增强有助于增强客户忠诚度
2.企业社会责任意识的增强有助于增强对人才的吸引力
3.企业社会责任意识的增强有助于改善监管环境
4.企业社会责任意识的增强有助于降低市场壁垒
(四)我国企业承担社会责任的必要性
1.企业承担社会责任是构建和谐社会的必然要求
2.企业承担社会责任是市场经济体制发展的必然要求
3.企业承担社会责任有利于企业树立良好的企业形象
4.企业承担社会责任有利于企业创造广阔的生存空间
5.企业承担社会责任有利于企业员工形成共同的企业价值观
6.企业承担社会责任有利于保证企业正确的经营方向
第四节工商企业管理的概念、性质与职能
4.1工商企业管理的概念:
工商企业管理:
是指在一定生产方式和文化背景下,由企业经理人员或经理机构依照一定原理、原则和方法,对企业的人、财、物、信息等生产要素进行计划、组织、领导、控制和创新,以提高经济效益,实现盈利目标的活动的总称。
工商企业管理专业是自学考试学科调整后产生的新专业。
这一专业的设置是为了培养在社会主义市场经济条件下从事工商业及其他各类企业管理方面工作的专门人才。
经过专业学习,成绩合格者应系统地掌握现代管理理论、有广泛的知识。
熟悉各类管理的基本技能和科学方法,能够胜任企业管理工作。
工商管理是研究工商企业经济管理基本理论和一般方法的学科,主要包括企业的经营战略制定和内部行为管理两个方面。
4.2工商企业管理的基本性质:
企业管理具有二重性:
一方面,它具有与生产力、社会化大生产相联系的自然属性;
另一方面,又具有与生产关系、社会制度相联系的社会属性。
4.3工商企业管理的主要职能:
1.计划职能
计划是企业管理的首要职能。
2.组织职能
3.指挥职能
4.控制职能
5.协调职能
6.激励职能
特点:
“在一定的生产方式下进行”,“有共性,又有差异”,“有章法可循”,“人、物及经济活动”,“管理职能实现”,“取得最佳经济效益”,“动态过程”。
自然属性---与生产力、社会化大生产相关
社会属性---与生产关系、社会制度相联系
1.计划职能---首要职能
2.组织职能---保证
3.指挥职能---手段
4.控制职能---解决增效问题
5.协调职能---解决失效问题
6.激励职能---基础和动力
第五节工商企业管理的基础工作
5.1标准化工作:
标准是指对在企业经济、技术、管理活动中,具有多样性和相关性特征的重复发生的对象,以特定程序和特定形式颁发的统一规定。
标准化是以制定标准和贯彻标准为主要内容的全部活动过程。
标准化工作就是对企业各种标准的制定、执行和管理工作。
按照性质划分,企业的标准主要有:
技术标准、管理标准、工作标准。
1.技术标准
技术标准是指对企业的生产对象、生产条件、生产方法等所作的必须共同遵守的技术规定。
技术标准又可以细分为四种标准:
(1)产品标准。
是对产品的规格、参数、质量要求、检查方法、包装运输以及售后服务等所作的统一规定,是衡量产品质量的主要依据。
(2)方法标准。
是对生产过程中具有通用性的重要程序、规则、方法所作的统一规定。
包括设计规程、工艺规程、材料装备、操作方法、检验方法等。
(3)基础标准。
是针对生产技术活动中的一般共性问题,根据最普遍的规律制定的基础规则,是生产技术活动中最基本的有指导意义的标准。
(4)安全与环境标准。
是为了保证生产过程中的人身安全、生态环境保护所作的统一规定。
2.管理标准
管理标准是指对企业重复出现的管理业务和工作责任,按有效利用时间、提高工作效率的要求,对工作程序、工作方法、工作职责和制度所作的统一规定。
包括:
生产组织标准、技术管理标准、经济管理标准等。
3.工作标准
工作标准是对企业员工的工作方法、程序及工作要求所作的统一规定,是为各部门、各工作岗位以及各类人员制定的有关工作质量的标准。
其内容包括:
部门和岗位的工作任务和目标;任务的数量、质量要求及完成期限;完成任务的工作程序和方法;与相关岗位在工作中协调配合和信息传递的方法;对任务完成情况的考核和奖惩办法。
5.2定额工作:
定额是企业在一定的生产技术组织条件下,对企业资源的消耗、利用和占用的标准。
按内容不同可分为:
1.劳动定额
劳动定额即劳动消耗定额,也称劳动定员定额,是指在一定的生产技术组织条件下,采用科学合理的方法,为生产单位产品或完成某项工作任务所预先规定的活劳动消耗量的标准。
劳动定额又可细分为:
单位产品的工时定额、单位工酬的产量定额、设备看管定额、服务定额等。
劳动定员定额是企业在一定的生产技术条件下实现的。
2.设备定额
设备定额可分为设备利用定额和设备维修定额。
前者指在一定的生产技术组织条件下,单台设备在单位时间的产量标准。
后者指为了编制设备修理计划而制定的有关标准。
3.物资定额
物资定额又分为物资消耗定额和物资储备定额,是指在一定的生产技术组织条件下,单位产品占用或消耗物资的标准,如各种原材料消耗定额、能源消耗定额、工具消耗定额、劳保用品消耗定额以及有关物资的储备定额等。
4.流动资金定额
流动资金定额是指在一定的生产技术组织条件下企业流动资金的占用标准,包括企业储备资金定额、生产资金定额、成品资金定额等。
5.费用定额
费用定额是通过费用预算规定的部门、个人的费用开支标准,如办公费、管理费等。
6.期量标准
期量标准是指在一定的生产技术组织条件下,对产品的生产过程所制定的有关时间和数量方面的标准。
由于企业的生产类型不同,需要在生产组织工作上规定不同的“期”和“量”的标准。
如为大量生产规定节拍、节奏;为成批生产规定批量、生产间隔期、生产周期、投入提前期、在制品储备定额等;为单件小批生产规定生产周期等。
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在制定定额时,首先,要做到及时、科学、全面;其次,在定额的实施中要维护定额的严肃性,坚决贯彻执行;最后,严格考核并适时修改定额,保证其合理性。
5.3计量工作:
企业的计量工作就是运用科学的方法与手段,对生产经营活动中的量和质的数值加以掌握和管理,包括计量技术和计量管理两个部分的内容。
1.计量技术
计量技术是指计量标准的建立到量值的传递以及生产过程中的实际测量,包括计量技术和计量手段两个方面。
计量技术按使用需要可分为三种:
一是标准测量技术,是指与基准器有关的通过法制手段进行量值传递的测量,具有较高的测量水平,由专门的计量部门来完成;
二是工业测量技术,是生产过程中的工艺测量,目的是监测和控制现场的量值,保证起码的产品技术指标的要求;
三是计量测量技术,是指法制标准量值传递系统中末端的测量,属于标准过渡的中间测量,目的是扩大标准的上下量限。
它主要用于对生产量值的监督。
2.计量管理
计量管理的目的是保证量值的统一,主要包括三个方面:
一是工业计量管理,即以产品为核心的单位计量管理,又可分为生产组织管理、质量技术管理和综合协调管理等;
二是商业计量管理,即以商品为核心的单位计量管理,也就是市场的计量管理;
三是法制计量管理,是对尺、衡器、电度表等关系到国计民生利益的单位量的管理。
5.4信息工作:
信息工作一般是企业生产经营过程中所需资料、数据的收集、处理、传递、储存等管理工作。
企业信息按照其来源的不同可分为内部信息和外部信息。
内部信息来源于企业内部的生产经营活动,包括各项专业管理的原始记录、台账、统计报表和统计分析等。
外部信息来源于企业外部环境,主要是指各种经济、科技、技术情报的收集。
1.原始记录和统计资料
2.科技经济情报
3.科技经济档案
对信息工作的要求是准确、及时、全面、连续。
准确是信息的生命,准确的信息是科学决策的前提条件,使决策走向成功的保证。
5.5规章制度:
企业的规章制度是用文字的形式对企业各项工作的要求所作的规定,是全体员工行动的准则。
企业的规章制度是企业内部的法律,它协调企业内部人与人之间、部门之间、上下级之间的关系,保证企业生产经营活动有序进行。
企业的规章制度很多,主要有三种类型。
1.基本制度
基本制度主要是企业的领导体系,如“经理、厂长负责制”“法人管理制度”等。
2.工作制度
工作制度主要是指导企业具体管理方面的制度,如财务制度,计划制定制度,生产技术、销售方面的工作制度等。
3.责任制度
责任制度是企业内部各岗位所规定的任务、权力和责任的总称。
责任是企业规章制度的核心。
通过责任制度确定各个岗位上的人员所承担的职责和义务以及所享有的权益。
5.6职业培训:
1.职业培训的含义
企业的职业培训,是指按照企业内部各岗位的“应知”与“应会”的要求,对在职员工有计划、有组织、有目的地通过业余或脱产的形式进行思想政治、文化知识、业务技术和经营管理方面的能力教育和素质培训。
2.职业培训的分类
职业培训可分为:
企业管理人员培训、工程技术人员培训和工人培训三类。
(1)企业管理人员的培训。
企业管理人员的培训包括:
企业领导、车间与职能部门负责人、工段长与班组长培训。
对企业领导的培训内容大体上是国家现行的路线方针、经济政策、法律法规、改革动态和经济管理理论、外贸知识、领导科学、现代化管理知识等。
车间及职能部门负责人的培训内容大体包括职业道德、经济政策、企业法规、专业理论、管理知识和安全生产等。
工段长和班组长的培训内容主要是思想作风、企业法规、业务技术、现场管理知识、安全生产及文化知识等。
(2)工程技术人员的培训。
工程技术人员是企业的技术资源和宝贵财富,其培训内容主要包括:
知识产权法规、技术经济政策、新技术发展动态、产品开发研究与管理、专业知识、计算机应用及外语等,以便使他们更新知识,拓展思路,精通业务,提高业务素质和工作能力。
(3)工人的培训。
工人是企业的主体,对这类人员的培训主要是:
思想作风、职业道德、企业法规、应知应会与操作技能、安全生产与遵章守纪以及岗前培训等。
第二章工商企业组织结构
第一节企业组织设计
1.1劳动分工与专业化:
(一)分工、专业化与协作
第二种是产品专业化,即以完整的最终产品为对象的专业化;
第三种是零部件专业化;
第四种是工艺专业化,即专门进行产品或零部件加工和操作的专业化;
第五种是生产服务专业化,即处于直接生产过程之外的,但又为生产过程服务的那些职能的专业化,例如专门进行工具及其他工艺装备准备、维修设备、运输等的服务活动,即所谓的“生产后勤服务”。
世界范围的分工和专业化发展又呈现出新的特点:
(1)分工和专业化扩展到国际范围,在以零部件和工艺专业化为主要内容的产业内,横向分工成为国际分工的主要形式;
(2)出现了新型的专业化形式,即企业业务或职能的专业化,“业务外包”正在成为新的分工潮流;
(3)在制造业高级化的过程中,以机器为核心的“机械专业化”正在被以人为核心的“灵活专业化”所取代,出现了新型的“灵捷制造方式”;
(4)在分工深化的同时,协作的重要性空前提高了,建立在精密分工基础上的紧密协作将成为未来发展的新潮流。
(二)分工协作与生产效率
1.企业内分工可以减少企业投入和增加产出,从而提高生产效率
2.分工在提高企业生产效率的同时,也提高了社会的经济效率
1.2管理幅度与管理层次:
(一)管理幅度的基本含义
管理幅度是指一个主管能够直接有效地指挥和监督下属的数量。
(二)管理层次的基本含义
对分级管理的组织而言,管理层次是指组织中从最高主管到一般工作人员之间的不同管理层级。
(三)管理幅度与管理层次的关系
对于一个特定的组织,其管理幅度越大,则需要设置的管理层次越少;
而管理幅度越小,则所需设置的管理层次越多,两者呈反比关系。
管理层次与管理幅度的反比关系决定了组织具有两种基本的组织结构形态,即扁平结构形态和锥形结构形态。
1.3集权与分权:
(一)集权与分权
1.集权与分权的含义
2.集权与分权程度的主要标志
(1)决策的频度。
(2)决策的幅度。
(3)决策的重要性。
(4)对决策的控制程度。
3.影响集权与分权程度的主要因素
(1)决策的代价。
(2)决策的影响面。
(3)组织的规模。
(4)主管人员的素质与数量。
(5)控制技术的完善水平。
(6)环境影响。
(二)授权
1.授权的含义
2.授权的基本原则
1.4直线与参谋:
企业中的管理人员根据工作方式与具体作用不同可以分为直线主管和参谋两种类型。
(一)直线关系及其特点
直线关系是上级指挥下级的关系,其实质上是一种命令关系。
这种命令关系自上而下,从企业的最高层,经过若干中间层,一直延伸到最基层,形成一种管理层级链。
链中每一环节的管理人员都有指挥下级工作的职责和权力,同时,除最高层外又必须接受上级管理人员的指挥,这种指挥和命令的关系越明确,各管理层直线主管人员的权限也就越清楚,也就越能保证整个组织的统一管理。
直线关系是组织中各级管理人员的主要关系,现代企业组织设计的一项重要内容就是规定和规范这种关系。
(二)参谋关系及其特点
参谋关系是伴随着直线关系而产生的,企业的规模越大,经营管理工作越复杂,参谋人员的作用就越重要,参谋的数量就越多,从而参谋与直线的关系就越复杂。
虽然随着企业的发展,参谋机构会逐渐规范化,为了方便这些机构的工作,直线主管也会授予他们部分职能权力,但是,他们的主要职责和特征,仍然是同层次直线主管的助手,主要任务仍然是提供某些专门服务,进行某些专项研究,提供某些对策建议。
1.5部门化:
(一)企业部门及部门化的基本含义
部门是指企业中主管人员为完成规定的任务有权管辖的一个特定领域。
企业划分部门的目的主要有两个:
一是将性质和内容相同或相似的工作归集在一起,便于相互间的协作和统一管理;
二是有利于明确企业中各项任务的分配与责任的归属。
(二)现代企业部门划分的主要方法
1.职能部门化
2.产品部门化
按产品划分部门有利于发挥专用设备效益,发挥人员的技能和专业知识,同时有利于部门内的协调,以及产品的增长和发展。
其主要缺点是,要求更多的人具有全面管理的能力,同时增加了主管部门控制、协调的难度。
3.区域部门化
区域部门化是指按照地理范围来划分管理部门。
按区域划分部门有利于改善地区内的协调,有的放矢地展开经营管理工作,也有利于培养管理人才。
缺点主要表现为企业需要更多独当一面的管理人才,同时造成主管部门控制的不便,区域部门之间的协调也有一定的困难。
1.6企业组织设计的任务、依据和原则:
(一)企业组织设计的基本任务:
一是提供组织结构系统图;
二是编制职务说明书。
(二)企业组织设计的主要依据
(1)企业战略
(2)企业环境
(3)企业技术
(4)企业发展阶段
(三)企业组织设计的基本原则
(1)统一指挥原则。
(2)权责对等原则。
(3)分工与协作原则。
(4)精简原则。
第二节企业组织结构形式与选择
2.1企业组织结构的基本形式:
现代企业组织结构的形式主要有以下几种:
(一)直线制
直线制,又叫单线制,它是工业经济发展初期所采用的一种简单的组织形式。
其特点是从最高管理层到最低管理层,上下垂直领导,各级领导者执行统一指挥和管理职能,不设专门的职能管理机
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