重大危险源管理办法课件.docx
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重大危险源管理办法课件.docx
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重大危险源管理办法课件
中交股份沪昆客专HKJX-3标项目经理部
重大危险源管理办法
一、总则
第一条为了落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,实现对危险部位、场所、设施等不安全因素的危险预知预控,确保安全生产,根据施工生产及生活基地的具体情况,特制定本办法。
第二条实现危险控制点分级控制管理,以控制危险因素(源)为核心,针对生产过程中每个危险因素(源)的设备环境、人的行为和安全管理等因素,实施有效的控制管理,并分级负责和监督检查。
第三条本办法规定了危险因素(源)定点、分级、控制管理、信息管理、定期检查及考核的要求和内容。
二、适用范围
第四条本办法适用于中交股份沪昆客专HKJX-3标项目经理部二分部范围的施工场所及所有施工人员、设备等。
三、职责
第五条二分部安质部负责在实施过程中指导与控制。
1.二分部安质部根据各分部上报的重大危险源及不可容许危险源清单,确定管内重大危险源及不可容许危险源控制重点。
2.二分部安质部根据各分部上报的重大危险源及不可容许危险源清单,确定管段范围内的控制重点。
4.各分架子队负责辨识和评价各自管段内和生产工作过程中的危险源、重大危险源和不可容许危险源,并报二分部安质部,并报监理确认(或根据监理要求由二部安质部上报监理确认)。
四、工作程序
第六条危险源辨识和危险评价过程
确定施工过程→识别危险源→登记、评价、汇总危险源→登记重大危险源及不可容许危险。
第七条危险源辨识
1.辨识范围
1.1危险源辨识覆盖中交股份沪昆客专HKJX-3标项目经理部二分部范围内的施工、产品及服务活动的全过程,包括所涉及的作业场所内的设备、设施、施工过程、工作环境、人员活动、临时构筑物、辅助设施等。
1.2考虑7种危害因素
1)化学危害:
各种有毒有害化学品的挥发、泄露所造成的人员伤害、火灾。
2)物理危害:
造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等。
3)机械危害:
造成人体扎伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、骨折、扭伤、冲击伤、切断伤。
4)电气危害:
设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备损坏等。
5)人机工程危害:
不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳危害。
6)生物危害:
病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。
7)施工过程中的设施危害等。
1.3覆盖三种时态
1)过去:
作业活动系统或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故。
2)现在:
作业活动系统或设备等现在的安全控制状况。
3)将来:
作业活动发生变化,系统或设备等在发生改进、报废、退役后将会发生的危害因素。
1.4考虑三种状态:
1)正常:
作业活动、系统或设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态。
2)异常:
作业活动、系统或设备等周期性或临时性进行工作的状态,如设备的开启、停止、检修等状态。
3)紧急情况:
发生火灾、坍塌、倒塌等状态。
2.辨识方法
采用安全检查表、现场观察和座谈会相结合的方法,在引进新工艺、新设备时使用预先危险分析法。
2.1安全检查表:
将单位或单项工程施工的过程分成若干个系统、设备和工种,确定检查项目,按单元、层次、设备、工种的组成顺序编制表格,列出系统、设备、工种的危险源。
2.2现场观察:
对作业活动、设备运转或系统活动进行现场观测,分析人员、工艺、设备运转过程中存在的危险源。
2.3座谈:
召集相关安全管理人员、专业人员、管理人员、操作人员,讨论分析作业活动和设备运转过程中存在的危险源,对通过安全检查表和现场观察分析出的危险源进行补充和确认。
2.4预先危险源分析:
新系统、新设备或新工艺采用前应预先对存在的危险源类别、危险产生的条件、事故后果等概略地进行类比分析和评价。
3.危险评价
3.1资料收集
二分部安质部负责收集、整理所在地的法律法规和其他要求,已有的事故及事故记录、类似组织发生的事故和事故的信息,以及二分部提供的相关资料。
3.2危险评价方法
3.2.1危险分级
危险评价结果分为不可容许危险、重大危险和一般危险三级。
评价准则如下:
1)导致10万元及以上重大财产损失的事故结果评价为不可容许风险。
2)违反法律、法规,预计可能导致事故结果在重伤或重伤以上的评价为不可容许危险。
3)曾经发生过且无良好控制措施的事故或危险事件,评价为不可容许危险。
4)紧急状态下的危险事件,评价为重大危险。
5)违反法律、法规,预计可能导致的事故结果在重伤以下的,评价为重大危险。
6)曾经发生过,已制定良好的控制措施的事故或危险事件,评价为一般危险。
3.2.2LEC半定量评价方法
如果采用定性评价无法判断危害的危险级别,则采用LEC评价法。
危险级别=L×E×C
1)
分数值
E(暴露于危险环境的频率)
10
连续暴露在潜在危险环境
6
每日一次或数次在工作时间内暴露
3
每周一次或偶然地暴露
2
每月暴露一次
1
每年数次暴露
2)
分数值
L(事故或危害事件发生的可能性)
10
完全可能,可被预料到
6
相当可能
3
可能,但不经常
1
极度不可能
3)
分数值
C(后果的严重程度)
100
灾难性的:
可能导致有人死亡
40
非常严重:
可能导致有人重伤
15
严重:
可能导致暂时性重伤
3
一般:
轻微可恢复性的伤害
1
引人注目:
不利安全健康
4)
分数值
L×E×C(危险级别)
级别
320
特大危险
五级
160-320
重大危险
四级
70-160
较大危险
三级
20-70
一般危险
二级
<20
轻微危险
一级
3.3评价步骤
项目经理部安质部负责对施工范围内的危险源进行识别及汇总,并组织分部安质部门根据3.2的评价方法和准则,对危险源进行判断或打分,确定重大危险及不可容许危险,填写重大危险及不可容许危险清单,并报监理单位确认,监理单位确认后按程序上报指挥部。
4.危险源控制计划
4.1项目经理部安质部根据确认后的重大危险及不可容许危险清单制定针对性强的专项危险源控制措施,控制措施应以消除危险因素为准则,其次考虑危险降低措施(降低危险概率、降低危险伤害或财产损失),措施制定完成后报监理单位审批后执行。
4.2对不同级别的危险制定相应的危险控制措施,这些措施必须满足降低或使危险处于有效控制中,而且不会带来新的不可容许或重大危险。
5.危险源辨识、危害评价的更新
5.1定期更新
根据工程进展情况项目经理部安质部按照本程序的3.2条的内容,负责组织危险源的更新工作,并重新评价重大危险及不可容许危险,并按规定上报。
5.2不定期更新
当发生以下情况时,应及时更新。
研究、开发、引进新技术、新工艺、新设备及其他特殊情况时。
6.教育、培训
危险源辨识,危险评价与危险控制计划及有关教育培训、协商与交流由项目经理部安质部负责组织实施。
7.记录管理
项目经理部安质部负责危险源辨识和危险评价记录,并按要求保管。
附件:
1.中交股份沪昆客专HKJX-3标项目经理部二分部危险源调查表
2.中交股份沪昆客专HKJX-3标项目经理部二分部风险评价表
3.中交股份沪昆客专HKJX-3标项目经理部二分部危险源总台帐
4.中交股份沪昆客专HKJX-3标项目经理部二分部重要危险源控制目标和管理方案
附件1:
中交股份沪昆客专江西段HKJX-3标项目经理部二分部危险源调查表
单位名称:
编号:
序号
调查区域
危险源
可能造成的事故
时态
状态
责任部门
1
一、基坑支护
支护方案或设计缺乏或者不符合要求
坍塌等
现在
将来
异常
各级工管、
安质、物资设备
管理部门
2
未定期对支撑、边坡进行监视、测量
坍塌等
3
排水措施缺乏或者措施不当
坍塌等
4
无专用通道,人员上下基坑造成跌落伤害
高处坠落、人身伤害等
5
二、铁路营业
线工程
防护员在未确认前臆测行车误报
行车事故
现在
将来
紧急
工程、
安质、物资、设备管理部门
6
线路养护人员违章操作
行车事故
7
电气化区域违章搬运长大机具、材料
行车事故
8
临近线路临边围护桩基施工
行车事故
9
违章开挖沟槽造成破损信号、通信电力设施等
行车事故
10
施工便梁装卸、架设引起线路变化
行车事故
11
路基因施工扰动沉降
行车事故
12
箱涵顶管施工影响线路
行车事故
13
便梁扣件老化造成信号短路
行车事故
14
施工人员机械设备侵限(线下挖土、风镐作业)
行车事故、人身伤害
15
三、机械使用
机械设备进场未经验收,造成人员伤害
人身伤害
现在
将来
异常
工程、
安质、物资、设备管理部门
16
钢筋工使用机械不正确、造成伤害
人身伤害
17
夜间施工未设置足够照明,造成机械伤害,跌落伤人
人身伤害
18
三、机械使用
未采用三级配电两级保护,施工电器带电造成人员触电
伤害
触电伤害
现在
将来
异常
工程、
安质、物资、设备管理部门
19
四、施工用电
未做保护接零、无漏电保护器,造成人员触点伤害
触点伤害
现在
将来
异常
工程、
安质、物资、设备管理部门
20
保护零线与工作零线混接,施工电器带电造成人员触电
事故及引起火灾事故
触点伤害
21
使用手持类电动工具不按规定穿戴绝缘用品,造成人员
触电伤害
触点伤害
22
开关、插座安装未按标准,产品不符合国标
触点伤害
23
五、脚手架
脚手架板材质不符合要求,施工人员高空坠落伤害
架体倾倒、高处坠落
现在
将来
异常
各级工程、
安质、物资、设备管理部门
24
脚手架板不满铺,施工人员高空坠落伤害
高处坠落
25
剪刀撑未按脚手架高度连续设置或角度不符合要求,架
体受力不均匀倾倒造成伤人事故
架体倾倒、高处坠落
26
架体搭设高度超过方案规定
架体倾倒
27
未验收就使用
架体倾倒
28
六、施工作业区
电线路架设、电缆埋设不符合要求
触电、火灾
现在
将来
异常
各级工程、
安质、物资、设备管理部门
29
施工场地周围或工作平台不按规定设防护栏杆
高处坠落等
30
起重吊装作业司机操作失误,造成伤害
机械伤害
31
基础施工排水不畅,土方坍塌
坍塌等
32
临边及其他防护不符合要求造成人员跌落伤害
高处坠落
33
暑期施工无防中暑措施,造成作业人员中暑
中暑
34
氧气瓶、乙炔瓶间距小于5米,距明火小于10米,无隔离措施,造成爆炸或火灾事故
爆炸、火灾
35
六、施工作业区
不按规定佩戴安全帽
物体打击
现在
将来
异常
各级工程、
安质、物资、设备管理部门
36
安全带质量不符合要求,造成人员跌落
高处坠落
37
七、生活办公区
无消防器材、突发火灾无法及时扑救
火灾
现在
将来
异常
生活、安质
办公室
38
空调外架材料不符合要求,掉落伤人
物体打击
39
食堂液化气泄露引起火灾
爆炸、火灾
40
隧道
41
挂篮施工
注:
三种时态的含义为:
过去——以往的作业、活动中的危险源及风险,一直持续到现在;
现在——正在进行或例
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