《文化广场建设项目安全监理细则》.docx

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《文化广场建设项目安全监理细则》

宜章红色文化广场建设项目

安

全

监

理

细

则

编制单位：

郴州民众城建监理有限责任公司

编制人：

王建军

审核人：

胡文忠

编制日期：

2014年9月2日

一、工程概况……………………………………………………………………3

二、安全监理目标………………………………………………………………3

三、安全生产总则………………………………………………………………3

四、安全监理工作内容…………………………………………………………4

五、专项施工方案审查要点……………………………………………………7

六、项目监理机构的人员岗位安全职责……………………………………11

七、安全监理工作方法和措施………………………………………13

八、安全监理的资料管理……………………………………………………17

九、挖土工程安全监理细则…………………………………………………17

一十、回填土工程安全监理细则………………………………………………19

一十一、地面工程安全监理细则…………………………19

一十二、钢筋工程安全监理细则……………………………………………20

一十三、砼工程全监理细则…………………………………………………21

一十四、砌体工程全监理细则……………………………………………22

一十五、门窗安装工程安全监理细则……………………………23

一十六、外檐装饰抹灰工程安全监理细则…………………………………24

十七、油漆工程安全监理细则………………………………………………25

十八、卷材屋面施工工程安全监理细则………………………………………25

十九、玻璃工程安全监理细则…………………………………………………26

二十、室内抹灰工程安全监理细则……………………………………………27

二十一、施工现场外脚手架安全监理细则……………………………………27

二十二、人工挖孔桩工程安全监理细则……………………………………32

二十三、施工现场“三宝”及“四口”防护安全监理细则…………………35

二十四、施工现场施工用电安全监理细则……………………………………38

二十五、施工现场井字架安全监理细则………………………………………43

二十六、施工现场施工机具安全监理细则……………………………………45

二十七、塔吊安全监理细则…………………………………………………47

一、工程概况

（一）、工程概况内容

建筑规模与特点：

本工程位于宜章县民主西路以南，府右街以东的宜章县红色文化广场。

0.00以下两层，负二层为车库层层高3.900，负一层为超市层层高4.800，,0.00以上十一层，一层至二层为商业和办公层层高为3.700，三至十一层为住宅层层高为3.00。

建筑檐口总高度34.550m,占地面积6184.75㎡，建筑面积19862.87㎡（不含地下车库面积）。

（2）、主要结构形式：

基础：

基础形式主楼为人工挖孔桩基础，裙楼为独立柱基础。

主体：

结构体系主楼为剪力墙结构，裙楼为框架结构。

（三）、建设单位：

宜章县人民防空办公室

（四）、设计单位：

湖南省郴州建设工程集团有限公司（设计公司）

（五）、勘察单位：

核工业郴州工程勘察院

（六）、监理单位：

郴州民众城建监理有限责任公司

（七）、施工单位：

宜章县城建工程有限公司

二.安全监理目标

1.确保工程施工期间无死亡、重伤。

2.杜绝火灾、设备、管线、食物中毒等重大事故；

3.没有业主、社会相关方的重大投诉；

4.创建郴州市安全文明施工标准化工地；

三.安全生产总则

国务院制定颁发的建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号），是施工现场安全生产的总则，它明确地规定了工程参建各方的安全职责、以及违背这些职责后的处罚。

四.安全监理工作内容

　　1、施工准备阶段安全监理工作主要内容:

　　1）协助建设单位与施工承包单位签订建设工程安全生产协议书（或在施工合同中体现）；检查安全文明施工专项措施费是否按规定拨付；

2）审查施工单位的建筑企业资质和安全生产许可证；

3）审查专业分包和劳务分包单位的建筑企业资质和安全生产许可证；

4）审查项目经理和专职安全员的B、C证。

5）督促施工单位、分包单位建立安全生产层层责任制，签订安全生产责任状，并检查核实。

　　6）审查电工、焊工、架子工、起重机械工、及指挥人员等特种作业人员资格；

　　7）督促施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系；

　　8）督促施工承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系；

　　9）审查施工承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案[外架施工方案；吊蓝脚手施工方案（含设计计算书）；模板工程施工方案（支撑系统设计计算书和砼输送安全措施）；施工用电施工组织设计；核查高危作业安全施工作业方案及应急救援预案;塔吊施工方案；深基坑开挖及支护施工方案]；

10）督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作;

11）督促施工单位完成工人的进场“三级教育”；

12）检查施工单位关于安全保险的落实；

13）检查施工单位关于安全防护用品的落实情况。

　　2、施工过程中安全监理工作的主要内容:

　　1）督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工，及时制止违规违章施工指挥、施工作业；

　　2）对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次；

　　3）发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向主管部门报告；

　　4）督促施工承包单位进行安全自检工作；

　　5）参加或组织施工现场的安全检查；

　　6）核查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见；未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。

7）监理人员对高危作业的关键工序实施跟班监督检查；

8）地下工程：

地下工程主要监控：

技术方案有否合理、安全、安全措施有否到位、大开挖工程有否防止土方位移的具体措施、施工过程中采取旁站或巡视监控。

9）模板工程：

对模板支撑方案进行审核，拆除模板必须达到砼规定强度后方可批准拆模，对连续排架100m2以上模板及支撑架体要进行旁站安全检查监理。

检查立柱稳定，施工荷载，模板拆除堆放。

10）吊装工程：

对起重机械工及指挥操作证审核。

对机械设备进行安全性检查，在吊装过程中进行有无违反操作规程和存在安全隐患进行监控。

11）施工用电：

检查施工承包方中性点直接接地线路采用三相五线制，配电箱、开关箱符合三级配电二级保护；每台用电设备有各自专用的开关箱，实行“一机、一闸、一漏、一箱”；外用电梯、物料提升器的避雷装置；各种施工机具使用要求。

12）脚手架：

审查脚手架施工方案、检查立杆基础、架体与建筑结构拉接（连接位置、设置情况）、杆件间距与剪刀撑（是否连续设置）、脚手板与防护栏杆及小横杆设置、杆件搭接、卸料平台、脚手架搭设的安全技术交底与验收、悬挑脚手架稳定。

13）建筑机械使用：

检查安装合格后检验、检查保护接零、漏电保护器、有关防护棚操作台的搭设、传动部位的防护，有无违反操作规程。

14）“三宝”、“四口”防护：

检查在施工过程中的安全帽、安全网、安全带的使用；各楼梯口、电梯洞口、预留洞口防护、通道口防护棚搭设；阳台、楼板、屋面等临边防护设施。

15）基坑、基槽施工：

施工围护方案进行论证、审核。

施工过程：

对挖孔灌注桩、安全控制、质量控制、基坑变形的监控。

16）建立事故隐患排查制度，对事故隐患的排查要有书面记录。

17）根据质监站要求，对工程安全组织安全阶段验收，填写好相应表格，签字盖章认可。

3、竣工验收阶段安全监理工作的主要内容：

在工程竣工或分项竣工签发交接书后，对未完成的工程和对工程缺陷的修补、修复及重建过程进行的安全监督管理。

五.专项施工方案审查要点

　　1、土方工程：

　　1）地上障碍物的防护措施是否齐全完整：

　　2）地下隐蔽物、相邻建筑物的保护措施是否齐全完整；

　　3）场区的排水防洪措施是否齐全完整；

　　4）土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；

　　5）基坑边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；

　　6）基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。

　　2、脚手架：

　　1）脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；

　　2）脚手架设计算书是否齐全完整；

　　3）脚手架施工方案、使用安全措施、拆除方案是否齐全完整。

　　3、模板施工：

　　1）模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；

　　2）模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面强度要求；

3）模板设计图中细部构造大样图、材料规格、尺寸、连接件等是否齐全；

　　4）模板设计中安全措施是否周全；

　　5）模板施工方案是否经过审批。

　　4、高处作业：

　　临边作业、洞口作业、悬空作业的防护措施是否满足安全要求。

　　5、交叉作业：

　　1）交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；

　　2）安全防护棚的设置是否满足安全要求；

　　3）安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。

　　6、临时用电：

　　1）电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；

　　2）负荷计算是否正确完整；

　　3）选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；

　　4）电气平面图、接线系统图是否正确完整；

　　5）施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

　　6）是否实行“一机一闸一漏一箱”制；是否满足分级分段漏电保护；

　　7）照明用电措施是否满足安全要求。

　　8）临时用电方案的审批。

7、塔吊：

1.1塔式起重机安装单位的条件

1.1.1塔式起重机安装单位必须具备建设行政主管部门颁发的起重设备安装工程专业承包资质和建筑施工企业安全生产许可证。

塔式起重机安装单位必须在资质许可范围内从事塔式起重机的安装业务。

1.1.2塔式起重机安装单位除了应具有资质等级标准规定的专业技术人员外，还应有与承担工程相适应的专业作业人员。

主要负责人、项目经理、专职安全生产管理人员应持有安全生产考核合格证书。

塔式起重机安装工、电工、司机、信号司索工等应具有建筑施工特种作业操作资格证书。

1.1.3施工单位应与安装单位签订安装工程专业承包合同，明确双方安全生产责任。

实行施工总承包的，应由施工总承包单位与安装单位签订。

1.2塔式起重机的安装条件

1.2.1塔式起重机应具有特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明，国外制造的塔式起重机应具有产品合格证，并已在建设行政主管部门备案登记。

1.2.2塔式起重机应结构完整，符合GB5144《塔式起重机安全规程》的规定。

1.2.3有下列情况塔式起重机的不准使用：

国家明令淘汰的；超过规定使用年限评估不合格的；安全装置和安全设施达不到国家和行业安全技术标准的；没有完整安全技术档案的。

1.2.4塔式起重机安装前，必须经维修保养，并进行全面的安全检查。

结构件有可见裂纹的、严重锈蚀的、整体或局部变形的、连接轴（销）、孔有严重磨损变形的应修复或更换符合规定后方可进行安装。

1.2.5塔式起重机基础应符合使用说明书要求，地基承载能力必须满足塔式起重机设计要求，安装前应对基础进行隐蔽工程验收，合格后方能安装。

基础周围应修筑边坡和排水设施。

1.2.6行走式塔式起重机的路轨基础及路轨的铺设应按使用说明书要求进行，且应符合GB5144的规定。

1.3塔式起重机安装专项施工方案的编制

1.3.1塔式起重机安装实施前，安装单位应编制塔式起重机安装专项施工方案，指导作业人员实施安装作业。

专项施工方案应经企业技术负责人审批同意后，交施工（总承包）单位和监理单位审核。

1.3.2塔式起重机安装专项施工方案应根据塔式起重机使用说明书的要求、作业地的实际情况编制。

并满足相关法规、规程的规定。

六.项目监理机构的人员岗位安全职责

　　1、总监理工程师职责：

　　1）审查施工单位、分包单位的安全生产许可证，并提出审查意见；

　　2）审查施工组织设计中的安全技术措施；

　　3）审查专项施工方案；

　　4）参与工程安全事故的调查；

　　5）组织编写并签发安全监理工作阶段报告，专题报告和项目安全监理工作总结；

　　6）组织监理人员定期对工程项目进行安全检查；

　　7）核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续；

　　8）发现存在安全事故隐患的，要求施工单位限期整改；

　　9）发现存在情况严重的安全事故隐患的，应当要求施工单位暂停施工；并及时报告建设单位。

　　10）施工单位拒不整改或拒不停工的，应及时向政府有关部门报告。

　　2、专业监理工程师安全监理职责：

　　1）审查施工组织设计中专业安全技术措施，并向总监提出报告；

　　2）审查本专业专项施工方案，并向总监提出报告；

　　3）核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续，并向总监提出报告；

　　4）组织本专业人员对工程项目进行安全检查；

　　5）检查现场安全物资（材料、设备、施工机械、安全防护用具等）的质量证明文件及其情况；

　　6）检查并督促承办单位建立健全并落实施工现场安全管理体系和安全生产管理制度；

　　7）监督承包单位按照法律法规、工程建设强制性标准和审查的施工组织设计、专项施工方案组织施工；

　　8）发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改，情况严重的安全隐患，应当要求施工单位暂停施工，并向总监报告；

　　9）督促施工单位做好逐级安全技术交底工作；

10）每周例行检查并做好检查记录；

　　3、监理员安全岗位职责：

　　1）检查承包单位施工机械、安全设施的使用、运行状况并做好检查记录；

　　2）按设计图纸和有关法律法规、工程建设强制性标准对承包单位的施工生产进行检查和记录；

3）担任旁站工作。

七.安全监理的工作方法和措施

1.现场巡视

对施工现场进行全过程、全方位巡视，对施工安全重点部位重点检查，出现安全隐患以口头或书面指令承包商限时纠正。

2.危险部位旁站监理

检查承包商安全员是否在场，上岗人员有否上岗证，操作有否按操作规程施工，安全保护、防护措施有否到位，材质、设备有否达到标准要求。

3.核查

对承包商安保体系、安保计划、文明施工组织设计、工地安全检查制度，制定和实施进行核查和检查，检查为定期检查与不定期检查。

4.签证、验证

对承包商采购的安全设施所需材料、设备、防护用品进行检查验收签证。

对各类设备、安全设施进行检查和验收。

5.书面指令

书面指令是安全监理的重要举措，当承包商在施工过程中产生安全隐患，监理将针对问题，按有关规定、标准作出书面指令，开出限期整改的监理工程师通知单。

6.安全监理措施

6.1开工之前施工准备阶段安全监理的工作措施

6.1.1协助建设单位与施工单位签订工程项目施工安全协议。

6.1.2审查专业分包单位和劳务分包单位资质。

6.1.3督促施工承包单位建立健全施工现场安全生产保证体系，督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。

6.1.4审查施工承包单位的施工组织设计、安全技术措施，高危作业安全施工应急抢救方案。

6.1.5审查电工、焊工、架手工、起重机械工及指挥人员等特种作业人员资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。

6.1.6督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作。

6.1.7督促施工承包单位对工人进行安全教育。

6.1.8督促施工承包单位做好安全交底手续和做好安全管理资料正式建档，工地四周做好围档封闭、三通一平工作，生活设施按文明施工标准设置，七牌二图配备齐全。

6.1.9采用事先控制原则，在工程开工前及有关分部分项工程施工前开出监理工作联系单，将有关安全工作要求、标准，事前告知施工承包单位。

6.1.10对施工现场临时搭建的建筑物安全性进行验收，合格后方准使用。

6.1.11控制进场的安全设施、设备、机械的安全性能达到合格标准。

6.2施工过程中安全监理的工作措施。

6.2.1督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案，组织施工，制止违规施工作业。

6.2.2对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。

发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，要求施工单位整改并检查整改结果、签署复查意见。

情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停施工令，并报告建设单位，施工单位拒不整改的及时向安全监督部门报告。

6.2.3督促施工承包单位进行安全自查工作，参加施工现场的安全生产检查。

6.2.4复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见，在合格的基础上挂上绿牌，对不合格的机械及设施挂上红牌禁止使用，确保安全设施没有处于安全受控状态。

6.2.5安全监理人员对高危作业、危险部位、关键工序实行旁站跟班检查。

6.2.6参照国家建设工程监理规范的资料管理和表式要求进行报审使用。

专项安全施工方案（安全技术措施）用该规范的附录A2表，分包单位资质审查使用A3表，监理通知单和整改回复单使用B1、A6表，现场检查记录使用本市现行的巡视旁站检查表。

6.2.7对于其它有关表式采用安全监理补充表式。

6.2.8使用音像资料记录施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患，并摘要载入安全监理月报。

6.2.9每月编制好安全监理月报，对当月施工现场的安全施工状况和安全监理工作作出评述，报建设单位和安全监督部门。

6.2.10安全监理资料必须真实完整及时。

7.需旁站安全监理检查部位

7.1施工现场用电。

7.2物料提升机搭拆工程。

7.3脚手架搭拆工程。

7.4模板支撑及搭拆工程。

7.5临边洞口的防护措施。

7.6塔吊安装与拆卸

八.安全监理的资料管理

　　1、参照国家建设工程监理规范的资料管理和表式要求，专项安全施工方案（安全技术措施）报审使用报审表；分包单位资质审查表；监理通知单和整改回复单使用B1、A6表。

　　安全监理其他补充表式，（见附表）：

（1）专项安全施工方案、施工机械、安全设施安全交底及验收情况检查汇总表

（2）施工机械、安全设施验收核查表

2、安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的安全施工问题。

总监应定期审阅并签署意见。

3、安全监理资料必须真实、完整。

九、挖土工程安全监理细则

1、进入施工现场必须遵守安全生产十大纪律。

2、挖土中发现管道、电缆及其它埋设物及时报告，不得擅自处理。

3、挖土时要注意土壁的安定性，发现有裂缝及倾坍可能时，人员要立即离开并及时处理。

4、人工挖土，前后操作人员间距离不应少于2-3米，堆土要在1米以外，并且高度不得超1.5米，挖土应自上而下逐层挖掘、严禁采用掏洞的挖掘法。

5、每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下继续工作，并且不得将土和其他物件堆在支撑上，不得在支撑下行后或站立。

6、机械挖土，启动前应检查离合器，钢丝强度等，经空车试转正常后再开始作业。

7、机械操作中进铲不应过深，提升不应过猛。

8、机械不得在输电线路下工作，在输电线路一侧工作，不论在任何情况下，机械的任何部位与架空输电线路的最近距离应符合安全操作规程要求。

9、机械应停在坚实的地基上，如基础过差，应采取走道板等加固措施，不得将挖土机履带与挖空的基坑平行2米停、驶。

运土汽车不靠近基坑平行行驶，防止塌方翻车。

10、电缆两侧1米范围内应采用人工挖掘。

11、配合拉铲的清坡，清底工人，不准在机械架转半径下工作。

12、向汽车上卸土应在车子停稳后进行，禁止铲车从汽车驾驶室上越过。

13、基坑四周必须设置1.5公尺高护栏，要设置一定数量临时上下施工扶梯。

14、场内道路应及时整修，确保车辆安全畅通，各种车辆应有专人负责指挥引导。

15、车辆进出门口的人行道下，如有地下管线（道）必须铺设厚钢板，或浇捣混凝土加固。

16、在开挖基坑时，必须设有确实可行的排水措施，以免基坑积水，影响基坑土壤结构。

17、基坑开挖前，必须摸清基坑下的管线排列地质资料，以利考虑开挖过程中的以外应急措施（流砂等特殊情况）。

18、清坡清底工人必须根据设计标高做好清底工作，不应超挖。

如果超挖不得将松土回填，以免影响基础的质量。

19、开挖的土方，要严格按照组织设计堆放，不得堆于基坑外侧，以免引起土体位移，板桩位移或支撑破坏。

20、挖土机械不得在施工中碰撞支撑，以免引起支撑破坏或拉损。

21、开挖土方必须有挖土令。

十、回填土工程安全监理细则

1、进入施工现场必须遵守安全生产十大纪律。

2、装载机作业范围不得有人平土。

3、打夯机工作前，应检查电源线是否缺陷和漏电，机械运转是否正常，机械是否装置漏电开关保护，按一机一开关安装，机械不准带病运转，操作人员应戴绝缘手套。

4、基坑（槽）的支撑，应按回填的速度，按施工组织设计及时要求依次拆除，即填土时应从深到浅分层进行，填好一层拆除一层，不能事先将支撑拆除。

十一、地面工程安全监理细则

1、进入施工现场必须遵守安全生产十大纪律。

2、晚上加班地面要足够的照明。

不得随便移动临时照明线，不准把衣物等挂在电线上。

3、在室内推动运输小车时，特别是在过道中拐弯时要注意小车把挤手。

人推小车时不准倒退。

4、在切割瓷片时，应做好保护个人措施以免被碎片击中。

5、清理楼面时，清理出的垃圾杂物等，不得由窗口阳台、井道随意向下抛掷。

6、井架吊篮提升和下降时，必须关好井架安全门，头、手不得深入井架内，待吊篮停稳，方能进入吊篮内工作。

7、冬季施工，如需生火增温，必须经主管防火工作的领导批准，并落实好防火措施。

十二、钢筋工程安全监理细则

1、进入施工现场必须遵守安全生产十大纪律。

2、钢筋断料、配料、弯料等工作应在地面进行，不准在高空操作。

3、搬运钢筋要注意附近有无障碍物、架空电线和其他临时电气设备，防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。

4、现场绑扎悬空大梁钢筋时，不得站在模板上操作：

必须要在脚手板上操作；绑扎独立柱头的钢筋时，不准站在钢筋上绑扎，也不准将木料、管子、钢模板穿在钢筋内做为立人板。

5、起吊钢筋骨架，下方禁止站人，必须待骨架降到距模板1米以下才准靠近，就位支撑好方可摘钩。

6、起吊钢筋时规格必须统一，不允许长短参差不一，不准一点吊。

7、切割机使用前，须检查机械运转是否正常，有否漏电，电源线须进漏电开关，切割机后方不准堆放易燃物品。

8、钢筋头应及时清理，成品堆放整齐。

工作台要稳，钢筋工作棚照明灯必须架网罩。

9、高空作业时，不得将钢筋集中堆放在模板和脚手板上，也不要把工具、钢筋、短钢筋随意放在脚手板上，以免滑伤人。

10、在雷雨时必须停止露天作业，预防雷击钢筋伤人。

11、钢筋骨架不论其固定与否，不得在上行走，禁止从柱子上的钢箍上下。

十三、砼工程安全监理细则

1、进入施工现场必须遵守安全生产十大纪律。

2、串搭车道板时，两头须搁置平衡，并用钉子固定，在平板上面每隔1.5米须加横楞顶撑，2米以上空中串跳，必须装有防护栏杆，车道板上应经常清扫垃圾、石子等，以防车跳滑跌。

3、车道板单车行走不小于1.4米宽，双车来回不少于2.8米，在运料时，前后应保持一定车距，不准奔跑，抢道和超车。

到终点卸料时，双手应扶牢车柄倒料，严禁双手脱把，以防翻车伤人