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我国工程质量标准体系的结构组成
我国工程质量标准体系的结构组成
一、工程标准概述
我国工程标准总的来说具有两种性质、四个级别、十种类型。
按性质划分,我国工程质量标准分为强制性标准和推荐性标准两类,强制性标准对推荐性标准有指导和制约作用。
按照效力划分,我国工程质量标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。
按功能划分,我国工程标准分为十种类型:
即基础标准、安全标准、产品标准、方法标准、工程建设标准、管理标准、环保标准、项目建设标准、服务标准和卫生标准等。
为了便于理解、掌握和进一步更好的应用,下面我们结合实例,从层次、原则、效力、联系等方面做更深一步的论述。
1、我国工程质量标准的两个性质强制性和推荐性
(1)GB/50300—2001《建筑工程施工质量验收统一标准》为强制性标准,条文强制;GB/T19001---2000《质量管理体系》为推荐性标准。
(2)DL/5009.1—2002《电力建设安全工作规程(火力发电厂部分)》为强制性标准、全文强制;DL/T5161.1—5161.17---2002《电气装置安装工程质量检验及评定规程》为推荐性标准、条文强制。
2、强制性标准和推荐性标准的区别和联系
a.强制性条文与强制性标准的其它条款都应认真执行
(a)对违反强制性条文规定者,无论其行为是否一定导致事故的发生,都将依据《建设工程质量管理条例》和建设部81号令的规定进行处罚,即平常所说的“事前查处”。
(b)在无充分理由且未经规定程序评定时,强制性标准中的非强制性条文内容也应认真执行,不得突破。
当发生质量安全问题后,强制性标准中的非强制性条文也将作为判定责任的依据,即所谓的“事后处理”。
b.现行强制性标准条文并不能覆盖工程建设领域的各个环节,一些推荐性标准所覆盖的领域、环节中可能也有直接涉及质量、安全、环保人身健康和公众利益的技术要求。
所以,作为工程技术人员,要确保工程质量安全,除必须严格执行强制性条文和强制性标准外,还应积极采用国家推荐性标准。
推荐性标准一但写进合同,就成为合同要求,就必须严格遵守。
2.我国工程标准的四个等级
(1)国家标准:
GB×××××--××××,如GB50300-2001《建筑工程质量统一验收标准》。
(2)行业标准:
部标准+专业标准=行业标准,如JGJ(建设部标准,JG、J分别为“建筑工业”和“建筑行业”的汉语拼音的第一个字母),DL/T××××---××××(火电专业标准,DL即“电力”汉语拼音的第一个字母),CECS(中国工程建设标准化协会标准,绿皮书)。
如:
《电力建设施工质量验收及评定规程》DL/T5210属电力行业标准,该系列标准分九个部分:
①DL/T5210.1-2005《电力建设施工质量验收及评定规程第1部分:
土建工程》、②锅炉、③汽轮机、④热工仪表及控制装置、⑤管道、⑥水处理及制氢装置、⑦焊接、⑧加工配制、⑨DL/T5161.1~5161.17—2002《电气装置安装工程质量检验及评定规程》。
再如:
《普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》(JGJ52-2006)属原建设部(现为住房与城乡建设部)标准;《钻芯法检测砼强度技术规程》(CECS03:
88)属中国工程建设标准化协会标准。
中国工程建设标准化协会,简称CECS英文(“ChinaAssociationforEngineeringConstructionStandardization”的缩写),是全国工程建设标准化工作者的专业化团体,是非赢利性社会组织,是政府部门联系标准化工作者的纽带和桥梁,它的业务范围主要是接受政府部门的委托,组织制定和管理工程建设推荐性标准,编辑出版会刊《工程建设标准化》等。
(3)地方标准:
以地方标准以DB(及“地方”“标准”的汉语拼音的第一个字母)开头,DBJ开头即地方建筑工程标准,“J”指即建筑工程。
如:
DBJ04-226-2003《山西省建筑工程施工质量验收规程》、DBJ07-003-89《黑龙江省建筑外墙面砖饰面工程技术规定》
(4)企业标准:
Q/GDW×××--××××。
GDW-国家电网
3.我国工程标准的十种类型
(1)基础标准:
如电力工程基本术语标准(GB/T50297-2006);建筑模数协调统一标准(GBJ2-86);房屋建筑制图统一标准(GB/T50001-2001)等
(2)安全标准:
如安全方面的导则、规范、规程;
(3)产品标准:
包括原材料、半成品及制成品标准。
如电除尘器、砼输水管、水泥、钢筋、《燃煤烟气脱硝技术装备》(GB/T21509-2008)等;
(4)方法标准:
如各种试验检测的规程、规定;
(5)工程建设标准:
如各种设计与施工规范规程;国标GB50×××
(6)管理标准:
如建设工程项目管理规范(GB/T50326-2006);
(7)环保标准:
如建筑施工现场环境与卫生标准(JGJ146-2004)
(8)项目建设标准:
如医院、学校建设标准,用水用地指标(是决策阶段标准,实际上属于一种行政文件,不属于标准化管理的范畴)
(9)服务标准
(10)卫生标准
二、建筑工程(施工质量)规范标准体系
1.建筑工程标准体系的构成
2003年1月2日,建设部制定了包括城市规划、城镇建设、房屋建筑三个部分的工程建设标准体系,建筑工程施工质量、施工安全专业标准包括在房屋建筑部分的体系当中。
每部分体系的内容均分为三个层次,第一层为基础标准,第二层为通用标准,第三层为专业标准。
基础标准是指在某一专业范围内作为标准的基础并普遍使用,具有广泛指导意义的术语、符号、计量单位、图形、模数、基本分类、基本原则等的标准。
如建筑结构术语和符号标准等。
通用标准是针对某一类标准化对象制定的覆盖面较大的共性标准。
它可作为制定专业标准的依据。
如通用的质量要求(砼外加剂),通用的设计、施工要求与试验方法等。
专业标准是指针对某一具体标准化对象作为通用标准的补充、延伸制订的专项标准。
如某种工程的设计、施工、安装及质量验收的要求和方法,某种试验方法,某种产品的应用技术和质量要求(砼泵送剂)等。
2.建筑工程施工质量标准体系(层次划分)
强制性条文
建筑工程施工质量验收统一标准
各专项工程施工质量验收规范
材料设备产品标准
施工工艺标准
建设工程项目管理规范
检测标准
建设工程监理规范
建设工程文件归档规范
建设优良工程评价标准
施工操作规程
工法
工作标准
基本试验标准
现场试验标准
3.建筑工程施工质量验收规范支持体系示意图(引自《统一标准》条文说明1.0.3)
4.标准体系建立的基本原则:
下级标准服从上级标准,其内容可以作为上级标准的补充,但不得与上级标准矛盾,当出现矛盾时,以上级标准为准。
上级标准对下级标准具有约束与指导作用,下级标准遵守上级标准的规定。
从管理上讲,下级标准服从上级标准,从技术上讲,下级标准的技术要求高于上级标准。
5.标准体系的运行(管理)与检查监督
A、标准体系的运行(管理)与检查监督工作步骤:
(1)本工程本专业现行适用法规、标准清单的编制、适用性识别与确认(编审批手续,各岗位明确其活动所依据的规范标准,并及时获得适用版本);
(2)标准的学习与培训(施工单位要了解设计规范,如烟囱设计规范;有争议时的咨询);
(3)标准的动态管理(跟踪发布信息,及时更新版本,标准的局部修订,订阅《工程建设标准化》杂志,作废标准撤出使用场所或加盖“作废”章)
(4)标准的执行与检查监督(执行组织机构、检查监督内容)
B、检查内容及处理方法
①对于《工程建设标准强制性条文》执行情况主要检查以下八个方面:
a.项目法人单位应建立本工程执行强制性条文的实施计划,根据本工程的实际情况制定出相应工作要求并对相关内容进行宣传贯彻和培训,应有记录(有关工程技术人员是否熟悉、掌握强制性标准);
b.对贯彻强制性条文有相应经费支撑;
c.建立对标准执行情况进行监督检查的制度,并有负责机构和人员;
d.能及时采用现行标准,建立有效的技术标准清单;
e.规划、勘查、设计、施工、调试、验收符合强制性条文规定;
f.工程采用材料、设备符合强制性条文的规定;
g.工程项目建筑、安装的质量符合强制性条文的规定;
h.工程中采用导则、指南、手册、计算机软件的内容符合强制性条文的规定。
②当同一个检查项目(或内容),不同标准的要求不一致时,应具体情况具体分析,一般情况下,谁要求严格就执行谁的标准。
例如:
关于烟囱水塔施工期间的沉降观测周期问题,《电力建设施工及验收技术规范》(建筑工程篇)(SDJ69-87)第9.4.3条规定:
烟囱、冷却水塔等每升高15-20m观测一次;而《火力发电厂岩土工程勘测技术规程》第16.2.7条条文说明则要求,对于烟囱、水塔施工中观测宜按每增高20m~40m进行一次。
多数现场是每升高15-20m观测一次。
三、常用工程建设规范标准
常用工程建设规范标准
(1)国家标准设计规范
《建筑模数协调统一标准》(GBJ2-86);
《房屋建筑制图统一标准》(GB/T50001-2001)
《工程结构可靠性设计统一标准》(GB50153-2008)(09.7.1实施,有2条强条)
《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)
《砼结构设计规范》(GB50010-2010)
《钢结构设计规范》(GB50017-2003)
《建筑工程抗震设防分类标准》(GB50223-2008)
《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001)(局部条文修改,建设部公告第71号,08.7.30)
《构筑物抗震设计规范》(GB50191-93)
《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)
《建筑内部装修设计防火规范》(GB50222-95,2001年版)
《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001,2006年版)
《砌体结构设计规范》(GB50003-2001,2002年版)
《岩土工程勘察规范》(GB50021-2001)
《烟囱设计规范》(GB50051-2002)
《高耸结构设计规范》(GB50135-2006)
《公共建筑节能设计标准》(GB50189-2005)
《钢筋砼筒仓设计规范》(GB50077-2003)
《建筑地面设计规范》(GB50037-96)
《动力机器基础设计规范》(GB50040-96)
《采暖通风与空气调节设计规范》(GB50019-2003)
《室外给水设计规范》(GB50013-2006)
《室外排水设计规范》(GB50014-2006)
《建筑给水排水设计规范》(GB50015-2003)
《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94,2000年版)
《给水排水工程构筑物结构设计规范》(GB50069-2002)
《工业建筑防腐蚀设计规范》(GB50046-2008,08.8.1实施,有7条强条)
《湿陷性黄土地区建筑规范》(GB50025-2004)(有2条强条)
《建筑中水设计规范》(GB50336-2002)
《厂矿道路设计规范》(GBJ22-87)
《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005)
《住宅设计规范》(GB50096-1999,2003年版,有24条强条)
《住宅建筑规范》(GB50368-2005,全文强制)
《砼结构耐久性设计规范》(GB50476-2008)(09.5.1实施)
《水工砼结构设计规范》(SL191-2008)
(3)标准化协会设计规程、标准
《给水排水工程钢筋砼沉井结构设计规程》(CECS137:
2002)
《给水排水工程埋地管芯缠丝预应力砼管和预应力钢筒砼管管道结构设计规程》(CECS140:
2002)
2.施工技术与质量验收规范标准
(1)国家施工规范标准
《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)
《建筑地基基础施工质量验收规范》(GB50202-2002)
《砌体工程施工质量验收规范》(GB50203-2002)
《砼结构工程施工质量验收规范》(GB50204-2010)
《钢结构工程施工质量验收规范》(GB50205-2002)
《木结构工程质量验收规范》(GB50206-2002)
《屋面工程施工质量验收规范》(GB50207-2002)
《地下防水工程质量验收规范》(GB50208-2002)
《建筑地面工程质量验收规范》(GB50209-2002)
《建筑装饰装修工程质量验收规范》(GB502010-2001)
《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》(GB50242-2002)
《通风与空调工程施工质量验收规范》(GB50243-2002)
《电梯工程施工质量验收规范》(GB50310-2002)
《建筑电气工程施工质量验收规范》(GB50303-2002)
《智能建筑工程质量验收规范》(GB50339-2003)
《混凝土强度检验评定标准》(GBJ107-87)
《混凝土质量控制标准》(GB50164-92)
《混凝土外加剂应用技术规范》(GB50119-2003)
《组合钢模板技术规程》(GB50214-2001)
《烟囱工程施工及验收规范》(GB50078-2008,09.2.1实施)
《屋面工程技术规范》(GB50345-2004)
《给水排水构筑物施工及验收规范》(GB50141-2008,09.5.1实施,有7条强条)
《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》(GB50169-2006)
《粉煤灰砼应用技术规范》(GBJ146-90)
《建筑防腐蚀工程施工及验收规范》(GB50212-2002)
《地下工程防水技术规范》(GB50108-2008)(09.4.1实施,有6条强条)
《水泥砼路面施工及验收规范》(GBJ97-87)
《沥青路面施工及验收规范》(GBJ50092-96)
《建筑工程施工质量评价标准》(GB/T50375-2006)
《预制混凝土构件质量检验评定标准》(GBJ321-90)
《建筑防腐蚀工程质量检验评定标准》(GB50224-1995)
《国家一、二等水准测量规范》(GB/T12897-2006)
《民用建筑工程室内环境污染控制规范》(GB50325-2001,2006年版)
《住宅装饰装修工程施工规范》(GB50327-2001)(有8条强条)
《建筑节能工程施工质量验收规范》(GB50411-2007)
《电梯安装验收规范》(GB10060-93)
《硬泡聚氨酯保温防水工程技术规范》(GB50404-2007)
《给水排水管道工程施工及验收规范》(GB50268-2008)
《工程测量规范》(GB50026-2007,08.5.1实施,有4条强条)
《火灾自动报警系统施工及验收规范》(GB50166-2007,有11条强条)
《绿色建筑评价标准》(GB/T50378-2006)(建筑四节,节水、能、地、材)
《水泥基灌浆材料应用技术规范》(GB/T50448-2008)(08.08.01)
《建筑边坡工程技术规范》(GB50330-2002)
《建筑内部装修防火施工及验收规范》(GB50354-2005)
《建筑灭火器配置验收及检查规范》(GB50444-2008,08.11.1实施,有14条强条)
(2)标准化协会施工规范、规程
《挤扩支盘灌注桩技术规程》(CECS192:
2005)
《聚苯模板砼结构技术规程》(CECS194:
2006)
《钢结构防火涂料应用技术规程》(CECS24:
90)(检验粘结强度和抗压强度)
《建筑钢结构防火技术规范》(CECS200:
2006)
《自密实砼应用技术规程》(CECS203:
2006)
(4)建筑工程行业(建设部、交通部等)施工规范标准
《泵送混凝土施工技术规程》(JGJ/T10-95)
《混凝土配合比设计技术规程》(JGJ/T55-2000)
《钢筋焊接及验收规程》(JGJ18-2003)
《钢筋机械连接通用技术规程》(JGJ107-2003)
《带肋钢筋套筒挤压连接技术规程》(JGJ108-96)
《建筑钢结构焊接技术规程》(JGJ81-2002)
《建筑工程冬期施工规程》(JGJ104-97)
《砼小型空心砌块建筑技术规程》(JGJ/T14-2004)
《建筑地基处理技术规范》(JGJ79-2002)
《建筑桩基技术规范》(JGJ94-2008)(08.10.01)
《建筑基桩检测技术规范》(JGJ106-2003)
《建筑变形测量规范》(JGJ8-2007)
《建筑涂饰工程施工及验收规程》(JGJ/T29-2003)
《钢结构高强度螺栓连接的设计及施工验收规范》(JGJ82-91)
《外墙饰面砖工程施工及验收规程》(JGJ126-2000)
《建筑玻璃应用技术规程》(JGJ113-2003)
《钢筋锥螺纹接头技术规程》(JGJ109-96)
《块体基础大体积砼施工技术规程》(YBJ224-91,冶金行业)
《塑料门窗工程技术规程》(JGJ103-2008,08.11.1实施)(有5条强条)
《外墙外保温工程技术规程》(JGJ144-2004)
《网架结构设计与施工规程》(JGJ7-91)
《网架结构质量检验评定标准》(JGJ78-91)
《多孔砖砌体结构技术规范》(JGJ137-2001,2003年版)
《蒸压加气砼建筑应用技术规程》(JGJ/T17-2008)
《砼结构后锚固技术规程》(JGJ145-2004)
《玻璃幕墙工程质量检验标准》(JGJ/T139-2001)
《玻璃幕墙工程技术规范》(JGJ102-2003)
《建筑轻质条板隔墙技术规程》(JGJ/T157-2008)(08.08.01)
《公路水泥砼路面施工技术规范》(JTGF30-2003,交通部)
《公路工程质量检验评定规程》(JTJ071-98)
《市政道路工程质量检验评定规程》(CJJ1-90)
《粉煤灰石灰类道路基层施工及验收规程》(CJJ4-97)
《公路工程技术标准》(JTJB01-2003)
《公路沥青路面施工技术规范》(JTJ032-94)
《公路路基施工技术规范》(JTJ033-95)
《公路路面基层施工技术规范》(JTJ034-2000)
《公路养护技术规范》(JTJ073-96)
《公路水泥砼路面养护技术规程》(JTJ073.1-2001)
《公路沥青路面养护技术规范》(JTJ073.2-2001)
《公路养护质量检验评定标准》(JTJ075-94)
《城镇道路工程施工与质量验收规范》(CJJ1-2008,城镇建设))(08.09.01)
《工程抗震术语标准》(JGJ/T97-95)
(四)常用产品(原材料)标准
(五)1.原材料标准
(1)国家标准
《通用硅酸盐水泥》(GB175-2007)(代替GB175-1999代替GB1344-1999代替GB12958-1998)
《低热微膨胀水泥》(GB2938-2008)
《中热硅酸盐水泥、低热硅酸盐水泥、低热矿渣硅酸盐水泥》(GB200-2003)
《铝酸盐水泥》(GB201-2000)
《抗硫酸盐硅酸盐水泥》(GB748-2005)
《钢筋混凝土用钢第二部分:
热扎带肋钢筋》(GB1499.2-2007)
《钢筋混凝土用钢第一部分:
热扎光圆钢筋》(GB1499.1-2008,代替GB13013-1991及GB/T701-1997中的建筑用盘条部分)(08.09.01)
《预应力砼用螺纹钢筋》(GB/T20065-2006)
《预应力砼用钢绞线》(GB/T5224-2003)
《低碳钢热轧盘园条》(GB/T701-2008)
《优质碳素钢热轧盘条》(GB/T4354-2008)
《焊接用钢盘条》(GB/T3429-2002)
《钢铁产品牌号表示方法》(GB/T221-2008)
《结构用无缝钢管》(GB/T8162-2008)
《输送流体用无缝钢管》(GB/T8163)
《铝合金门窗》(GB/T8478-2008)
《冷弯型钢》(GB/T6725-2008)
《钢及钢产品交货一般技术要求》(GB/T17505-1998)(钢筋检查与验收用标准)
《热轧优质碳素结构圆钢》(GB/T699-1999)(钢筋套筒材质)
《低合金高强度结构钢》(GB/T1591-2008)
《碳素结构钢》(GB/T700)
《热轧圆钢、方钢》(GB/T702)
《热轧工字(型)?
钢》(GB/T706-2008)
《热轧槽钢》(GB/T707)
《热轧钢板和钢带》(GB/T709)
《热轧钢板表面质量的一般要求》(GB/T14977-2008)
《碳素结构钢和低合金钢热轧薄钢板和钢带》(GB912-2008)
《优质碳素结构钢热轧薄钢板和钢带》(GB/T710-2008)
《热轧等边角钢》(GB/T9787)
《热轧不等边角钢》(GB/T9788)
《热轧H型钢和部分T型钢》(GB/T11263-2005)
《花纹钢板》(GB/T3277)
《电焊钢管(直缝管)》(GB/T13793)
《螺旋焊钢管》(GB/T9711)
《通用冷弯开口型钢》(GB/T6723)
《连续热镀锌钢板和钢带》(GB/T2518)
《建筑用压型钢板》(GB/T12755-2008)
《彩色涂层钢板及钢带》(GB/T12754)(彩色压型板采用此标准)
《钢结构用高强度大六角头螺栓》(GB/T1228-2006)
《钢结构用高强度大六角头螺母》(GB/T1229-2006)
《钢结构用高强度垫圈》(GB/T1230-2006)
《钢结构用高强度大六角头螺栓、螺母、垫圈技术条件》(GB/T1231-2006)
《钢结构用扭剪型高强度螺栓连接副》(GB/T3632-2008)(08.07.01)
《钢结构用扭剪型高强度螺栓连接副技术条件》(GB/T3633-1995)
《钢结构防火涂料通用技术条件》(GB14907-2002)
《钢结构防火涂料》(GB14907-2002)
《砼外加剂的分类、命名与定义》(GB8075-2005)
《砼外加剂》(GB8076-1997)
《用于水泥和砼中的粉煤灰》(GB1596-2005)
《夹层玻璃》(GB9962-1999,安全玻璃)
《建筑用安全玻璃防火玻璃》(GB15763.1-2001)
《建筑用安全玻璃第2部分:
钢化玻璃》(GB15763.2-2005)
《半钢化玻璃》(GB/T17841-2008)
《现行常用建筑防水材料标准》详见《屋面工程技术规范》(GB50345-2004)附录A,P77-78表A.0.1,其中《沥青复合胎柔性防水卷材》由98版升为08版;《弹性体改性沥青防水卷材》(GB18242)和《塑性体改性沥青防水卷材》(GB18243)由2000版升为08版
《现行常用建筑保温隔热材料标准》详见《屋面工程技术规范》(GB50345-2004)附录A,P78表A.0.2,主要有:
《建筑物隔热用硬质聚氨酯泡沫塑料》(GB10800-89)
《建筑绝热用硬质聚氨酯泡沫塑料》(GB21558-2008)
《膨胀珍珠岩绝热制品》(GB/T10303-2001)
《绝热用模塑聚苯乙烯泡沫塑料》(GB/T10801.1-2002)
《绝热用挤塑聚苯乙烯泡沫塑料XPS》(
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