道路安全文明施工规章制度.docx

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道路安全文明施工规章制度

道路平安文明施工规章制度

道路平安文明施工规章制度

第一条为加强房屋建筑和城市道路建设工程文明施工，改善施工从业人员的工作环境与现场生活条件，维护市容环境整洁和道路交通平安、畅通，根据《中华人民建筑法》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本市城市规划区内的房屋建筑工程和城市道路新建、改建、扩建工程的文明施工管理。

第三条本规定所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和室内外建筑装修的工程。

本规定所称房屋建筑工程和城市道路新建、改建、扩建工程，以下统称建设工程。

第四条市建设行政主管部门负责对全市建设工程文明施工管理工作进行指导、监督。

区建设行政主管部门负责辖区内建设工程文明施工的管理工作，日常管理可以委托所属监督管理机构负责。

市、区政府有关部门按照职责权限，配合做好建设工程文明施工的相关管理工作。

第五条房地产开发单位、施工单位文明施工行为纳入全市房地产开发企业、建筑业企业综合信用评价范畴，依照有关规定予以评价。

第六条建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程文明施工措施费并且单列，足额支付给施工单位。

建设工程文明施工措施费计入工程造价，不得列入建设单位招标竞价工程。

建设工程文明施工措施费专款专用，施工单位应当在财务管理中列出费用清单。

第七条施工单位在编制施工组织设计时应当编制文明施工专项方案，建立健全文明施工管理，落实岗位目标责任制。

施工单位应当在工程开工前将文明施工专项方案报工程所在地的区建设行政主管部门备案。

具备条件的，可以通过互联网、等方式报送备案材料。

第八条施工单位应当使用金属板材或者硬质材料，在施工现场周边设置巩固、整洁、美观、连续的封闭围挡设施。

临街采用实体墙进行围挡的，应当进行美化。

房屋建筑工程在本市城市规划区内一、二类街路两侧的围挡高度，不得低于2.5米；三、四类街路两侧的围挡高度，不得低于2米。

城市道路新建、改建、扩建工程的围挡高度不得低于1.8米。

施工现场应当设置钢制灯箱式平安门和牢固、美观的封闭式进出料口铁制大门，并配有企业标志；大门口处采用钢板或者混凝土硬铺装，长度不得少于10米，宽度不得小于平安门的宽度。

第九条施工单位在对施工现场封闭时，应当预留或者开辟设有明显指示和警示标志的临时通道，保证沿街企事业单位生产运输和居民出行方便、平安。

第十条施工单位不得影响施工现场周边地上地下停车场、车库、消防通道等车辆出入口通行顺畅。

因施工需要暂时影响通行的，建设单位应当协调施工单位按照国家有关规定，采取调整工序工法、交叉作业施工等措施，缩短通行阻断时间。

第十一条施工单位应当使用符合国家规定标准的密目式平安网对房屋建筑主体工程进行围挡，密闭施工。

密目式平安网应当保持整洁，发现破损的应当及时修补、更换。

第十二条施工单位应当按照以下规定对施工现场进行管理：

（一）制定门卫制度，设置门卫，进入施工现场的施工人员佩戴工作卡；

（二）施工作业区与办公区、生活区分开设置，并保持平安距离；

（三）施工作业区、办公区、生活区和现场内的道路进行硬化处理，保证施工现场道路畅通；

（四）适当绿化、美化办公区与生活区，并加强日常维护；

（五）施工前排查现场内的市政排水设施，采取挖集水坑、排水沟、修建围堰、及时清淤等措施，防止雨水聚集、倒灌，对易出现雨水倒灌的区域提前做好排水预案；

（六）设置沉淀池，施工污水经沉淀前方可排入市政排水设施或者河流，不得将施工污水泥浆溢流到施工现场及周边路面；

（七）机械设备按照施工总平面图布置，建筑材料、构件等分类整齐摆放、设置标牌，并设专人管理；

（八）建筑垃圾、生活垃圾堆放现场指定地点，日产日清，确需在现场预留回填土的整齐堆放并用苫布等覆盖；

（九）在现场出入口设置车辆清洗设施，对驶出的车辆进行清洗；

（十）使用密闭运输车辆拉运建筑垃圾或者易散落建筑材料，防止散落污物，污染城市道路。

第十三条建设工程施工经批准占用城市道路的，应当留出居民倾倒垃圾和垃圾清运、粪便清淘作业车辆的通道；确需占用通道的，应当与所在区市容环境卫生行政主管部门商议解决，保证环卫作业正常进行。

第十四条施工单位应当在施工现场的生活区设置临时集体宿舍，不得利用尚未竣工的建筑物作为临时集体宿舍使用。

临时集体宿舍应当符合以下规定：

（一）净高不得低于2.5米，设置开启式窗户，地面使用砖或者水泥铺装，保持室内清洁、通风采光良好；

（二）每间宿舍居住不得超过20人，通道宽度不得小于0.9米；

（三）使用钢管式单人床，每人床铺面积不得小于2平方米，床铺间距不得小于0.3米并且不超过2层；

（四）统一使用36伏平安电压照明；

（五）冬季施工的，室内温度到达16℃以上。

第十五条施工单位在施工现场设置集体食堂的，应当符合有关法律、法规、规章的规定。

第十六条施工单位应当按照以下规定在施工现场设置相关临时设施，并进行管理：

（一）设置水冲式厕所，并由专人负责管理，随时清扫、冲刷，保持清洁卫生，经常喷洒防蚊蝇药水，防止蚊蝇孳生；

（二）设置医疗保健室，备有常用药品以及担架、氧气袋、卫生箱等急救器材，由专职或者兼职医疗卫生保健人员负责现场医疗保健和卫生防疫工作；

（三）设置盥洗室、淋浴室，墙面、地面贴铺瓷砖，有排水、通风设施和防水、防爆灯头以及满足需要的淋浴喷头、存衣柜或者换衣架，保持卫生整洁；

（四）设置活动室，配备必要的文体活动设施、用品，丰富施工现场从业人员业余文化生活；

（五）设置饮水处，保证饮用水符合国家卫生标准。

第十七条施工单位在现场施工时，应当按照以下规定保护环境：

（一）不得使用高污染燃料；

（二）不得燃熔沥青或者燃烧油毡、油漆、垃圾等易产生有毒、有害气体的物质；

（三）控制粉尘、废气、废水、固体废弃物对环境的污染和危害；

（四）在易产生扬尘的现场配备洒水设备，专人负责洒水保洁；

（五）清运残土时，采取有效降尘的湿法作业；

（六）进出车辆不得鸣笛；

（七）施工产生环境噪声的，按照有关规定进行控制。

第十八条施工单位应当制定施工现场卫生、防食物中毒等制度及其突发事件的应急预案，由专人负责管理。

施工单位发现食品中毒、职业病、传染病患者或者疫情的，应当立即组织救治，或者采取措施、防止疫情扩散，并及时向当地卫生、建设行政主管部门报告。

第十九条施工单位应当制定有毒、有害物品管理制度，在购置、运输、保管、发放、使用等环节中由专人管理。

第二十条监理单位应当加强对建设工程文明施工的监督检查，催促施工单位及时改正存在的问题。

第二十一条建设单位在编制工程概算时，未确定建设工程文明施工措施费并足额支付给施工单位或者未将建设工程文明施工措施费用计入工程造价的，由工程所在地的区建设行政主管部门责令改正，并处以3万元以上5万元以下罚款。

第二十二条违反本规定有以下情形之一的，由工程所在地的区建设行政主管部门责令限期改正；逾期未改的，对责任单位处以5000元以上1万元以下罚款：

（一）施工单位建设工程文明施工措施费未专款专用的；

（二）施工单位未在工程开工前将文明施工专项方案报工程所在地的区建设行政主管部门备案的；

（三）施工单位未按照规定标准设置围挡、平安门、铁制大门和对大门口处进行硬铺装的；

（四）施工单位未使用符合国家规定标准的密目式平安网密闭施工或者密目式平安网未保持整洁以及发现破损的未及时修补、更换的；

（五）施工单位未在施工现场出入口设置车辆清洗设施或者未对驶出的车辆进行清洗的；

（六）施工单位在对施工现场封闭时，未预留或者未开辟设有明显指示和警示标志的临时通道的；

（七）建设单位未协调施工单位采取措施，缩短施工现场周边地上地下停车场、车库、消防通道等车辆出入口通行阻断时间的；

（八）施工单位将施工污水泥浆溢流到施工现场及周边路面的；

（九）建设工程施工经批准占用城市道路，施工单位未留出居民倾倒垃圾和垃圾清运、粪便清淘作业车辆的通道，影响环卫作业正常进行的。

第二十三条违反本规定有以下情形之一的，由工程所在地的区建设行政主管部门责令限期改正；逾期未改的，对责任单位处以1000元以上5000元以下罚款：

（一）未将施工作业区与办公区、生活区分开设置，并保持平安距离的；

（二）未将施工作业区、办公区、生活区和现场内的道路进行硬化处理的'；

（三）建筑垃圾、生活垃圾、预留回填土的处理不符合要求的；

（四）未使用密闭运输车辆拉运建筑垃圾或者易散落建筑材料的；

（五）监理单位未对施工现场文明施工进行监督检查，催促施工单位及时改正存在的问题的。

第二十四条违反本规定有以下情形之一的，由工程所在地的区建设行政主管部门责令限期改正；逾期未改的，对施工单位处以500元以上1000元以下罚款：

（一）未制定门卫制度、设置门卫，进入施工现场的施工人员未佩戴工作卡的；

（二）机械设备布置以及建筑材料、构件等摆放不符合规定要求或者未设专人管理的；

（三）施工现场宿舍、厕所和医疗保健室等其他临时设施未到达规定要求的。

第二十五条施工单位利用尚未竣工的建筑物作为临时集体宿舍使用的，由工程所在地的区建设行政主管部门责令限期改正；逾期未改的，处以5万元以上10万元以下罚款。

第二十六条违反本规定其它情形的，由有关部门依据有关法律、法规予以处分。

第二十七条建设工程文明施工行政主管部门工作人员、徇私舞弊的，由所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条县（市）建设工程文明施工管理参照本规定执行。

第二十九条抢险、救灾以及其他临时性房屋建筑、居民家庭装饰、装修和农民自建低层住宅等建设施工活动不适用本规定。

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第一章总那么

第一条为加强洛阳至南阳高速公路寄料至分水岭段公路工程文明施工管理，使文明施工标准化、标准化、制度化，根据有关规定，结合本工程的实际情况，特制定本方法。

第二条本方法适用于本工程范围内的路基、路面、桥梁、构筑物、临时便道等各项建设工程的文明施工管理。

各承包商、监理单位均应遵守本方法。

第二章驻地建设

第三条工程部位置应设在距主线附近，有独立院落，平面布局合理，面积不低于1200m2。

有围墙，颜色一致。

有大门，其右侧要悬挂驻地标牌。

第四条院内保持整洁卫生，场地平整，水电路整齐；道路硬化，有临时排水设施；办公区设置经理室、总工室、综合办公室、工程部、经营部、材料部、财务部、中心试验室、会议室等；生活区设置职工宿舍、食堂、浴室、医务室、文化活动场所（如球场）、厕所等，各室、部要有明显标识。

有平安生产、文明施工内容的宣传栏、宣传标语。

第五条会议室内应悬挂企业精神、质量方针、施工进度网络图、施工平面图、质量保证体系、组织机构图、平安保证体系图。

会议室面积不小于60m2，有冷暖空调。

试验室面积不小于120m2，标养室不小于15m2。

试验室内各种仪器摆放整齐，标识清晰，操作规程上墙。

第六条各项管理制度、图表齐全，并上墙。

第七条职工食堂要整洁卫生，无蚊蝇、鼠类。

第三章料场、拌和站和预制厂

第八条生产区面积不低于10000m2.，料场占地面积要满足施工要求，平面布局合理；场地内有临时排水设施，不积水；砂石料场要硬化，不同规格料堆间要砌筑隔离墙，高不小于1.5米，宽度不小于37cm。

第九条材料要标准堆放整齐，无混料现象，状态标识、标牌清晰。

第十条进料道路要清扫干净，无泥块、无尘土、无石屑；路边排水沟清理顺畅，无污水。

第十一条拌和站周围要清扫干净，做到机下无杂物、无废弃混凝土、无积水并设沉淀池。

第十二条预制厂合理布局，场地全部硬化；梁槽内外干净整洁，构件堆放标准整齐，水电路整齐。

第十三条各项消防设施和设备齐全、有效。

第四章施工便道

第十四条施工便道的位置可以设在路基左侧或右侧，或左右交叉设置但必须贯穿，并与临近合同段的便道相衔接，以利全线畅通。

第十五条便道的宽度不小于6.5m，高度至少高于原地面30cm，并进行硬化处理，作到坚实平整，晴天不扬尘，雨天不泥泞。

便桥宽度不小于3.75m，并标识通行吨位。

第十六条便道外侧要挖50cm×50cm的排水沟，并经常清淤，确保排水顺畅。

第十七条各标段施工便道起点设立标段标识牌，与被交的铁路、国道主干线及乡村公路设立必要的指示标志和平安警戒标志。

第五章路基施工现场

1、在合同段始点、终点路肩上要设置合同段标识牌，要注明工程简介、建设、设计、监理、承包商单位名称、单位负责人姓名及工程公司和有关参建单位监督，标识牌尺寸要求为220cm×300cm，颜色为绿底白字。

2、进入施工现场人员必须着装整齐、挂牌上岗。

3、施工段落要有专职平安员，同时涉及路线交叉跨越处必须设立专职保通人员，并应成立保通巡逻小组。

4、结合作业面情况，要有质量、平安标语、标志以及各类施工标识牌，作业面沿线插彩旗。

5、在施工危险路段要设置各类施工标识牌，防止出现平安事故。

6、施工中大中型施工机械，停驶时应停放整齐，不得占用行车通道。

7、要派专人负责施工现场、施工便道的保养、维修。

第六章、桥涵施工现场

1、桥涵施工现场应封闭施工，闲杂人员不得入内。

2、进入施工现场的施工人员必须佩戴胸卡、戴平安帽，特殊工种应穿平安防护服装以及采取必要的保护措施。

3、应在桥涵两端设置标识牌，标识牌尺寸要求180cm×260cm，颜色为绿底白字。

4、场地内应在适宜的地方设置一定数量的质量、平安标语、标牌、彩旗。

5、进入施工现场的机械设备，必须布局合理、安装牢固，并配备必要的平安警示标志和设置操作规程牌。

6、钢材堆放及加工场地：

钢材堆放应离地，设置场蓬及其它防雨措施，并分类堆放，同时应有显示规格产地、数量、检验状态的标识牌，标识牌尺寸为60cm×40cm，颜色为绿底白字，场地应硬化。

7、水泥存放：

水泥应分类保存在防雨防潮的库房内，并有规格、产地、生产日期、数量、检验状态的标识牌，标识牌尺寸为60cm×40cm，颜色为绿底白字，堆放场地应硬化。

8、木材堆放：

木材堆放应离地面、通风、有防水遮盖设施，加工场地应硬化、整洁、无堆积物。

9、大梁预制场：

场地按照标书要求进行硬化处理，确保场内平整、道路畅通、无堆积物；吊装设备应牢固，并设立明显的平安操作规程标识牌，标识牌要求同上；大型吊装设备上应悬挂质量平安标语（红底白字），大梁存放应紧凑有序，并红笔注明标号、日期。

10、桥梁下部施工场地：

施工便道畅通，经常清理场地；各种材料、杂物堆放有序；电力线路应方便施工，下线应有配电箱。

各类接线有序排列，无私拉乱扯现象；变压器、配电盘、配电箱应有平安警示明显标志及用电操作规程；高空作业应有警示标志和防护措施。

11、具备封闭施工条件的作业区应尽量封闭施工。

第七章人员装备

第十八条平安帽：

监理人员应佩戴蓝色平安帽，工程经理应佩戴红色平安帽，管理技术人员应佩戴白色平安帽，施工工人应佩戴黄色平安帽。

第十九条胸卡：

建设单位管理人员，监理人员，施工单位技术人员以上级别人员必须佩带。

第八章机械设备管理

第二十条机械设备按平面布置规划固定点存放，遵守机械平安规程，经常保持机身及周围环境的清洁，机械的标识、编号明显，平安装置可靠。

第二十一条清洗机械排出的污水要有排放措施，不得随地流淌。

第二十二条门架、架桥机轨道按规定铺设整齐稳固。

第九章文明施工

第二十三条精心组织，科学管理，优化施工方案；

第二十四条有健全的施工指挥系统和岗位责任制度，工序衔接交叉合理，交接责任明确。

第二十五条有严格的成品保护措施和制度，如施工路基填筑高于1米时，要修筑防水设施，用砂浆勾砌做临时泄水槽，做到顺直，外观好看，排水流畅。

第二十六条桥涵结构物施工现场实行标识管理挂牌施工，施工场地平整，道路畅通，排水设施得当，水电线路整齐，机具设备状况良好，使用合理，施工作业符合消防和平安要求。

第二十七条砂浆、混凝土在搅拌、运输、使用过程中，要做到不洒、不漏、不剩。

盛放砂浆、混凝土应有容器或垫板。

第二十八条施工现场清洁整齐，做到活完料清，工完场清。

第十章附那么

第二十九条本方法涉及的标志牌、胸卡版式详见《附件：

标牌、标志、胸卡版式标准图集》。

标牌支架统一用镀锌管制作，支架刷成银白色。

第三十条本方法由业主负责解释。

第三十一条本方法自发文之日起开始实施。

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